目 录

　　第一部门 2021年度部门决算报表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　八、政府性基金预算财政拨款基本支出决算表

　　九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

　　十、财政拨款“三公”经费支出决算表

　　十一、政府采购情况表

　　十二、政府购置服务支出情况表

　　第二部门 2021年度部门决算说明

　　第三部门 2021年度其他重要事项的情况说明

　　第四部门 2021年度部门绩效评价情况

第一部门 2021年度部门决算报表

　　报表详见附件。

第二部门 2021年度部门决算说明

　　一、部门基本情况

　　（一）机构设置、职责

　　凭据中共PA视讯市委办公厅、PA视讯市人民政府办公厅关于印发《PA视讯市科学技术委员会、中关村科技园区治理委员会职能配置、内设机构和人员体例划定》（京办字〔2021〕5号）的通知，PA视讯市科学技术委员会、中关村科技园区治理委员会（简称市科委、中关村管委会）内设处室，划分为：办公室、科创中心建设综合协调处、生长计划处、政策规则处（研究室）、资源配置与治理处、科技监视与诚信建设处、重大专项处、科技结果转化处、科研机构治理处、科技金融处、国际相助处（港澳台科技相助办公室）、科技协作与支援相助处、外国专家服务与科技人才处（港澳台专家服务处）、科技统计分析处、信息科技处、新质料与智能制造科技处、医药康健科技处、社会生长科技处、文化科技处（科普处）、科技服务业处、园区生长建设处、创新创业服务处、中关村新技术新产物促进处、宣传处、财政处（资产羁系处）、人事处、机关党委（党建事情处）、机关纪委、工会、离退休干部处。另设有市纪委市监委驻市科委、中关村管委会纪检监察组。

　　下属25家预算单元加入了2021年度部门决算，划分为：PA视讯市科学技术委员会本级行政、PA视讯市科学技术委员会本级事业、PA视讯市科学技术委员会老干部服务中心、PA视讯市高新技术结果转化服务中心、PA视讯市自然科学基金委员会办公室、PA视讯市实验动物治理办公室、PA视讯市科委行政事务服务中心、PA视讯科技创新研究中心、PA视讯市科学技术奖励事情办公室、PA视讯科技协作中心、PA视讯市科技信息中心、PA视讯市可连续生长科技促进中心、PA视讯市科技流传中心、PA视讯科学仪器装备协作服务中心、PA视讯技术市场治理办公室、PA视讯市科学技术委员会农村生长中心、PA视讯生产力促进中心、PA视讯生物技术和新医药工业促进中心、PA视讯工业设计促进中心、PA视讯市科学技术委员会人才交流中心、PA视讯技术交易促进中心、PA视讯科学技术开发交流中心、PA视讯软件产物质量检测检验中心、PA视讯新质料和新能源科技生长中心和PA视讯市实验室服务保障中心（PA视讯市实验室服务保障中心仅涉及项目经费）。

　　市科委、中关村管委会贯彻落实党中央关于科技创新事情的目标政策、决策部署和市委有关事情要求，在履行职责历程中坚持和增强党对科技创新事情的集中统一领导。主要职责是：

　　1.贯彻落实国家创新驱动生长战略和科技事情的执法规则、规章和政策，起草本市相关地方性规则草案、政府规章草案，组织拟订相关政策措施并组织实施。

　　2.牵头推进国际科技创新中心建设。肩负PA视讯推进科技创新中心建设办公室秘书处职能，组织拟订相关事情方案及年度计划，并开展监视落实。

　　3.统筹推进首都创新体系建设和科技体制革新，健全技术创新激励机制。统筹推进“三城一区”和“一区十六园”科技创新方面的计划建设生长。优化科研体系建设，指导科研机构革新生长。卖力新型研发机构的筹建、治理及服务。牵头推动企业科技创新能力建设。肩负推进科技军民融合生长相关事情。

　　4.推进本市重大科技决策咨询制度建设。卖力提出科技生长战略建议。提出科技生长结构和优先生长领域。拟订促进科技文化融合生长、科学普及、科学流传计划政策并组织实施。

　　5.拟订本市基础研究计划、政策并组织实施，组织协调基础研究和应用基础研究。加入重大科技基础设施建设和运行。提出科研条件保障计划和政策建议，推进科研条件保障建设和科技资源开放共享。

