本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)要求及PA视讯市西城区各委、办、局，各街道服务处的政府信息果真年度陈诉体例而成。

　　全文包罗概述、政府信息果真事情要点落实情况、政府信息果真数据、政府信息果真事情存在不足及革新措施。陈诉后附政府信息果真情况统计表。

　　本陈诉中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。民众可在西城区政府网站(http://www.bjxch.gov.cn)的政府信息果真专栏中下载本陈诉的电子版。如对本陈诉有任何疑问，请与西城区政府信息果真办公室联系(地址：PA视讯市西城区二龙路27号政府信息果真办公室，联系电话：010-88064305)。

　　一、概述

　　2015年，西城区以全面落实国务院、市政府办公厅《2015年政府信息果真事情要点》、《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》等文件精神为契机，紧紧围绕全区中心事情及社会关切，强化主动发声、回应社会关切，富厚信息果真渠道，优化政府信息果真专栏，提升依申请果真服务水平。政府信息果真事情取得明显成效。

　　(一)迅速反映，快速启动。西城区政府高度重视国务院、市政府下发的《2015年政府信息果真事情要点》，剖析任务清单、狠抓事情落实，将规范、提升、深化政府信息果真作为年度目标。对全区政府网站、全区各部门、各街道信息果真专栏进行逐一核查，摸清底数，制发问题整改清单；结合要点要求和西城实际，对全区政府信息果真专栏目录进行规范优化；召开全区政府信息果真事情推进指导会，并部署国务院、市政府关于做好第三方评估准备事情的通知。

　　(二)高度重视，整合联动。西城区政府各级领导高度重视政府信息果真事情。区长在讲话中重复强调，要将政府信息果真事情纳入各部门一把手工程，与服务立区的战略定位紧密结合，并听取相关事情汇报，提出明确要求，亲自带头出庭应诉政府信息果真案件，领导全区干部转变依法果真政府信息的服务理念。为加大政府信息果真力度，政府办部署政府常务会会前学法，法制办邀请PA视讯大学、中国政法大学法学专家将信息果真纳入全区处级干部依法行政培训班，人力社保局将政府信息果真内容纳入公务员培训班，宣传部在《PA视讯西城报》全文刊登《PA视讯市政府信息果真划定》。2015年，为了提升事情效能，整合事情资源，政府办会同科信委，将全国政府网站普查和政府信息果真事情进行有机整合，同步部署，同步协调，同步检查，同步联动，同步发力，全区上下形成了线上线下配合缔造政府信息果真事情的良好气氛。

　　(三)注重规范，打牢基础。在利用种种时机，更新政府信息果真事情理念的同时，注重打牢基础性事情。增强规范引领；召开培训会、研讨会、协调会，增强事情实效；优化规范政府信息果真专栏，结合事情要求，凭据实际情况，清理删除恒久不使用或不适应当前生长的目录。新增行政处罚、行政许可、重点领域等与民生密切相关的目录。在全区各部门、各街道门户网站开通各自信息果真专栏，并与区政府信息果真专栏进行链接联动，有效解决了适时更新的问题，使全区政府信息果真数量大幅增加。

　　(四)富厚果真形式，满足民众需求。规范查阅中心，提高政府信息果真的高效性、便捷性、服务性。同时运用多种新媒体，适应流传工具分众化趋势。开放政府事情，回应社会关切。用“短、实、新”的形式开通区政府常务会微直播，贴近网民感受，收集民意反馈。全面整合人力社保业务咨询、便民咨询、民政局婚姻挂号咨询、行政咨询等多类别咨询，解决了一号通问题，收集网民反映的问题。有效应对新闻热点，回应社会关切，相关信息在西城区政府门户网站新闻宣布栏目果真。

　　(五)依法依规，提升服务。增强依申请果真事情，不停完善“主管部门统筹协调、业务部门主责治理、保密部门协助审查、法制部门专业咨询”的依申请果真事情机制，规范申请受理、治理、回复等事情流程；开展依申请果真执法适用问题研究，加大依申请果真疑难专项协调会的频度，即时掌握情况，研究回复方案，制止因依申请果真事情处置惩罚不妥，引发投诉举报、行政复议和行政诉讼；启动败诉案例报备研究事情。在全区开展了依申请败诉案例报备事情，对各单元上报的依申请案例实时进行整理、分析提高，用以指导事情实践。

　　(六)强化监视，确保落实。为流通政府信息果真咨询、救济渠道，强化社会监视，确保各项要求落到实处，加大监察、督查、监测、社会评估力度。对外宣布了区政府、各部门、各街道治理信息果真机构地址及咨询电话，并将信息果真纳入便民服务热线，开通举报电话，纳入全区政府督查及政府绩效考核规模。在加大人工专项监测的同时，聘请第三方机构对全区各部门、各街道政府网站、信息果真专栏进行定期监测，对全区政府信息果真事情进行全面评估，提升政府信息果真服务水平，确保政府信息果真事情落实到位。

