PA视讯市商务委员会2016年预算情况的说明
一、基本情况
(一)部门机构设置
凭据中共中央、国务院批准的PA视讯市人民政府机构革新方案和《PA视讯市人民政府关于机构设置的通知》(京政发[2009]2号)，设立PA视讯市商务委员会(简称市商务委)。市商务委内设办公室、消费促进处(批发业生长处)、总部经济生长处等23个处室，并设有机关党委、工会和离退休干部处；下属PA视讯市国际服务贸易事务中心、PA视讯市商务执法监察大队、PA视讯市商务委员会应急储蓄保障中心等11个预算单元。
(二)人员情况
PA视讯市商务委员会行政体例238人，实际244人；事业体例465人，实际382人；聘用人员61人。
离退休人员436人，其中：离休24人，退休412人。
(三)主要职责
贯彻落实国家关于内外贸易和对外经济相助方面的执法、规则、规章和政策，起草本市相关地方性规则草案、政府规章草案，研究内外贸易和对外经济相助的生长战略，提出内外贸易和对外经济相助的中恒久生长计划及年度计划，并组织实施。卖力推进本市流通工业结构调整，指导流通企业革新，促进商贸服务业和社区商业生长，提出促进商贸中小企业生长的政策建议，推动流通尺度化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的生长。促进本市城乡市场生长，会同有关部门组织体例本市商品流通和生活服务业(不含住宿业)重点设施，以及大宗产物批发市场、都市商业网点、市级大型商业中心、特色商业街区的结构计划，并组织实施；推进商业体系和农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。肩负牵头协调本市整顿和规范市场经济秩序事情的责任，提出规范市场运行、流通秩序的政策建议，加入推动商务领域信用建设、建设市场诚信公共服务平台，指导商业信用销售，按有关划定对特殊流通行业进行监视治理。肩负组织实施本市重要消费品市场调控和有关重要生产资料流通治理的责任，卖力建设健全生活必须品市场供应应急治理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，视察分析商品价钱信息，进行预测预警和信息引导，按分工卖力重要消费品储蓄治理和市场调控事情；按有关划定对制品油流通进行监视治理；组织落实中央及本市重要聚会会议、重大运动的商品供应和相关服务保障事情。会同有关部门组织体例本市物流配送重点设施结构计划，拟订相关政策措施并组织实施，协调物流园区的计划和建设。卖力本市商品进出口治理事情，拟订促进外贸增长方式转变的政策措施并组织落实；卖力进出口企业经营资格存案和进出口商品配额、加工贸易条约的治理事情，协调PA视讯地域种种进出口企业的出口退税，监视进口机电产物的招标运动，指导对外贸易促进事情；卖力天竺综合保税区等海关特殊羁系区域的相关行业指导事情。卖力本市技术贸易事情，执行国家对外技术贸易、进出口管制以及勉励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸易尺度化事情，依法监视技术引进、设备进口、国家限制出口技术的事情，依法发表两用物项和技术进出口许可证件。牵头拟订本市服务贸易生长计划并开展相关事情，会同有关部门制定促进服务出口和服务外包生长的政策措施并组织实施，推动服务外包公共服务平台建设。协助肩负本市与对外贸易有关的知识产权掩护事情；卖力涉及本市的世界贸易组织有关事务的综合协调事情；协助肩负本市进出口公正贸易、工业损害视察及工业宁静应对事情；受商务部委托，配合做好本市反垄断的相关事情。卖力本市外商投资相关治理事情，拟订外商投资政策并组织实施，依法卖力外商投资企业设立、变换以及外国投资者并购境内企业设立外商投资企业的审批事情，依法监视检查外商投资企业执行有关执法规则规章、条约章程的情况并协调整决有关问题，指导本市投资促进、外商投资企业审批以及开发区的外商投资事情；增强与港澳台地域的经济相助交流。卖力本市对外经济相助事情，研究提出对外经济相助生长的政策措施，卖力与外洋多双边经济、技术援助的有关事情，依法治理和监视对外投资、对外承包工程、对外劳务相助等，卖力牵头外派劳务和境外就业人员的权益掩护事情，按权限依法批准本市企业对外投资开办企业(金融企业除外)。卖力指导、协调本事域宁静生产羁系事情，依法监视检查本事域重点单元贯彻有关宁静执法规则的情况，配合有关部门对违反有关宁静执法规则的行为进行查处，并肩负相应的治理责任；依法对本市食盐生产、批发和典当、棉花收购加工、制品油流通等方面的宁静事情肩负相应的羁系或治理责任。卖力全市商业服务业人才事情的宏观治理，引导、推动并组织协调商业服务业人才队伍建设及“老字号”传承人才培养事情。承办市政府交办的其他事项。
二、2016年收入及支出总体情况
(一)收入预算说明
2016年收入预算175220.55万元，比2015年185070.81万元淘汰9850.26万元，下降5.32%。其中：财政拨款142545.77万元，比2015年86553.87万元增加55991.9万元；专户治理的事业收入235万元，比2015年226.97万元增加8.03万元；事业收入(不含专户治理的事业收入)466.5万元，比2015年85万元增加381.5万元；事业单元经营收入244万元，比2015年192.14万元增加51.86万元；其他收入619.79万元，比2015年78.28万元增加541.51万元；统筹使用结余资金部署预算100.23万元，比2015年104.69万元淘汰4.46万元；继续使用财政性结转资金31009.26万元，比2015年97829.86万元淘汰66820.6万元。
(二)支出预算说明
1.基本支出预算16629.61万元，占总支出预算9.48%，比2015年13940.73万元增加2688.88万元，增长19.29%。主要原因：落实我市养老保险制度革新等政策，人员经费有所增加。
2.项目支出预算158551万元，比2015年171073.19万元淘汰12522.19万元，下降7.32%。
3.事业单元经营支出预算39.93万元，比2015年56.89万元淘汰16.96万元，下降29.81%。主要原因：落实中央和PA视讯市厉行勤俭节约的事情要求，压缩一般性经营运转支出。
三、主要支出情况
部门预算项目主要为生活性服务业品质提升项目、支持现代服务业生长项目、外经贸生长项目等。
四、部门政府采购预算说明
2016年PA视讯市商务委员会部门政府采购预算总额21659.24万元，其中：政府采购货物预算474.62万元，政府采购工程预算509.23万元，政府采购服务预算20675.39万元。