　　6.组织开展本市重点领域技术生长需求分析，提出重大任务。统筹推进要害共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，牵头组织重大技术攻关和结果应用示范，组织加入国际大科学计划和大科学工程。

　　7.卖力本市科技治理事情。牵头建设本市科技治理平台和科研项目资金协调、评估、羁系机制。提出优化配置科技资源的政策措施建议。推动多元化科技投入体系建设。统筹财政科技计划（专项、基金等）实施。拟订科技金融相关政策，开展科技金融促进事情。

　　8.组织拟订本市高新技术生长及工业化、科技服务业、科技促进都市和农业农村生长的计划、政策及措施。

　　9.牵头本市技术转移体系建设，拟订科技结果转移转化和促进产学研深度融合的相关政策措施并组织实施。卖力应用场景建设相关事情。拟订促进技术市场生长的政策措施并组织实施。促进种种科技中介及协会组织生长。

　　10.拟订本市科技项目治理的政策措施。卖力科学技术奖励组织实施及自然科学基金治理。肩负科技信息、科技统计、创新视察和科研结果陈诉事情。依据市政府授权，履行所羁系企业出资人职责，依法对所羁系企业国有资产进行监视治理，并增强业务指导。指导科技保密事情。

　　11.卖力本市科技监视评价体系建设和相关科技评估治理，统筹开展全市科研诚信建设事情。开展科技评估评价和监视检查事情。

　　12.卖力本市引进外洋智力事情。拟订引进外国专家计划、计划并组织实施。建设外国顶尖科学家及其团队、外国科技人才吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。拟订出国（境）培训计划、年度计划和政策，并组织实施。

　　13.拟订本市科技人才队伍建设计划和政策，建设健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设，统筹推进中关村科技园区人才事情。

　　14.指导各区科技创新事情，联系市有关部门科技创新事情。统筹推进本市与各省区市的科技领域交流相助、科技协作和支援相助事情。

　　15.拟订本市科技对外交流与创新能力开放相助的计划、政策和措施。组织开展国际科技相助、中关村科技园区国际交流与相助，推进国际技术转移。牵头组织技术出口和技术引进事情。卖力涉港澳台科技相助交流。卖力科技外事事情和中关村科技园区外事、宣传、联络等事情。肩负中关村论坛准备相关事情。

　　16.卖力中关村科技园区生长建设事情，肩负统筹、计划、组织、协调、服务中关村国家自主创新示范区建设与生长的有关具体事情。组织研究园区生长计划、政策及相关革新方案，并协调落实。

　　17.组织落实国家和本市促进高新技术工业开发区生长的政策措施，开展中关村科技园区创新创业、高新技术研发及其结果工业化、社会组织生长、知识产权等方面的促进和服务事情，培育战略性新兴工业、未来工业。

　　18.卖力指导中关村科技园区各园事情，加入组织体例中关村科技园区有关空间计划，对各园空间计划、工业结构定位、动态监测、项目准入尺度等重要业务实行统一治理，优化空间结构和创新创业载体建设，开展园区生长考核评价事情，促进各园高端化、特色化、差异化生长，服务区域协调生长。

　　19.完成市委、市政府交办的其他任务。

　　20.职能转变。

　　（1）坚持创新驱动生长。贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动生长战略，坚持科技自立自强，瞄准世界科技前沿，优化创新资源结构，制定实施战略行动计划，加速建设国际科技创新中心，为科技强国建设提供支撑。

　　（2）深化科技体制革新。加速科技治理职能转变，增强宏观统筹，淘汰微观治理。建设果真统一的科技治理平台。优化科技计划体系和运行机制，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。革新科技项目组织治理方式，实行“揭榜挂帅”等制度。完善科技评价机制，优化科技奖励项目。扩大创新主体科研治理自主权。健全以创新能力、质量、实效、孝敬为导向的科技人才评价体系。完善科研人员职务发现结果权益分享机制。弘扬科学家精神。实行越发开放的科技人才政策。

　　（3）加速形成战略科技力量。发挥新型举国体制优势，打好要害焦点技术攻坚战，提高创新链整体效能。承接国家重大科技项目建设，加入重大科技基础设施建设和运行。加大对基础研究和原始创新支持力度，优化研发结构。推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。

