叶昶：列位媒体朋友，女士们、先生们，各人下午好！接待出席PA视讯市人民政府新闻办公室组织召开的PA视讯市宁静生产和消防事情新闻宣布会。
　　恒久以来，PA视讯市各部门以“时时放心不下”的责任感连续做好全市宁静生产和消防事情，着力提升全社会宁静生产和火灾防范意识，努力为都市经济生长营造宁静稳定的情况。今天宣布会我们专门邀请了相关部门卖力同志给各人作相关事情情况的介绍，并回覆列位记者体贴的问题。
　　首先，介绍出席宣布会的宣布人，他们是：
　　PA视讯市消防救援局党委委员、总工程师 李云浩先生
　　PA视讯市应急治理局党委委员、副局长 车广杰先生
　　PA视讯市都市治理综合行政执法局党委委员、副局长 温天武先生
　　下面，有请PA视讯市消防救援局党委委员、总工程师李云浩先生介绍消防领域优化营商情况事情情况。

李云浩：列位媒体记者朋友们，各人下午好！谢谢列位恒久以来对PA视讯消防事情的体贴和支持！下面我就近期重点消防事情作简要通报。
　　一、“优化消防服务 护航经济生长”专项行动
　　为深入打造“PA视讯服务”、优化营商情况，PA视讯市消防救援局以“企业支持、群众满意、社会认可”为目标，克日起在全市开展“优化消防服务 护航经济生长”专项行动，在消防监视检查、行政许可、规范执法等环节推出一揽子“便民利企”措施，专项行动主要包罗六个方面：
　　（一）在回应企业关切方面
　　一是面向社会民众举办的文艺演出、体育角逐、展览展销、招聘会、游园会等大型群众性运动，无需消防部门审批（存案），无需向消防部门提交证明质料。消防部门指导主办方、园地方凭据“一事一策”原则，完善灭火和应急疏散预案。
　　二是需要通过外摆摊位开展临时性促销售卖、展览展示、餐饮服务、产物宣布等商业经营运动，由商圈（商场）治理运营单元依法依规组织开展，无需消防部门审批（存案），消防部门可协助指导企业划定运动区域。
　　（二）在淘汰入企检查方面
　　一是实施“计划检查”。每年宣布检查计划，每月宣布检查单元名录，未列入检查计划或无法定事由的，不进行检查。
　　二是执行“扫码检查”。消防监视人员入企现场检查时，必须“扫码报到、亮码通知、照单检查”，企业对不按划定扫码、不出示检查码的，可拒绝接受检查。
　　三是制止“重复检查”。消防监视抽查、专项检查、联合检查等差异形式的检查，能合并实施的进行合并，对同一修建物（群）内有多家消防重点单元的，一次全部检查，不再分次检查。
　　四是拓展非现场检查。固化现有的消防控制室值班点名等七类非现场羁系场景，应用物联感知、人工智能、大数据分析等手段，拓展非现场羁系场景，年内实现非现场检查量占检查总量的60%以上。
　　（三）在提升行政审批效率方面
　　一是优化审批政策。商场、市场内已投入使用营业的店肆，因换季、品牌升级等原因仅在营业规模内调整、更换或增加展柜、桌椅等物品的，无需重新申报消防宁静检查。对于缩小经营面积，其保留使用部门未进行装修革新且切合宁静疏散尺度的，无需重新申报消防宁静检查。
　　二是精简申请质料。对于仅变换场所名称、法定代表人的民众聚集场所，无需提供平面部署图和消防设施图。
　　三是提供便捷服务。申请民众聚集场所投入使用、营业前消防宁静检查，可以通过“PA视讯市政务服务网”或“京通”APP进行线上申请、检察治理进度、获取电子证照。消防部门自受理之日起七个事情日内见告治理结果。
