引言

　　本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)要求，由PA视讯市民政局体例的2012年度政府信息果真年度陈诉。

　　全文包罗概述，主动果真政府信息的情况，依申请果真政府信息和不予果真政府信息的情况，因政府信息果真申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息果真事情存在的主要问题、革新情况和其他需要陈诉的事项。

　　PA视讯市民政局网站http://zfxxgk.safeak.com/showInfo.jsp？docType=1&query/orgID=68上可下载本陈诉的电子版。如对本陈诉有任何疑问，请联系：PA视讯市民政局信息果真办公室，联系电话：65395024。

　　一、概述

　　2012年，凭据全市推进政府信息果真事情总体要求，在市政府信息果真办的指导下，我局认真贯彻落实《条例》精神，在依法、规范果真的基础上，强化组织治理，坚持主动宣布，努力探索创新，积极扎实推进政府信息果真，不停增强果真意识，紧密结合民政业务实际，从完善机构、健全制度、规范流程等方面入手，建设健全政府信息果真事情机制，认真开展本部门政府信息果真事情。

　　(一)完善组织机构。凭据局领导分工和各部门人员的调整，实时对政府信息果真领导小组及信息果真办公室的成员组成和人员进行调整。通过区分事情任务、明确事情尺度、规范事情流程，进一步理顺关系，从而形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能处室具体抓的良好态势。

　　(二)增强制度建设。一年来，我局扎实推进信息果真事情的制度化、规范化建设，建设健全信息果真长效机制，以制度推动信息果真事情深入生长，以机制确保各项事情取得实效。凭据《PA视讯市人民政府办公厅关于做好重点领域政府信息果真事情的通知》(京政办发[2012]34号)精神，研究制订了《PA视讯市民政局政府信息果真考核制度》、《PA视讯市民政局政府信息果真考核指标》、《PA视讯民政信息网政府信息果真职责分工表》，修订了《PA视讯市民政局政府信息果真目录纲要》等文件，同时通报信息果真情况，明确信息果真责任，进一步强化信息果真意识，为政府信息果真事情开展提供制度保障。

　　(三)增强法式规范。在主动果真政府信息方面，进一步优化了从文件信息、动态信息的生成、审签到依法主动果真的完整事情流程，明确了主管局领导、单元主要领导、信息果真员的职责，实现了依法果真、有序果真。在依申请果真政府信息方面，确立了办公室、法制处、业务处室单元三家会商回签机制，进一步细化、规范了回复流程，严格按法式和时限治理，严肃责任追究。此外，更新了信息收罗与宣布流程，健全了信息果真考核与监视评议机制，完善了政府信息果真的保密审查制度，明确了政府信息收罗、审签、宣布、保密、考核等系列法式，提高了民政政府信息果真事情的规范化水平。

　　二、主动果真情况

　　PA视讯市民政局2012年共主动果真政府信息930条，其中全文电子化率达100%。在主动果真的信息中，行政职责类信息80条，规则文件类信息146条，业务动态类信息704条。连续出书17期《PA视讯民政》，举办28次新闻宣布会，组织41次大规模集中报道，接待海内外媒体2558人次(含微博)。政府信息果真窗口共接受公民、法人及其他组织政府信息果真方面的咨询1110人次。投诉0次，行政复议1次，行政诉讼0次。

　　(一)重点果真惠民政策信息。增强了对计划、计划、政策的果真力度，全年果真宣布了《PA视讯市委、市政府关于增强首都民政事情的意见》、《PA视讯市民政局关于加速建设大民政文化的意见》、《PA视讯市2012年面向社会果真招考社区事情者的实施方案》、《关于调整本市因公致残返城知青照顾护士费尺度的通知》、《PA视讯市老年人意外伤害保险暂行措施》、《关于提高城乡低保家庭冬季燃煤自采暖救助尺度的通知》、《关于做好今冬明春受灾群众基本生活救助事情的通知》、《关于进一步推进养老服务机构星级评定事情的通知》、《关于全面推进社会组织“五险一金”事情的通知》、《关于提高一级至四级残疾军人照顾护士费尺度的通知》、《关于推行养老服务机构综合责任保险的意见》、《关于调整全市退离居委会老积极分子待遇政策的通知》、《关于为部门见义勇为人员及眷属发放定期抚恤金的通知》、《关于调整2012年本市农村五保供养最低尺度的通知》、《关于调整本市社会救助相关尺度的通知》、《PA视讯市退役士兵职业教育和技术培训事情暂行措施》等60多项惠民利民政策，使宽大群众实时了解我局重大决策、重要部署、重要政策等。同时，在制定涉及群众切身利益、社会关注度高的相关政策时，广泛征求社会各方意见，推动民众有序加入。

　　(二)实时果真重大事项信息。今年以来，我局加大了政策文件、人事信息、折子工程、计划计划、重大工程、慈善捐赠等重点信息果真力度，果真内容不停富厚、领域不停拓展。

　　人事信息方面，主动果真了公务员果真招考、事业单元面向社会果真招聘事情人员、事业单元面向退役大学生士兵果真招聘事情人员以及干部任前公示等57条信息，实现了副处以上干部任免、社会果真招聘信息实时果真。

　　折子工程治理情况方面，在果真折子工程和实事项目责任剖析书的基础上，实时果真实事项目和折子工程的进展情况，推动重大决策部署落实。

　　计划计划方面，主动果真了2012年PA视讯市民政事情要点、2011年事情情况和2012年事情重点、区县民政创新项目等一批计划计划类信息，全面深入果真首都民政五年来的事情总结和今后五年的事情思路、事情计划。

