目 录

　　第一部门 2021年度部门决算报表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　八、政府性基金预算财政拨款基本支出决算表

　　九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

　　十、财政拨款“三公”经费支出决算表

　　十一、政府采购情况表

　　十二、政府购置服务支出情况表

　　第二部门 2021年度部门决算说明

　　第三部门 2021年度其他重要事项的情况说明

　　第四部门 2021年度部门绩效评价情况

第一部门 2021年度部门决算报表

　　详见附件。

第二部门 2021年度部门决算说明

　　一、部门基本情况

　　（一）机构设置、职责

　　1.机构设置

　　凭据党中央、国务院批准的《PA视讯市机构革新方案》（京发〔2018〕31号）设立PA视讯市市场监视治理局，加挂PA视讯市食品药品宁静委员会办公室牌子。凭据中共PA视讯市委办公厅 PA视讯市人民政府办公厅关于印发《PA视讯市市场监视治理局职能配置、内设机构和人员体例》的通知（京办字〔2019〕32号）等，PA视讯市市场监视治理局内设35个处室，划分为办公室、研究室、法制处、执法协作处、挂号注册处、市场监视治理一处、市场监视治理二处、企业信用建设与治理处、广告监视治理处、网络交易监视治理处、消费者权益掩护处、公正竞争处（规范直销与攻击传销事情办公室）、质量生长处、产物质量宁静监视治理处、特种设备宁静监察处、计量处、尺度化处、认证监视治理处（检验检测监视治理处）、食品药品宁静协调处（市食安委办秘书处）、食品生产宁静监视治理处、食品流通宁静监视治理处、食品市场宁静监视治理处、餐饮服务宁静监视治理处、特殊食品宁静监视治理处、应急治理处（食品宁静抽检监测处）、宣传处、科技与财政处、审计处、人事教育处、党建事情处（小微企业个体工商户专业市场党建事情办公室）、机关党委、机关纪委、工会、离退休干部处、行政审批协调处。除市市场羁系局机关本级外，下属14个预算单元和3个经费自理单元纳入2021年部门决算，划分是PA视讯市市场监视治理局机场分局、PA视讯市市场羁系综合执法总队、PA视讯市工商行政治理局干部学校、PA视讯工商经济信息中心、PA视讯市私营个体经济指导服务中心、PA视讯市消费者协会、PA视讯市工商行政治理局档案治理中心、PA视讯市工商行政治理局机关后勤服务中心、PA视讯市尺度化研究院、PA视讯市产物质量监视检验院、PA视讯市特种设备检测中心、PA视讯市组织机构代码治理中心、PA视讯市计量检测科学研究院、PA视讯市食品宁静监控和风险评估中心（PA视讯市食品检验所），以及华北国家计量测试中心、PA视讯市尺度化交流服务中心和PA视讯中关村检测认证中心。

　　2.主要职责

　　（1）卖力本市市场综合监视治理。贯彻落实国家关于市场监视治理方面的执法规则、规章，起草本市相关地方性规则草案、政府规章草案，拟订有关计划、战略、尺度并组织实施，规范和维护市场秩序，营造老实守信、公正竞争的市场情况。

　　（2）卖力本市市场主体统一挂号注册。卖力种种企业、农民专业相助社和从事经营运动的单元、个体工商户，以及国家市场监视治理总局授权挂号的外商投资企业及其分支机构、委托挂号的外国（地域）企业常驻代表机构等市场主体的挂号注册事情。建设市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，增强信用羁系，推动市场主体信用体系建设。

　　（3）卖力组织和指导本市市场羁系综合执法事情。卖力市场羁系综合执法队伍建设，推动实行统一的市场羁系。组织查处相关重大违法案件。规范市场羁系行政执法行为。

　　（4）卖力本市反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，组织实施公正竞争审查制度。肩负国家市场监视治理总局授权的反垄断执法事情。