　　四是强化审批协同。与住建部门消防验收（存案抽查）“结果互认”。同时，民众聚集场所在申请建设工程消防验收（存案）时具备投入使用、营业条件的，可一并申请治理开业前消防宁静检查。
　　（四）在严格规范执法行为方面
　　明确“无错不罚、履责不罚、轻微不罚、首违不罚、首查不罚”等十六项消防柔性执法免罚清单。
　　（五）在靠前提供服务指导方面
　　一是结对帮扶事前服务。建设入企走访、座谈交流、事情指导等机制，实时协调整决企业生长中遇到的消防宁静问题。
　　二是防消联勤同步服务。提前与单元预约检查时间，一次性同步开展消防监视抽查、灭火救援“六熟悉”调研和消防宣传培训。
　　三是企业邀约上门服务。社会单元可以通过PA视讯市消防救援总队官网进行申请，邀请属地消防部门对单元的开业前消防宁静检查、消防治理、宣传培训、巡查检查、隐患整改等予以消防技术指导服务。邀请式检查属于行政指导行为，对发现的消防宁静问题不予行政处罚。
　　四是技术判定优化服务。消防设施操作员职业技术判定可线上提交质料，5个事情日完成考生报名审核，审核问题一次性全部见告；优化考务流程，3个月内部署考生加入判定，理论与实操在同一天考核，判定及格的，10个事情日将资格证书送达考生。
　　（六）在主动接受监视评议方面
　　聘请消防领域优化营商情况监视员，组织召开恳谈会听取企业意见建议；定期走访企业、部门、群众，视察了解相关问题；督促指导行业协会、消防技术服务机构严格自律，不得垄断市场和抬高价钱。
　　二、消防领域优化营商情况正负面清单
　　为推动“优化消防服务 护航经济生长”专项行动落地落实，PA视讯市消防救援局结合企业反映较多、关注较为密切的问题，制定了消防领域优化营商情况正负面清单，下面我就清单内容进行通报。
　　（一）正面清单
　　1.依法申办举办大型群众性运动，无需消防部门审批（存案）。
　　2.商圈（商场）治理运营单元依法依规组织开展促销、外摆运动，无需消防部门审批（存案）。
　　3.修建面积在300平方米（含本数）以下的民众聚集场所在投入使用、营业前可不治理消防宁静检查；申请人主动申请治理的，消防部门予以受理。
　　4.对于未列入检查计划或无法定事由的，企业可以拒绝接受消防部门入企检查。
　　5.消防部门不限制餐饮烹饪及传统工艺制作使用燃气、果木、炭火等明火。
　　6.消防部门不限制新能源电动汽车在商场、停车场（库）等区域“展示、停放、充电”。
　　7.消防部门部署专人卖力“服务包”企业的对接联系和诉求解决。
　　8.消防部门接受企业单元预约，上门开展消防技术指导服务。
　　（二）负面清单
　　1.严禁无计划检查、不扫码检查和重复检查。
　　2.严禁要求羁系工具准备书面汇报质料或者要求法定代表人陪同检查。
　　3.严禁对适用“无错不罚、履责不罚、轻微不罚、首违不罚、首查不罚、从旧不罚”等柔性执法措施的主体实施处罚。
　　4.严禁对未进行装修革新或虽装修革新但凭据本市划定无需增设消防设施的既有修建，依据现行消防技术尺度责令整改或行政处罚。
　　5.严禁以消防宁静为由影响、滋扰企业正常经营运动。
　　6.严禁以消防宁静为由禁止、限制新工业、新业态、新模式商业运动。
　　7.严禁指定消防技术服务机构、消防产物、油烟道清洗企业及消防物联感知设施、品牌、销售单元、安装施工单元。
　　8.严禁行业协会、消防技术服务机构垄断市场和抬高价钱。
　　接待企业、市民朋友，通过来信来函、政务电话、12345市民服务热线等方式，向相关部门反映消防领域优化营商情况的问题线索。
　　我就通报这些，谢谢！