　　二、政府信息果真事情要点落实情况

　　凭据国办、市政府下发的《2015年政府信息事情要点》，西城区制发了《西城区2015年政府信息果真事情要点目录》，全面推进落实。

　　一是重点领域信息果真落实情况。西城区在政务门户网站开辟了“重点领域信息果真”专栏，并在各部门政府信息果真专栏增设了“重点领域”目录，重点领域信息果真数量显著提升。区统计局果真社会经济数据分析信息；区市政市容委果真生活垃圾分类、修建垃圾治理、供热服务提升等难点、热点信息，引导民众有序加入；区住建委实时果真保障性住房和定向安置房建设计划、项目开工、竣工及建设进展信息；区交通委实时果真门路大修及绕行提示、重要门路完工通车等信息；区商务委果真市场供应、社区商业建设等信息；区卫生局果真流感疫苗接种、食品添加剂专项治理等信息。

　　关于规范性文件情况。区法制办门户网站果真了部门规范性文件存案目录、涉及民众权利义务的规范性文件草案1件，政府门户网站政务信息栏目也有相关信息，关于文件有效性各部门信息果真专栏规范性文件中有标注。

　　关于行政处罚、行政审批、行政强制信息果真。西城区行政处罚、行政审批目录均已在西城区政府门户网站的重点领域栏目、各部门政府信息果真专栏果真。行政强制信息，将凭据PA视讯市统一部署进行。

　　关于财政信息果真。凭据统一要求，西城区政府2015年部门预算、2014年部门决算及“三公经费”使用情况，在西城区门户网站的重点领域栏目、区政府信息果真专栏进行了宣布。全区各单元也划分在区政府信息果真专栏或各门户网站予以果真。政府采购的招标通告、中标成交结果均在政府网站的政务果真栏目予以果真。

　　关于棚户区革新信息果真。在区政府门户网站政务通告栏目对2015年棚户区用地计划进行了果真，在门户网站对建设项目基本信息即将进行果真，通过人民网、京华网、中国青年网、西城政务门户等媒体果真了“2015年西城区棚户区革新计划”“西城区棚户区招标通告”等信息，方便黎民查询。衡宇征收、保障性住房的方案、房源申请等信息在区房管局网站及政府网站的重点领域栏目果真。

　　关于食品药品宁静信息果真。在市、区食品药品监视治理局网站果真了食品药品执法规则和宁静信息，把行政执法、行政许可事项的依据、条件、法式、时限等内容主动果真，方便民众随时查询和行政相对人服务，并接受行政相对人的监视，提高了服务效率和事情质量。

　　关于处罚结果在信息果真专栏按季度果真。关于情况掩护信息果真。在区环保局门户网站、区政府门户网站重点领域、政府信息果真专栏果真了环评、专项执法检查情况、重点污染源监测、锅炉排污收费情况等相关信息。

　　关于社会保障信息果真。在西城区政府信息果真专栏、区人力社保局门户网站果真了我区各项社会保险参保情况、待遇支付情况、用人单元招用西城区失业人员享受岗位补助和社会保险补助人员名单、PA视讯市社会保险缴费基数以及PA视讯市基本医疗保险和工伤保险药品目录等。在区民政局网站和信息果真专栏宣布了低保救助名单、社会救助资金、救灾资金、优待抚恤资金等使用情况。

　　二是政策解读事情落实情况。在“PA视讯西城”门户网站开设政策解读专栏，内容包罗国家政策解读、PA视讯市政策解-读、西城区政策解读等；形式包罗图解政策解读、问答式政策解读、专家政策解读、政民互动式解读等，图文并茂、通俗易懂，全面提升我区政府信息果真质量和水平。同时，充实利用新闻宣布、政府常务会微直播、政务微博、PA视讯西城微信民众号、手机客户端等多种形式积极回应社会关切。

　　三是制度机制建设情况。在组织机制上，设立了西城区政府政务果真事情领导小组，卖力指导推进全区政府信息果真事情。区政府各部门、各街道同样建设了相应的领导小组，并设有专兼职信息果真卖力人及信息果真专栏卖力人。在事情制度上，近年来，先后制定了《西城区行政机关澄清虚假或不完整信息事情措施》、《西城区政府信息宣布协调措施》、《西城区政府信息果真事情考核措施》等一系列信息果真制度。2015年，进一步修改完善《西城区政府信息果真保密审查措施》、制定了《西城区政府信息果真源头治理措施》及《公牍及信息果真审批呈报单》等。

　　四是指导区政府委办局、街道服务处开展信息果真情况。实时下发国务院、市政府办公厅下发的系列通知，制定《2015年西城区政府信息果真事情方案》，明确推进目标、任务、节点和完成时限。深入下层调研，解决实际问题。召开业务培训会，组织事情推进指导会，重大疑难问题协调会，编印指导手册，加大培训指导力度，有序推进政府信息果真事情。通过建设专项检查组进行监测、聘请第三方机构评估、纳入政府绩效考核加大落实力度。