　　（4）全面促进科技结果转化。增强对创新主体的支持，促进产学研深度融合，加速科技结果转化。提升中关村科技园区自主创新能力建设，推动要害技术的示范应用，支撑高精尖工业高质量生长。

　　（5）连续优化创新生态。完善科技治理体系，提高创新体系效能，增强创新策源功效。发挥政府制度创新的能行动用和市场配置资源的决定性作用，强化企业创新主体职位，引发创新缔造活力。增强科技相助交流和智力引进，加速融入全球科技创新网络，提升科技创新影响力。

　　21.与市经济和信息化局有关职责分工。市科委、中关村管委会与市经济和信息化局要增强在创新驱动生长方面协同联动，推动产学研深度融合。市科委、中关村管委会卖力组织和服务企业技术创新和科研攻关，牵头卖力科技结果转化的治理、指导、协和谐服务事情，拟订本市科技结果转移转化、促进产学研深度融合的政策措施，并组织实施。市经济和信息化局卖力组织推进工业结构调整和工业结构优化升级，协调整决工业运行和生长中有关问题，重点组织工业计划生长、市场要素配置和产物推广应用，支持企业做大做强。

　　（二）人员组成情况

　　行政体例207人，实有人数199人；事业体例839人，实有人数667人。

　　二、收入支出决算总体情况说明

　　2021年度收、支总计589,480.16万元，比上年增加43,777.30万元，增长8.02%。

　　（一）收入决算说明

　　2021年度本年收入合计577,188.18万元，比上年增加110,045.22万元，增长23.56%，其中：财政拨款收入567,218.24万元，占收入合计的98.27%；上级补助收入0万元；事业收入3,406.15万元，占收入合计的0.59%；经营收入6,230.98万元，占收入合计的1.08%；隶属单元上缴收入0万元；其他收入332.80万元，占收入合计的0.06%。

　　（二）支出决算说明

　　2021年度本年支出合计476,053.57万元，比上年淘汰49,754.26万元，下降9.46%，其中：基本支出24,421.36万元，占支出合计的5.13%；项目支出447,642.01万元，占支出合计的94.03%;上缴上级支出0万元；经营支出3,990.21万元，占支出合计的0.84%；对隶属单元补助支出0万元。

　　三、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　2021年度财政拨款收、支总计577,455.59万元，比上年增加43,650.02万元，增长8.18%。主要原因：我委凭据事情部署，调整了基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、社会科学、科学技术普及、科技交流与相助等方面的项目（课题）经费预算部署。

　　四、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

　　2021年度一般公共预算财政拨款支出466,575.09万元，主要用于以下方面（按大类）：教育支出（205类）3.24万元；科学技术支出（206类）465,269.08万元，占本年财政拨款支出99.72%；社会保障和就业支出（208类）1,040.56万元，占本年财政拨款支出0.22%；卫生康健支出（210类）262.22万元，占本年财政拨款支出0.06%。

　　（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

　　1、“教育支出”（205类）2021年度决算3.24万元，比2021年年初预算淘汰22.21万元，下降87.28%。其中：

　　“进修及培训”（20508款）2021年度决算3.24万元，比2021年年初预算淘汰22.21万元，下降87.28%。主要原因：受新冠疫情影响，培训运动部门转为线上方式，部门未正常开展，培训经费支出淘汰。

　　2、“科学技术支出”（206类）2021年度决算465,269.08万元，比2021年年初预算增加147,713.59万元，增长46.52%。其中：

　　“科学技术治理事务”（20601款）2021年度决算38,848.56万元，比2021年年初预算增加11,646.14万元，增长42.81%，主要原因：追加了市属转制科研院所离退休人员养老与社保经费。

　　“基础研究”（20602款）2021年度决算196,346.93万元，比2021年年初预算增加70,608.26万元，增长56.15%。主要原因：加大对基础研究方面的科技项目（课题）支持力度，追加“智能与网联车要害技术培育”、“前沿新质料技术创新”和“PA视讯脑科学与类脑研究中心二期大楼购置第三期经费”等项目经费。

　　“应用研究”（20603款）2021年度决算137,325.57万元，比2021年年初预算增加57,089.32万元，增长71.15%。主要原因：加大对应用研究方面的科技项目（课题）支持力度，追加“AI+康健协同创新培育”、“启元实验室建设”、“新一代信息通信技术创新”、“医药创新品种及平台培育”、“PA视讯通用智能研究院建设”和“PA视讯数原数字化都市研究中心建设”等项目经费。