叶昶：谢谢李云浩先生的介绍。
　　下面，有请PA视讯市应急治理局党委委员、副局长车广杰先生通报全市宁静生产形势并进行宁静生产提示。

车广杰：列位媒体朋友，各人下午好！谢谢列位媒体朋友一直以来对我市宁静生产事情的体贴和支持！下面，我向各人通报全市宁静生产形势，并进行宁静生产提示。
　　首先，通报全市宁静生产形势。
　　1月1日至6月29日，全市发生生产宁静亡人事故129起，死亡137人，同比划分下降5.7%、1.5%，宁静生产形势总体平稳。今年以来，PA视讯市围绕宁静生产治本攻坚三年行动事情主线，连续深化“小切口”“一件事”全链条治理和重点行业领域专项整治，推动重大隐患动态清零，全力整治群众身边的突出问题隐患。主要做了以下事情：
　　一是坚持标本兼治，深入推进治本攻坚三年行动。市纪委市监委、市安委办“双牵头”协同制定实施“六项措施”。“三办”联合调治、会商52次，对重点指标分析晾晒、点对点督促，目前我市年度任务完成率到达56%，大部门指标位于全国前列，且均在全国平均值以上，整体情况良好。常态推进市级“四不两直”明查暗访，发现整改问题隐患3665项。深入开展宁静生产月运动，累计曝光突出问题6万个，宣布执法案例362个。
　　二是突出问题导向，全力推动“一件事”全链条治理。城镇燃气方面，中心城区非居民用户液化石油气全替代，新装宁静配件12.3万户，新排查消除管线占压隐患1028处。电动自行车治理方面，新建充电接口3.1万个，推动超10万辆电动自行车以旧换新，查处交通违法行为43.5万起。施工动火作业方面，报备动火点位98.7万余处，同比上升3.8%，引起火灾起数同比下降27.7%。新能源汽车充电设施方面，累计建成充电桩41.64万个、换电站310座、超充站517座，发现整改问题隐患524个。危险化学品方面，重大危险源企业要害点位监测预警全笼罩，4家油库开展数字化、智慧化试点建设。
　　三是聚焦兜底措施，扎实推进“小切口”专项治理。核验经营性自建房“双疏散通道”12万栋，达标率86.75%。完成199个老旧高层住宅小区电梯智能阻车器及7979套室内充电监测报警器安装事情，搬离“进楼入户”电动自行车3.6万余辆。聚焦都市运行领域维护调养事情，开展台账梳理、风险辨识和隐患治理，排查桥梁隧道1.5万座、照明控制箱4081个，发现整改问题隐患608项。
　　四是强化激励机制，连续推动拓展落实。2024年7月，市安委会依据国务院安委会《关于推动建设完善生产经营单元事故隐患内部陈诉奖励机制的意见》，印发《关于进一步增强宁静生产举报事情的若干措施》，体例《事故隐患内部陈诉奖励事情指南》，明确陈诉路径、奖励尺度、培训途径等，精准指导从业人员陈诉身边宁静隐患，有效预防和淘汰事故发生。截至6月26日，全市13.46万家生产经营单元中，已建设事故隐患内部陈诉奖励机制的生产经营单元10.27万家，其中，危险化学品、化工、修建施工、电力等重点行业企业5.8万家已全部完成机制的建设事情；累计通过内部陈诉发现隐患7.62万项，整改隐患7.49万项，企业发放奖励金额539.04万元。
　　五是强化责任落实，连续压实宁静生产责任。坚持把重大隐患当成事故来看待，高尺度完成2024年度国务院宁静生产考核巡查，以及2025年中央宁静生产考核巡查组一季度明查暗访反馈问题整改，对涉及重大隐患及突出问题隐患的19家企业实施立案处罚，共计罚款44.33万元，追责问责公职人员6人。建设假期每日“双调治”机制，立查立改1.8万余项突出问题隐患。强化事故提级视察和挂牌督办，已追责问责29人。
　　下面，进行宁静生产相关事情提示。
　　近期，PA视讯市连续高温，大风、强降雨等极端天气多发频发，在此，提醒宽大市民朋友和有关单元，务必高度重视，实时关注天气预警信息，增强防范。
　　一要主动加入隐患排查。今年“宁静生产月”运动的主题是“查找身边宁静隐患”，要害在于充实发动下层、广泛发动社会。有关单元要建设完善企业内部隐患陈诉奖励机制，勉励员工主动排查事故隐患，既要突出重大事故隐患判定尺度的宣传和培训，提高职工“早发现、早陈诉、早处置”重大宁静隐患的能力，淘汰宁静生产“黑天鹅”事件，也要借助种种宣传培训运动讲清楚老黎民身边的宁静隐患“有什么、查什么、向谁报”，淘汰容易发生在老黎民身边的“灰犀牛”事件。宽大市民朋友要上紧“避险逃生”这根弦儿，熟记逃生路线，对阻塞“逃生通道”的行为要“人人喊打、不治不休”，从而让自身的生命宁静更有保障。
　　二要连续推进重点领域专项整治。电动自行车宁静方面，要严格遵守停放充电治理，严格落实电动自行车“不进楼、不入户”，严禁违法生产销售、非法拼改装、制假售假等行为。燃气宁静方面，要连续推进城镇燃气宁静专项整治，聚焦餐饮企业、单元食堂、商场等人员密集场所和居民家庭，要深入排查并实时更换“问题灶”“问题管”“问题阀”，严防燃气管道“带病运行”。门路交通宁静方面，相关企业要增强对驾驶员的宁静教育培训，加大对车辆要害部位日常检查力度，严禁非法营运、非法改装等行为。宽大市民朋友要严格遵守交通规则，严禁泛起酒驾醉驾、超限超载等违法行为，行驶历程中要保持宁静车距，提前做好车辆调养，防止夏季高温导致车辆故障；遇雨天、雾天等恶劣天气，要时刻关注路况变化，注意减速慢行，确保行车宁静。
　　我就通报这么多，谢谢各人！