　　三、政府信息果真数据

　　(一)主动果真情况

　　2015年主动果真政府信息数13591条。主动果真规范性文件15件。重点领域果真政府信息数1780条。其中，主动果真财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息数228条；主动果真保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况，保障性住房的分配和退出等信息数155条；主动果真食品宁静尺度，食品生产经营许可、专项检查整治等信息数15条；主动果真情况核查审批、情况状况公报和重特大突发情况事件等信息数67条；主动果真生产宁静事故的政府举措、处置进展、风险预警、防范措施等信息数499条；主动果真政府部门预算执行审计结果等信息数20条；主动果真行政机关对与人民群众利益密切相关的公共企事业单元进行监视治理的信息数24条；主动果真区人民政府决定主动果真的其他信息等信息数772条。

　　通过差异渠道和方式果真政府信息的情况，包罗政府公报果真政府信息数1307条；政府网站果真政府信息数11619条；政务微博果真政府信息数964条；政务微信果真政府信息数138条；其他方式果真政府信息数1407条。

　　(二)回应解读情况

　　回应民众关注热点或重大舆情数543次。包罗，加入或举办新闻宣布会总次数31次(主要卖力同志加入新闻宣布会次数26次)。政府网站在线访谈次数12次(全区各部门主要卖力同志加入政府网站在线访谈次数12次)。政策解读稿件宣布数34篇；微博微信回应事件数4次；其他方式回应事件数837次。

　　(三)依申请果真情况

　　1.申请情况

　　全区申请总数为1588件，申请方式中，劈面申请1017件，占总数的64.04%；以传真形式申请3件，占总数的0.19%。通过网络提交申请2件，占总数的0.13%；以信函形式申请566件，占总数的35.64%；全区申请内容前列的主要涉及衡宇征收、拆迁赔偿、都市计划等方面。

　　2.回复情况

　　全区2015年度受理的依申请1588件，申请事项回复总数为1648项，其中：

　　“属于已主动果真规模”30项，占总数的1.82%；

　　“同意果真”667项，占总数的40.47%；

　　“同意部门果真”32项，占总数的1.94%；

　　“差异意果真”306项占总数的18.57%；

　　“不属于本行政机关果真”159项，占总数的9.65%；

　　“申请信息不存在”395项，占总数的23.97%；

　　“见告作出更改增补”数58项；

　　“见告通过其他途径治理”数1项。

　　3.依申请果真政府信息收费情况

　　全区各行政机关凭据《PA视讯市行政机关依申请提供政府果真信息收费措施(试行)》划定，对依申请提供政府信息收取检索、复制、邮寄等用度共计479元。

　　同时，对农村五保供养工具、城乡居民最低生活保障工具、领取国家抚恤补助的优抚工具，依法免收相关用度共计144.2元。

　　(四)行政复议、诉讼及举报情况

　　1.行政复议

　　全区行政机关受理有关政府信息果真行政复议案件201件，维持行政机关做出的信息果真回复见告的106件，被依法纠错的27件，其他情形的68件。 

　　2.行政诉讼

　　全区法院共审理与政府信息果真有关的行政诉讼案件89件，维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求47件，被依法纠错19件，其他情形23件。

　　3.举报 

　　全区受理与政府信息果真有关的投诉举报0件。 

　　(五)机构建设及保障培训情况 

　　2015年，全区政府信息果真事情专门机构数为1个，设置政府信息果真查阅点数60个：从事政府信息果真事情人员148名，其中，专职人员数4名：兼职人员数144名。政府信息果真专项经费185000元：全区全年召开各级种种政府信息果真事情聚会会议或专题聚会会议数89次：举办种种培训班数36次：接受培训人员数2203人次。

　　四、存在的不足及革新措施

　　政府信息果真事情在2015年取得了一些成效，但仍存在一些问题和不足，主要是还需要继续完善上下联动，配合解决一些问题。随着透明政府建设引向深入，政府信息果真规模不停外延深化，主动果真的信息内容与社会民众日益增长的信息果真需求仍存有差距，政府信息果真的数量和质量都需进一步提升，服务民众的能力和水平也有待进一步提高。

　　2016年，我们将着力做好以下几个方面的事情：一是进一步发挥政府信息果真领导小组、协调小组、联席聚会会议制度，统筹协调政府网站主管部门、法制部门、监察部门等，召开事情推进会，协调整决相关问题，并在各部门、各街道牢固增强相应的事情模式。二是继续落实好《PA视讯市政府信息果真划定》的相关事情，健全各项制度和机制，继续深化政府信息果真。提升优化西城区政府门户网站，为政府信息果真创设优质的网络情况。优化政府信息果真专栏，增强日常运维和监测。建设完善政策解读事情制度，加大政策解读规模和宣传力度。三是增强对政府信息果真事情的研究。依法依规治理依申请果真，建设完善依申请果真事情台账。加大对重难点问题的研究，聘请法学专家，增强案例分析，以信息果真事情促进行政机关依法行政事情，探索建设依申请果真信息转换事情机制。

PA视讯市西城区人民政府

2016年3月