　　“技术研究与开发”（20604款）2021年度决算35,909.44万元，比2021年年初预算淘汰1,677.27万元，下降4.46%。主要原因：凭据事情部署及实际情况，淘汰“PA视讯市科技结果转化平台建设”和“联影团体在京生长建设”等项目支出。

　　“科技条件与服务”（20605款）2021年度决算33,760.25万元，比2021年年初预算增加4,701.94万元，增长16.18%。主要原因：加大对科技条件与服务方面的科技项目（课题）支持力度，追加“设计之都”品牌建设与科技文化”、“全国科技创新中心网络服务平台”和“市科委信息系统及网站”等项目经费。

　　“社会科学”（20606款）2021年度决算1,152.86万元，比2021年年初预算增加40.29万元，增长3.62%，主要原因：加大对社会科学方面的科技项目（课题）支持力度，追加“科技政策研究与决策咨询”等项目经费。

　　“科学技术普及”（20607款）2021年度决算9,313.26万元，比2021年年初预算增加4,678.16万元，增长100.93%。主要原因：加大对科学技术普及方面的科技项目（课题）支持力度，追加“科学技术普及”项目经费。

　　“科技交流与相助”（20608款）2021年度决算3,323.71万元，比2021年年初预算增加3,120.16万元，增长1532.87%。主要原因：加大对科技交流与相助方面的科技项目（课题）支持力度，追加“国际科技相助”项目经费。

　　“其他科学技术支出”（20699款）2021年度决算9,288.48万元，比2021年年初预算淘汰2,493.41万元，下降21.16%。主要原因：PA视讯市科学技术奖励事情办公室凭据事情部署及实际情况，“2021年PA视讯市科学技术奖励事情办公室科技奖励奖金及奖励相关事情”项目奖金及事情经费尚未支出。

　　3、“社会保障和就业支出”（208类）2021年度决算1,040.56万元，比2021年年初预算淘汰218.68万元，下降17.37%。其中：

　　“行政事业单元养老支出”（20805款）2021年度决算1,040.56万元，比2021年年初预算淘汰218.68万元，下降17.37%。主要原因：（1）2021年单元缴费基数调整，（2）受新冠疫情影响，退休运动未全面开展，相关支出淘汰。

　　4、“卫生康健支出”（210类）2021年度决算262.22万元，比2021年年初预算淘汰90.22万元，下降25.60%。其中：

　　“行政事业单元医疗”（21011类）2021年度决算262.22万元，比2021年年初预算淘汰90.22万元，下降25.60%。主要原因：（1）2021年单元缴费基数调整，（2）部门单元暂停缴纳增补医疗保险。

　　五、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

　　本年度无此项支出。

　　六、国有资本经营预算财政拨款收支情况

　　本年度无此项支出。

　　七、财政拨款基本支出决算情况说明

　　2021年使用一般公共预算财政拨款部署基本支出22,163.45万元，使用政府性基金财政拨款部署基本支出0万元，其中：（1）人为福利支出包罗基本人为、津贴补助、奖金、伙食补助费、绩效人为、其他社会保障缴费、其他人为福利等支出；（2）商品和服务支出包罗办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业治理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、聚会会议费、培训费、公务接待费、专用质料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务等支出；（3）对小我私家和家庭补助支出包罗离休费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、其他对小我私家和家庭的补助等支出。（4）其他资天性支出包罗办公设备购置、专用设备购置等。

第三部门 2021年度其他重要事项的情况说明

　　一、“三公”经费财政拨款决算情况

　　“三公”经费包罗本部门所属1个行政单元、3个参照公务员法治理事业单元、7个事业单元。2021年“三公”经费财政拨款决算数27.55万元，比2021年“三公”经费财政拨款年初预算240.56万元淘汰213.01万元。其中：

　　1.因公出国（境）用度。2021年决算数0.90万元，比2021年年初预算数182.25万元淘汰181.35万元。主要原因：受新冠疫情影响，因公出国（境）业务淘汰，导致支出淘汰；2021年因公出国（境）用度主要用于支付我委系统人员因公出访开展科技交流相助所需的公杂费、境外保险费、因公证件及签证或签注用度及相关手续费等方面。

