PA视讯市食品药品监视治理局2016年部门预算情况的说明

　　一、部门情况

　　(一)部门机构设置、职责

　　1.机构设置

　　凭据《中共PA视讯市委办公厅PA视讯市人民政府办公厅关于印发〈PA视讯市食品药品监视治理体制革新方案〉的通知》(京办发〔2013〕19号)和《PA视讯市人民政府办公厅关于设立PA视讯市食品药品监视治理局的通知》(京政办发〔2013〕39号)，设立PA视讯市食品药品监视治理局(简称市食品药品羁系局)。市食品药品羁系局是卖力本市食品(含食品添加剂)、药品(含中药、民族药)、医疗器械、保健食品、化妆品(以下统称为食品药品)监视治理的市政府直属机构，挂PA视讯市食品药品宁静委员会办公室牌子。

　　PA视讯市食品药品监视治理局实行垂直治理，全系统与财政有经费缴拨关系的单元共有88个。其中：(1)行政单元39个，包罗市食品药品监视治理局机关(含18个处室)、市稽察总队、16个区食药局(下设323个乡镇站所)、16个区稽察大队、5个直属分局；(2)事业单元49个，包罗全额补助事业单元44个(16个区食品药品宁静监控中心，16个区政务中心，12个直属事业单元)，部门补助事业单元5个。

　　2.主要职责

　　(1)贯彻落实国家关于食品药品监视治理的执法、规则、规章和政策，拟订本市相关地方性规则草案、政府规章草案、政策和计划，并组织实施。

　　(2)卖力组织实施食品行政许可和监视治理。建设食品宁静隐患排查治理机制，制定食品宁静检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实。实施食品宁静信息统一宣布制度，宣布重大食品宁静信息。会同有关部门制定并组织实施食品宁静风险监测计划，加入制定食品宁静尺度。

　　(3)依法卖力药品、医疗器械、保健食品、化妆品的注册和监视治理。组织并监视实施药品、医疗器械、保健食品、化妆品尺度以及药品、医疗器械分类治理制度。组织并监视实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用质量治理规范。组织开展药品、化妆品不良反映和医疗器械不良事件监测、处置事情。配合实施国家基本药物制度。

　　(4)卖力监视实施中药材生产质量治理规范，制定并实施中药饮片炮制规范，组织实施中药品种掩护制度。

　　(5)卖力药品、医疗器械、保健食品广告的审批及监视治理。卖力互联网药品信息服务和药品、医疗器械交易服务的资格审批及监视治理。

　　(6)卖力执行执业药师资格准入制度，组织实施执业药师注册事情。

　　(7)卖力组织实施食品药品监视治理的稽察制度，组织查处重大违法行为。组织实施问题产物召回和处置制度。

　　(8)卖力食品药品宁静事故应急体系建设，组织和指导食品药品宁静事故应急处置和视察处置惩罚事情，监视事故查处落实情况。卖力医药物资储蓄治理事情。

　　(9)卖力制定食品药品宁静科技生长计划并组织实施，推动食品药品检验检测体系、电子羁系追溯体系和信息化建设。

　　(10)卖力开展食品药品宁静宣传、信息宣布、教育培训、对外交流与相助。推进诚信体系建设。

　　(11)肩负市食品药品宁静委员会日常事情。

　　(12)承办市政府及市食品药品宁静委员会交办的其他事项。

　　(二)人员组成情况

　　PA视讯市食品药品监视治理局部门行政体例2605人，实际2447人；事业体例962人，实际834人。

　　离退休人员352人，其中：离休8人，退休344人。

　　二、2016年收入及支出总体情况

　　(一)收入预算说明

　　2016年收入预算148748.34万元，其中：财政拨款129546.58万元；事业单元经营收入9724.62万元；其他收入30万元；使用结余资金和事业基金等部署2016年预算1232.33万元；继续使用的财政性结转资金8214.81万元。

　　(二)支出预算说明

　　2016年支出预算148748.34万元，其中：财政拨款支出129546.58万元。财政拨款支出中用于基本支出 69212.95万元、项目支出60333.63万元。

　　三、主要支出情况

　　2016年是"十三五"开局之年，也是食品药品羁系转型升级的攻坚之年。PA视讯市食品药品监视治理局要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话，凭据中央"四个全面"战略结构和市委、市政府各项重大决策部署，围绕首都都市战略定位和京津冀协同生长战略，继续坚持"让首都市民享受更高水准的食品药品宁静保障"基础目标，继续遵循"两个至上"基本准则，以"四个最严"进一步完善食品药品宁静治理体系，牢牢守住食品药品宁静底线，努力实现食品药品羁系事情"十三五"良好开局。

　　项目支出主要用于:

　　1.加大食品药品宁静羁系力度，进一步在食品药品生产、流通环节推进量化分级治理；继续完善街道(乡镇)食品药品羁系所检验检测室，继续完善社区监测点并配置检验检测设备，更好地为市民提供食品药品快速检测服务。

　　2.严格攻击非法生产经营、制售假劣食品药品等违法犯罪行为；建设笼罩全历程的羁系制度、食品原产地可追溯制度和质量标识制度；深化京津冀食品药品宁静联动协作机制建设，协作攻击跨区域食品药品宁静违法犯罪行为，配合应对重大突发事件。

　　3.严格市场准入，抓好源头控制，规范食品药品生产经营行为；深入推行食品药品生产经营GMP、GSP、HACCP等质量宁静规范，提升质量宁静保障水平。

　　4.增强宁静风险防控与风险评估，开展食品、药品(包罗药品包装质料)、医疗器械、保健食品和化妆品的统一监测与监视抽验；增强舆情监测，获取海内外食品药品宁静信息，有效控制风险。

　　5.在首都举办国际、海内重大政治、体育等运动期间，增强食品药品宁静服务保障，强化对食品药品的检查，严密防控确保重大运动万无一失。

　　6.建设强有力的政府支持下的应急保障技术支撑体系，全面提升市级及区县食品药品监控检验机构的基础设施水平和风险监测评估能力。

　　7.利用现代信息科技手段，加速构建首都食品药品宁静数据中心，搭建食品药品物流治理平台，对食品药品物流实施高效、统一的治理；增强食品药品信息化基础设施建设，构建统一的政府羁系、企业应用和民众服务平台。

　　8.提升投诉举报接待和处置能力；认真实施违法案件线索举报奖励措施，发动社会各界加入监视的积极性。增强与在京新闻媒体的协作，广泛普及食品药品宁静基本知识，营造良好的舆论情况。

　　9.增强机关干队伍伍建设和能力建设；坚持依法行政、依法羁系，开展各项规则宣贯和业务培训，提高履职能力。

　　10.完成国家食品药品监视治理总局部署针对高风险食品药品生产、经营企业及品种的专项羁系和监测抽验任务。

　　四、部门政府采购预算说明

　　2016年PA视讯市食品药品监视治理局部门政府采购预算总额23527.16万元，其中：政府采购货物预算9761.42万元，政府采购工程预算4817.92万元，政府采购服务预算8947.82万元。