　　重大工程项目方面，实时果真PA视讯市第二儿童福利院扩建工程和PA视讯市救助治理总站项目最新进展情况。

　　慈善捐赠情况方面，实时向社会果真了PA视讯市“7.21”特大自然灾害捐赠运动接受物资情况。同时，对全市捐赠站点位置、联系人、联系电话等信息进行了详细宣布，提高了社会慈善、社会捐赠透明度。

　　(三)实时果真民政资金信息。凭据全市统一部署和要求，今年我局在第一时间实时果真了2011年度“三公经费　”财政拨款支出决算表及说明，2011年度政府性基金预算财政拨款支出决算表，2011年度行政经费支出情况、2012年度预算等21条信息。同时，实时果真社会捐赠、福利彩票公益金、社会救助资金、救灾资金、优待抚恤资金等使用情况及其统计数据，自觉接受社会各界对民政资金的监视，增强了社会资金分配、使用的透明度，提高了公共资金的使用效益，受到社会各界的一致好评。

　　(四)开设专题专栏。2012年，我局先后在PA视讯民政信息网上设立了2012年PA视讯市民政事情聚会会议、PA视讯市社区事情者大会、黎民评说“六型社区”、社区防灾减灾服务、“7·21”特大自然灾害救灾善后事情、第十二次PA视讯市民政聚会会议等10个专题栏目，全方位、深条理果真我局政府信息。

　　三、依申请果真情况

　　凭据《条例》第13条划定，全市各行政机关自《条例》实施之日起正式受理公民、法人或者其他组织凭据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息果真申请。为落实《条例》确定的政府信息依申请果真制度，PA视讯市民政局建设专门的政府信息果真申请受理场所，并宣布政府信息果真受理机构的联系方式。

　　(一)申请情况。今年我局受理公民、法人或者其他组织提出的政府信息果真申请10件，比2011年淘汰22件，同比淘汰68.8%。其中，以信函形式申请8件，占总数的80%；以电子邮件形式申请2件，占总数的20%。小我私家申请9件，占全部申请的90%，法人或其他组织1件，占全部申请的10%。依申请果真内容主要涉及收费依据、福利机构名单、婚姻挂号、社会组织挂号治理等方面内容。

　　(二)回复情况。已到回复期的10件申请全部定期回复，其中：“同意果真”4件，占总数的40%，“信息不存在”2件，占总数的20%；“不予果真”1件，占总数的10%，不予果真的理由为涉及到公民小我私家婚姻状况隐私；“申请内容不明确”的3件，占总数的30%。

　　(三)收费情况。严格按《PA视讯市行政机关依申请提供政府果真信息收费措施(试行)》实施收费，对《通知》上的几类困难群体实行用度减免。

　　四、行政复议和行政诉讼情况

　　严格按《条例》依法服务，今年我局政府信息果真的行政复议申请1件，厥后当事人自愿申请撤回行政复议，行政复议终止；针对我局政府信息果真的行政诉讼案0件。

　　五、主要问题和革新措施

　　2012年，我局的政府信息果真事情虽然稳步推进并取得了一定成效，但也存在以下不足：一是对政府信息果真事情的研究不够。随着经济社会生长加速，人民群众对政府信息果真的知情权要求越来越高，信息果真面临的新情况、新问题越来越多，新形势下对政府信息事情的难点、疑点问题研究不够。二是民政信息披露水平有待进一步提升。在一些信息披露分类处置惩罚上，亟待进一步研究。三是民政信息解读能力有待进一步增强。

　　2013年，我局将着力增强制度建设，健全完善各项事情机制，不停夯实基础事情，加大民政信息果真的宣传和培训力度，进一步优化民政信息生成质量，提高民政信息披露水平，强化民政信息解读能力。重点做好以下四个方面事情。

　　一是进一步深化主动果真内容。要严格凭据“以果真为原则，以不果真为例外”的要求，进一步做好“主动果真”、“依申请果真”和“不予果真”政府信息的界定事情。挖掘潜力，拓宽、流通政府信息果真方式和渠道。紧紧围绕中心事情，进一步把民政信息果真事情做实做细，加大主动果真信息数量，增强相关政策解读，满足和适应群众知情需求。

　　二是进一步做好依申请果真事情。切实增强学习和研究，实时总结、分析依申请果真事情中的难点问题，不停积累经验。进一步规范治理手续，把好审查、治理、回复等各个环节，确保依申请果真依法、规范治理，申请人满意率达100%，无行政复议和诉讼案件。

　　三是进一步加大教育培训力度。要增强对各成员单元政府信息果真事情的具体指导、督促和检查，增强部门统筹协调，切实资助解决实际问题；充实发挥政府信息果真领导小组成员单元作用，适时开展专题教育培训，有针对性地解决事情中遇到的难题，确保政府信息果真事情有序推进。

　　四是进一步增强监视检查考核。创新监视检查考核要领，切实落实责任，加大督促检查考核力度。适时抽查各单元事情机制、网上信息录入和纸质文件移送情况，发现问题实时纠正。严格凭据政府信息果真效能监察、年度考核和依法行政检查内容要求，健全机制，增强督查，完善考核，责任到人，不留死角，切实推进政府信息果真事情的有效开展。

二〇一三年三月