　　（5）卖力监视治理本市市场秩序。依法监视治理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织查处价钱收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售冒充伪劣行为。指导广告业生长，监视治理广告运动。组织查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导PA视讯市消费者协会开展消费维权事情。肩负PA视讯市攻击侵犯知识产权和制售冒充伪劣商品事情领导小组日常事情。

　　（6）卖力本市宏观质量治理。拟订并实施质量生长的制度措施。统筹质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故视察，统一实施缺陷产物召回制度，监视治理产物防伪事情。

　　（7）卖力本市产物质量宁静监视治理。治理产物质量宁静风险监控、地方监视抽查事情。组织实施质量分级制度、质量宁静追溯制度。卖力工业产物生产许可治理。卖力纤维质量羁系事情。

　　（8）卖力本市特种设备宁静监视治理。综合治理特种设备宁静监察、羁系事情，监视检查高耗能特种设备节能尺度和锅炉情况掩护相关尺度的执行情况。

　　（9）卖力本市食品宁静监视治理综合协调。组织制定食品宁静重大政策并组织实施。卖力食品宁静应急体系建设，组织指导重大食品宁静事件应急处置和视察处置惩罚事情。建设健全食品宁静重要信息直报制度。肩负PA视讯市食品药品宁静委员会、PA视讯市食品药品宁静专项应急指挥部的具体事情。

　　（10）卖力本市食品宁静监视治理。建设笼罩食品生产、流通、消费全历程的监视检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品宁静风险。推动建设食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品宁静追溯体系。组织开展食品宁静监视抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流事情。组织实施特殊食品注册、存案和监视治理。

　　（11）卖力统一治理本市计量事情。推行法定计量单元和国家计量制度，治理计量器具及量值通报和比对事情。规范、监视商品量和市场计量行为。

　　（12）卖力统一治理本市尺度化事情。制定尺度化事情计划、计划，组织制定、实施地方尺度，并对实施情况进行评估。

　　（13）卖力统一治理本市检验检测事情。推进检验检测机构革新，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业生长。

　　（14）凭据国家认证认可监视治理部门授权，依法组织对本市认证运动实施监视。

　　（15）卖力本市市场监视治理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与相助。按划定肩负技术性贸易措施有关事情。

　　（16）治理市药监局。

　　（17）完成市委、市政府交办的其他任务。

　　（二）人员组成情况

　　本单元行政体例772人，实有人数689人；事业体例961人，实有人数816人。

　　二、收入支出决算总体情况说明

　　2021年度收、支总计158358.92万元，比上年淘汰9298.03万元，下降5.55%。

　　（一）收入决算说明

　　2021年度本年收入合计134578.78万元，比上年淘汰4271.67万元，下降3.08%，其中：财政拨款收入86864.45万元，占收入合计的64.55%；事业收入109.85万元，占收入合计的0.08%；经营收入46894.87万元，占收入合计的34.85%；其他收入709.61万元，占收入合计的0.52%。

　　（二）支出决算说明

　　2021年度本年支出合计134892.05万元，比上年淘汰6101.52万元，下降4.33%，其中：基本支出54785.14万元，占支出合计的40.61%；项目支出39627.84万元，占支出合计的29.38%;经营支出40479.07万元，占支出合计的30.01%。

　　三、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　2021年度财政拨款收、支总计90709.18万元，比上年淘汰9613.79万元，下降9.58%。主要原因是各单元落实过"紧日子"要求，积极应对疫情对财政收支平衡的影响，坚持厉行节约，压减一般性支出。

　　四、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

　　2021年度一般公共预算财政拨款支出90138.77万元，主要用于以下方面（按大类）：一般公共服务支出71484.92万元，占本年财政拨款支出79.31%；教育支出294.28万元，占本年财政拨款支出0.33%；科学技术支出8017.32万元，占本年财政拨款支出8.89%；社会保障和就业支出6444.68万元，占本年财政拨款支出7.15%；卫生康健支出3763.24万元，占本年财政拨款支出4.17%；城乡社区支出134.33万元，占本年财政拨款支出0.15%。

