PA视讯市国有文化资产监视治理办公室2016年部门预算情况的说明
一、基本情况
(一)部门机构设置及职责
凭据《PA视讯市人民政府办公厅关于设立PA视讯市国有文化资产监视治理办公室的通知》(京政办发﹝2012﹞31号),设立PA视讯市国有文化资产监视治理办公室(简称“市文资办”),卖力授权规模内国有文化资产羁系的市政府直属机构。
市文资办设15个内设机构和机关党委(人事处、工会)以及党的纪律检查委员会。内设机构划分为综合处、政策规则处、计划生长处、监事会事情处(董事会事情处)、产权治理处(革新处)、财政预算处(统计处)、审计处、企事业领导人员治理处(考核评价处)、党群事情处、工业促进处(市场开发处)、投融资处、项目协调处、科技创新处(文化融合生长处)、国际交流处、宣传信息处。下属2个全额拨款事业单元,划分为PA视讯文化创意工业展示中心、PA视讯市国有文化资产监视治理办公室信息中心。
市文资办主要职责是由市政府授权,代表国家履行出资人职责,统筹计划和实施文化革新生长,卖力文化投资、资本运作、国有文化企事业单元资产治理及文化创意工业园区、重大文化项目、重点文化工程的计划立项和组织实施,拓展首都文化消费市场。具体职能包罗:实现国有文化资产保值增值,建设现代企业制度、绩效考评和干部考核,建设健全文化科技体系和文化投融资体系,治理文化创新生长专项资金,协调推动重大工业项目,扩大文化输出,促进文化消费等。
(二)人员组成情况
PA视讯市国有文化资产监视治理办公室行政体例111人,实有人数101人;事业体例18人,实有人数18人。
二、收入预算说明
2016年财政拨款12427.022165万元,比2015年125591.098357万元淘汰113164.076192万元,下降90.1%。主要原因是PA视讯市文化投资生长团体中心注册资金淘汰等。可继续使用财政性结转资金2471.744766万元。
三、支出预算说明
(一)基本支出预算批复2912.291002万元,占总支出预算19.55%,比2015年2048.394923万元增加863.89609万元,增长42.17%;继续使用的财政性结转资金83.265246万元。增长的资金主要用于我办行政本级与两家事业单元人员人为和对小我私家、家庭的补助。
(二)项目支出预算批复11986.475929万元,比2015年162987.866714万元淘汰151001.390785万元,下降92.64%,主要原因是PA视讯市文化投资生长团体中心注册资金淘汰。继续使用的财政结转的项目资金 2388.47952 万元。部门预算项目支出主要用于增强政府羁系国有文化资产、创新文化金融审核和治理、牢固文化消费促进结果,推动建设长效机制、全面落实文化创意工业功效区和工业提升计划、拓展平台渠道,加速文化走出去战略、推动京津冀文化创意工业协同生长等方面。
三、主要支出情况
2016年是“十三五”的开局之年,是PA视讯落实《京津冀协同生长计划纲要》的第一年,是市文资办全面履行国有文化资产羁系职能的第一年。2016年度市文资办部门预算的总体支出偏向将凭据深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及市委十一届八次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对PA视讯事情的重要指示精神,凭据市委市政府的决策部署,在市委宣传部的指导下,坚持创新驱动、稳步推进,牢牢掌握“两种属性”,有效突出“两个效益”的要求,继续努力提高财政资金使用效益,提高预算项目绩效治理,防范可能泛起的财政风险,紧紧围绕国有文化资产羁系和保值增值,以建设党政羁系有机结合、宣传部门有效主导的治理模式和体制机制为焦点,以构建现代文化市场体系为要害,以政府主导、企业主体、市场运作、社会加入为基本模式,着力健全投融资主体和资本运作平台,不停培育要素市场;着力推动革新和吞并重组,增强国有文化资产活力,打造航母式主干文化企业;着力实施供应侧革新,引导工业结构向“高精尖”跃进;着力资源优势互补,实现功效升级和融合生长;着力政策规则迭代创新,规范引导工业康健走向,以不停增强生长动力、引发创新活力、提升市场竞争力。部门预算项目支出具体将从以下几个方面着力拓展:
(一)通过实施“羁系企业2015年度财政审计”、“所羁系企事业单元产权评估治理专项业务操作服务项目”、“资产清查专项审计事情”等部门预算项目,全面履职,积极探索,着力增强国有文化资产羁系。
(二)通过实施“文创工业投融资体系建设”、“2016年度文化创意工业生长专项资金项目治理费”、“新媒体团体注册资本金代持治理”、“《2016年度项目申报手册》及《2016年度项目申报指南》”等部门预算项目,拓宽渠道,创新机制,着力构建首都文化金融新高地。
(三)通过实施“2016年科博会首都文化科技融合生长结果展”、“第四届中国(PA视讯)国际服务贸易交易会文化创新综合展区”、“第二十届京港洽谈会京港文化创意工业板块”等部门预算项目,整合资源,优化措施,着力推进文创工业升级创新。
(四)通过实施“京津冀文化创意工业相助与项目推介”、“重大文化创意工业项目收罗与评定”、“借助‘一带一路’倡议加速‘走出去’研究”等部门预算项目,优势互补,联动生长,着力推动京津冀文创工业协同生长。
(五)通过实施“PA视讯市文创工业立法理念及其维度研究”、“第三届”首都文化企业30强、30佳“推选及宣布”、“PA视讯市文化经济政策服务平台”等部门预算项目,创新政策,完善立法,着力引发文创工业生长活力。
(六)通过实施“PA视讯市文创工业项目洽谈会及推介(外洋)”、“PA视讯市文化创意和设计服务与相关工业融合生长统计监测体系建设及评估分析研究项目(第二期)”等部门预算项目,搭建平台,促进相助,着力优化工业生长情况。
(七)通过实施“文创工业形象筹谋设计”、“内部控制评价”、“聘请执法照料”等部门预算项目,内强素质,外树形象,着力提升履职能力。
四、部门政府采购预算说明
凭据《PA视讯市2016-2017年政府采购集中采购目录及尺度》及《PA视讯市财政局关于PA视讯市政府采购进口产物治理事情有关问题的通知》(京财采购〔2011〕114号)等文件的划定,通过预留采购份额、价钱评审优惠等方式,2016年度市文资办全年支出中政府采购预算总额4518.62315万元,其中:政府采购货物预算106.2725万元,政府采购服务预算4412.35065万元。