　　重点团组出访：

　　赴韩国小组

　　赴韩国加入由首尔市政府和首尔市立大学配合举办的都市治理和计划硕士研究生学习项目。学习首尔特别市先进都市治理和计划经验，深化相助关系，勉励优秀干部在国际科技创新中心建设中发挥示范引领作用，拓展干部国际化视野，提升国际化能力，增强国际化人才储蓄。出访人员凭据要求正在韩国加入学习培训，任务尚未结束，仍在执行中。

　　2021年组织因公出国（境）团组1个、1人次，人均因公出国（境）用度0.90万元。

　　2.公务接待费。2021年决算数0.06万元，比2021年年初预算数5.04万元淘汰4.98万元。主要原因：落实政府过紧日子要求，厉行节约，严格控制公务接待数量、规模和接待尺度，公务接待费相应淘汰。2021年公务接待费主要用于迎接相关单元监视检查。公务接待2批次，公务接待22人次。

　　3.公务用车购置及运行维护费。2021年决算数26.59万元，比2021年年初预算数53.27万元淘汰26.68万元。其中，公务用车购置费2021年决算数0万元，与2021年年初预算数持平。公务用车运行维护费2021年决算数26.59万元，比2021年年初预算数53.27万元淘汰26.68万元，主要原因：受新冠疫情影响，我委调整适合防疫的事情方式，公务用车使用频率淘汰，导致公务用车运行维护用度淘汰。2021年公务用车运行维护费中，公务用车加油5.37万元，公务用车维修11.05万元，公务用车保险5.22万元，公务用车其他支出4.95万元。2021年公务用车保有量26辆，车均运行维护费1.02万元。

　　二、机关运行经费支出情况

　　2021年使用一般公共预算财政拨款部署的基本支出中的日常公用经费支出，合计500.81万元，比上年增加5.16万元，增加原因：PA视讯市自然科学基金委员会办公室、PA视讯市科学技术奖励事情办公室因单元搬迁，增加了水电、物业等过渡搬迁保障相关经费支出。

　　三、政府采购支出情况

　　2021年政府采购支出总额24,122.47万元，其中：政府采购货物支出493.93万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出23,628.54万元。授予中小企业条约金额18,909.36万元，占政府采购支出总额的78.39%，其中：授予小微企业条约金额13,423.72万元，占政府采购支出总额的55.65%。

　　四、国有资产占用情况

　　2021年车辆46台，1,015.23万元；单元价值50万元以上的通用设备36台（套），单元价值100万元以上的专用设备1台（套）。

　　五、政府购置服务支出说明

　　2021年政府购置服务决算11,091.13万元。

　　六、专业名词解释

　　1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常事情任务而发生的人员支出和公用支出。

　　2.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业生长目标所发生的支出。

　　3.“三公”经费：是指单元通过财政拨款资金部署的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单元公务出国（境）的国际旅费、外洋都市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费指单元公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）及单元按划定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、宁静奖励费等支出；公务接待费指单元按划定开支的种种公务接待（含外宾接待）支出。

　　4.机关运行经费：是指行政单元（含参照公务员法治理事业单元）使用一般公共预算财政拨款部署的基本支出中的日常公用经费支出，包罗办公及印刷费、邮电费、差旅费、聚会会议费、福利费、日常维修费、专用质料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业治理费、公务用车运行维护费以及其他用度。

　　5.政府采购：指各级国家机关、事业单元和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中目录以内的或者采购限额尺度以上的货物、工程和服务的行为。

　　6.政府购置服务：是指各级国家机关将属于自身职责规模且适合通过市场化方式提供的服务事项，凭据政府采购方式和法式，交由切合条件的服务供应商肩负，并凭据服务数量和质量等因素向其支付用度的行为。

　　7.教育支出：反映政府教育事务支出。

　　8.科学技术支出：反映科学技术方面的支出。

　　9.社会保障和就业支出：反映政府在社会保障与就业方面的支出。

　　10.卫生康健支出：反映政府卫生康健方面的支出。

第四部门 2021年度部门绩效评价情况

　　一、部门整体绩效评价陈诉

　　详见附件。

　　二、项目支出绩效评价陈诉

　　详见附件。

　　三、项目支出绩效自评表

　　详见附件。