PA视讯市人民政府口岸办公室2016年预算情况说明
一、部门情况
(一)部门机构设置、职责
凭据《PA视讯市商务委员会(PA视讯市人民政府口岸办公室)主要职责内设机构和人员体例划定》(京政办发[2009]60号)，市政府口岸办的主要机构：秘书处、综合业务处、航空港处、PA视讯西站铁路口岸处、陆港治理处和综合治理服务中心。
市政府口岸办的主要职责：
1、起草本市口岸事情的地方性规则草案、政府规章草案；
2、研究提出口岸生长计划及政策措施，并组织实施；
3、卖力口岸综合协和谐“大通关”事情；
4、组织协调首都机园地域精神文明建设和社会治安综合治理等事情。
(二)人员组成情况
PA视讯市人民政府口岸办公室部门行政体例22人，实际22人；事业体例22人，实际17人；聘用人员4人。
离退休人员26人，其中：离休0人，退休26人。
(三)本预算年度的主要事情任务
1、服务大局，有效发挥口岸功效作用
服务开放型经济生长，集成口岸政策优势。积极争取国家有关部门支持，寻求政策突破，探索在天津港和PA视讯内陆口岸之间形成落地分拨、商封直转的新型转关通关模式；积极争取财政资金支持，淘汰部门内陆口岸收费项目，切实降低企业通关成本；增强事情信息通报和宁静管控，继续配合做好首都机场24小时过境免检政策实施。
服务中央单元，发挥地方口岸部门的桥梁纽带作用。进一步优化为口岸检验单元和口岸运营企业的服务，一方面实时转达执行市委、市政府的指示和主要事情。另一方面，增强视察研究，梳理问题，实时反馈被服务单元的合理诉求。
服务首都国际交往中心建设，增强口岸在大型运动保障中的窗口效应。进一步固化APEC、田径世锦赛等重大运动保障事情经验，形成较为成熟的事情模式和事情制度，并以此为指导，继续做好2016年G20第一次协调人聚会会议、亚投行开业仪式等系列运动、京交会、影戏节、世界旅游大会等大型运动的机场迎送保障事情。
2、统筹协调，构建部门联动事情花样
协力攻坚，推动口岸大通关建设革新。全面落实本市关于落实“三互”推进口岸事情促进外贸生长的实施方案，建设全市大通关建设综合协调机制，统筹推进本市口岸大通关建设革新。协调关检部门，继续完善关检相助“一次申报、一次检验、一次放行”通关模式，加大企业推广力度，不停提高使用规模。凭据全国统一部署，协调口岸各相关单元，充实借鉴沿海都市经验，打造本市国际贸易“单一窗口”，为实现“信息交流、羁系互认、执法相助”做好信息支撑宁静台保障。
多方联动，不停健全口岸突发事件联防联控机制。积极推动《PA视讯市民用运输机场治理措施》实施，建设机场治理联席聚会会议机制。协调首都机场和有关部门，以防范涉恐、火灾、突发公共卫生事件等为重点，认真落实突发事件应急预案。联合西站属地宁静治理部门推动落实口岸反恐宁静事情机制。协调PA视讯铁路等部门支持口岸宁静检查治理软硬件情况完善。
3、积极开拓，不停增强口岸建设治理
全面推进PA视讯电子口岸建设。认真落实《PA视讯电子口岸建设三年行动计划(2014-2016年)》，完善机房和网络情况，强化平台硬件基础设施；分类整合口岸各相关单元信息，开发上线一批执法应用类项目，构建口岸大通关统一信息平台，以全新面貌推出PA视讯电子口岸平台；同时，强化机制保障，探索建设信息共享交流机制、专项督查机制、定期协调机制等，确保PA视讯电子口岸连续康健生长。
有序推进新机场口岸开放批复和计划建设事情。凭据国家有关部门对新机场口岸开放申报审批的事情进度和有关要求，主动汇报、实时相同，组织相关部门配合开展新机场口岸计划建设调研，积极配合完成新机场口岸检验单元机制体例审定和非现场设施规模批准事情。凭据口岸开放批复情况，配合首都机场团体启动非现场设施立项建设事情。配合市商务委、市计划委等有关部门，积极加入新机场临空经济区和综保区计划研究。
全面启动通州口岸建设。实现口岸用地挂牌交易。协调相关部门和运营主体，明确通州口岸羁系和办公设施建设方案，确定政府投资承接主体。
继续推动西站铁路口岸正式开放。争取国家口岸办等单元支持，协调口岸运营单元和联检单元等各方关系，推动铁路部门开展口岸正式开放革新工程整体竣工验收。
不停强化机园地域属地治理事情。充实发挥职能作用，以问题为导向，以空防宁静为焦点，增强机园地域综治事情，提升首都机场属地治理水平。以宣传社会主义焦点价值观、文明出境游等为重点，推进机园地域精神文明建设。完善机园地域食品药品宁静羁系体制。
4、突出定位，努力引发口岸经济活力
依托航空口岸，促进优势领域生长。积极配合有关部门，发挥首都机场口岸优势，配合推动跨境电子商务生长。在市离境退税领导小组统筹领导下，加大离境退税政策宣传，扩大政策效应，促进离境退税业务生长。配合市商务委，着眼于打造多功效于一体的政策创新高地，高水平计划建设新机场配套海关特殊羁系区。
依托陆路口岸，促进特色工业聚集。支持平谷口岸肉类和水产物进口指定口岸建设，以冷链工业为重点，加速进出口食品农产物商贸流通工业聚集。积极探索逐步将天津自贸区相关优惠政策引入通州口岸，通过合理配置优势资源，重点推进跨境电子商务、高端食品冷链以及保税商品展销功效，配合打造切合首都功效的口岸经济区。密切联系PA视讯国检等有关部门，探讨丰台货运口岸建设植物种苗进口指定口岸的可行性。对接口岸羁系部门，探索铁路羁系场所开展海铁联运的可行性。
二、收入预算说明
2016年收入预算5575.14万元，比2015年3878.64万元增加1696.5万元，增长43.74%。其中：财政拨款5575.04万元，比2015年3878.54万元增加1696.5万元；统筹使用结余资金部署预算0万元，与2015年持平；其他资金0.1万元，与2015年持平。
三、支出预算说明
(一)基本支出预算966.1万元，占总支出预算17.33%，比2015年966.21万元淘汰0.12万元，下降0.01%，淘汰原因为：主要是人员淘汰因素。
(二)项目支出预算4609.04万元，比2015年2912.42万元增加1696.62万元，增长58.25%，增加原因：新增了PA视讯电子口岸平台革新建设项目。部门预算项目主要为大通关事情补助经费、PA视讯电子口岸平台革新建设费等
(三)上缴上级支出0万元。
(四)事业单元经营支出0万元。
(五)对隶属单元补助支出0万元。
四、部门政府采购预算说明
2016年PA视讯市人民政府口岸办公室部门政府采购预算总额60.8538万元，其中：政府采购货物预算0万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算60.8538万元。