　　（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

　　1、"一般公共服务支出"（类）2021年度决算71484.92万元，比2021年年初预算淘汰2558.89万元，下降3.46%。其中：

　　"市场监视治理事务"（款，下同）2021年度决算71484.92万元，比2021年年初预算淘汰2558.89万元，下降3.46%。主要原因一是在职统发人员经费全年实际支出数较年初预算有所淘汰；二是将已完成项目形成的净结余及预计到年底无法形成支出的经费结余交回。

　　2、"教育支出"（类）2021年度决算294.28万元，比2021年年初预算淘汰145.7万元，下降33.12%。其中：

　　"进修及培训"（款）2021年度决算294.28万元，比2021年年初预算淘汰145.7万元，下降33.12%。主要原因是受疫情影响，压减培训等一般性支出，同时接纳视频、网络等方式进行培训相应淘汰培训费支出。

　　3、"科学技术支出"（类）2021年度决算8017.32万元，比2021年年初预算增加136.51万元，增长1.73%。其中：

　　"应用研究"（款）2021年度决算8017.32万元，比2021年年初预算增加136.51万元，增长1.73%。主要原因是增加科研单元在职人员基本经费支出。

　　4、"社会保障和就业支出"（类）2021年度决算6444.68万元，比2021年年初预算增加79.57万元，增长1.25%。其中：

　　"行政事业单元养老支出"（款）2021年度决算6265.95万元，比2021年年初预算淘汰99.16万元，下降1.56%。主要原因是与年初预算相比，实际缴纳的养老保险和职业年金单元缴费支出有所淘汰。

　　"抚恤"（款）2021年度决算178.73万元，比2021年年初预算增加178.73万元，增长100%。主要原因是去世人员抚恤金因无法预测故不纳入年初预算，年度执行中按实际发生金额调整预算。

　　5、"卫生康健支出"（类）2021年度决算3763.24万元，比2021年年初预算淘汰236.69万元，下降5.92%。其中：

　　"行政事业单元医疗"（款）2021年度决算3763.24万元，比2021年年初预算淘汰236.69万元，下降5.92%。主要原因是部门单元将预计到年底形成的医疗保险缴费结余交回。

　　6、"城乡社区支出"（类）2021年度决算134.33万元，比2021年年初预算增加134.33万元，增长100%。。其中：

　　"城乡社区公共设施"（款）2021年度决算134.33万元，比2021年年初预算增加134.33万元，增长100%。主要原因是本年增加PA视讯市企业开办e窗通网上服务平台建设项目竣工决算尾款支出，该项资金未列入年初预算。

　　五、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

　　本年度无此项支出。

　　六、国有资本经营预算财政拨款收支情况

　　本年度无此项经费。

　　七、财政拨款基本支出决算情况说明

　　2021年使用一般公共预算财政拨款部署基本支出54417.31万元，使用政府性基金财政拨款部署基本支出0.00万元，其中：（1）人为福利支出包罗基本人为、津贴补助、奖金、伙食补助费、绩效人为、其他社会保障缴费、其他人为福利等支出；（2）商品和服务支出包罗办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业治理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、聚会会议费、培训费、公务接待费、专用质料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务等支出；（3）对小我私家和家庭补助支出包罗离休费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、其他对小我私家和家庭的补助等支出。（4）其他资天性支出包罗办公设备购置、专用设备购置等。

第三部门 2021年度其他重要事项的情况说明

　　一、"三公"经费财政拨款决算情况

　　"三公"经费包罗本部门所属2个行政单元、5个事业单元。2021年"三公"经费财政拨款决算数92.54万元，比2021年"三公"经费财政拨款年初预算298.99万元淘汰206.45万元。其中：

　　1.因公出国（境）用度。2021年决算数0.00万元，比2021年年初预算数153万元淘汰153万元。主要原因是受疫情影响2021年度全面取消因公出国（境）团组出访任务。

　　2.公务接待费。2021年决算数0.16万元，比2021年年初预算数3.52万元淘汰3.36万元。主要原因一是受疫情影响，公务接待事项大幅度淘汰；二是落实廉洁自律和厉行节约相关划定，严格控制公务接待规模和尺度，进一步压缩公务接待支出。2021年公务接待费主要用于外省市场羁系局对口业务交流调研等方面。公务接待6批次，公务接待46人次。

　　3.公务用车购置及运行维护费。2021年决算数92.38万元，比2021年年初预算数142.47万元淘汰50.09万元。其中，公务用车购置费2021年决算数26.38万元，与2021年年初预算数26.38万元一致。2021年更新2辆，车均购置费13.19万元。公务用车运行维护费2021年决算数66.00万元，比2021年年初预算数116.09万元淘汰50.09元，主要原因是受疫情影响，淘汰公务运动出行，同时落实厉行勤俭节约要求，压缩公车运维支出。2021年公务用车运行维护费中，公务用车加油2.88万元，公务用车维修25.67万元，公务用车保险18.00万元，公务用车其他支出19.45万元。2021年公务用车保有量92辆，车均运行维护费0.72万元。

　　二、机关运行经费支出情况

　　2021年使用一般公共预算财政拨款部署的基本支出中的日常公用经费支出，合计3663.92万元，比上年淘汰543.3万元，淘汰原因是落实过"紧日子"要求，坚持厉行节约，压减一般性公用支出。

　　三、政府采购支出情况

　　2021年政府采购支出总额24381.56万元，其中：政府采购货物支出11166.59万元，政府采购工程支出1406.21万元，政府采购服务支出11808.76万元。授予中小企业条约金额18477.86万元，占政府采购支出总额的75.79%，其中：授予小微企业条约金额5682.92万元，占政府采购支出总额的23.31%。

　　四、国有资产占用情况

　　2021年车辆190台，3912.87万元；单元价值50万元以上的通用设备363台（套），单元价值100万元以上的专用设备102台（套）。

　　五、政府购置服务支出说明

　　2021年政府购置服务决算28872.57万元。

　　六、专业名词解释

　　1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常事情任务而发生的人员支出和公用支出。

　　2.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业生长目标所发生的支出。

　　3."三公"经费：是指单元通过财政拨款资金部署的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单元公务出国（境）的国际旅费、外洋都市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费指单元公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）及单元按划定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、宁静奖励费等支出；公务接待费指单元按划定开支的种种公务接待（含外宾接待）支出。

　　4.机关运行经费：是指行政单元（含参照公务员法治理事业单元）使用一般公共预算财政拨款部署的基本支出中的日常公用经费支出，包罗办公及印刷费、邮电费、差旅费、聚会会议费、福利费、日常维修费、专用质料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业治理费、公务用车运行维护费以及其他用度。

　　5.政府采购：指各级国家机关、事业单元和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中目录以内的或者采购限额尺度以上的货物、工程和服务的行为。

　　6.政府购置服务：是指各级国家机关将属于自身职责规模且适合通过市场化方式提供的服务事项，凭据政府采购方式和法式，交由切合条件的服务供应商肩负，并凭据服务数量和质量等因素向其支付用度的行为。

　　7.一般公共服务支出：指政府提供一般公共服务的支出。

　　8.教育支出：指政府教育事务支出。

　　9.科学技术支出：指政府科学技术方面的支出。

　　10.社会保障和就业支出：指政府在社会保障与就业方面的支出。

　　11.卫生康健支出：指政府卫生康健方面的支出。

　　12.市场监视治理事务：指市场监视治理事务方面（包罗工商治理、质量技术监视、药品、医疗器械、化妆品）的支出。

第四部门 2021年度部门绩效评价情况

　　一、部门整体绩效评价陈诉

　　详见附件。

　　二、项目支出绩效评价陈诉

　　详见附件。

　　三、项目支出绩效自评表

　　详见附件。