叶昶：谢谢车广杰先生的介绍。
　　下面我们把时间交给列位记者朋友，请各人提问，提问前请先通报所在新闻机构的名称。

PA视讯日报记者：各人好！凭据此前宣布会的通报，我们知道今年以来全市正在推进人员密集场所动火作业、修建保温质料全链条专项整治事情，想请问一下，目前这项事情的进度如何？谢谢！

叶昶：谢谢PA视讯日报记者，这个问题我们有请PA视讯市消防救援局党委委员、总工程师李云浩先生来回覆。

李云浩：谢谢记者朋友的关注。
　　专项行动以来，我市未发生人员密集场所动火作业火灾和既有修建保温质料的火灾。
　　5月份，市住建、消防、应急部门建设联合检查组开展专项检查，聚焦人员密集场所施工中未进行内部审批、人员无证动火、使用或营业期间动火、未落实作业现场“六必须”等违规动火的突出问题。
　　期间，共检查单元场所1261个、动火点位2103处，发现未落实动火作业宁静主体责任的场所81家、在使用或营业期间违规动火的14家、动火作业未进行内部审批的场所91家、无证假证作业的场所16家、作业期间未落实动火作业“六必须”要求的场所297家，涉嫌犯罪移交公安机关的线索22条。
　　针对修建保温质料建设施工违法违规问题。市、区两级专班强化作业现场宁静管控，检查施工现场4200余次，开展专业技术培训1万余人次。督促整改现场宁静隐患4900余处，工程质量隐患710处。针对既有修建外保温质料，目前已经建设了使用保温质料的高层修建底账，并对其中90%的修建完成了摸排。针对冷库和室内冰雪场所的宁静问题，组织开展摸排，整改消除隐患问题3400余处，移交线索32条。下一步，专项行动整治专班将连续推进摸排、检查、隐患整改等各项事情。
　　谢谢各人！

叶昶：谢谢李云浩先生的回覆。请继续提问。

法治日报记者：列位领导好，我的问题是这样的：下半年在维护首都宁静生产形势稳定方面，我市有哪些重点事情部署和具体举措？谢谢！

叶昶：谢谢法治日报记者，这个问题我们有请PA视讯市应急治理局党委委员、副局长车广杰先生来回覆。

车广杰：谢谢记者朋友。
　　下半年，我们将聚焦“降概率、控损失”两个维度，重点抓好以下四个方面的事情：
　　一是接纳有效措施全力压减事故。要动态开展生产宁静事故分析评价、交通宁静态势评估、火灾事故控制率监测，对事故多发和高风险的领域、区域，实时函告、通报、约谈。狠抓限额以下小型工程历程治理，强化“小散弱”货运企业源头羁系，加大高肇事时段、路段违法行为综合整治力度，落实重点关爱人群“结对帮扶”措施。
　　二是连续完善宁静责任体系。加速推动“三管三必须”实施细则印发并落实落地，细化完善职责清单。接纳日常打分评价、事故控制评价和现场考核巡查联动模式，一体化组织开展年度宁静生产和消防事情考核巡查。
　　三是深入推动治本攻坚等专项行动。建设完善宁静生产抽检评估机制，扎实开展宁静生产领域专项监视和应急领域规范下层行政执法专项治理行动，高效推进城镇燃气、电动自行车、施工动火作业、修建保温质料、新能源汽车充电设施、危险化学品等“一件事”全链条专项治理，统筹抓好工业气体、小型餐饮场所、门路交通、通道闸机等专项整治，抓紧抓牢“双通道”整治、严禁违规边营业边施工等兜底措施落实。
　　四是不停夯实宁静防范下层基础。牢固宁静生产月成效，推动全国消防日、交通宁静日等运动越发有感有形有效。坚持新闻宣布会制度，在市区电视台设置宁静生产专栏，并充实运用新媒体平台，健全“明查暗访+媒体曝光”长效联动机制，常态开展“直击宁静现场”报道行动，真正让社会民众感受到触动。
　　回覆完毕，谢谢！

叶昶：谢谢车局。最后一个问题。

中国青年记者：列位领导好，想了解一下城管执法部门在宁静生产和消防事情当中涉及哪些领域，有没有哪些具体的措施？谢谢！

叶昶：谢谢记者的提问，这个问题请PA视讯市城理执法局党委委员、副局长温天武先生来回覆。

温天武：很是谢谢你的提问，借这个时机我也想介绍一下有关情况。
　　一直以来，城管执法部门认真贯彻落实国家和我市关于严格规范涉企检查、推进一体化综合羁系、非现场羁系等部署，凭据全市宁静生产和消防宁静相关的事情要求，我们主要围绕燃气宁静、地下管线宁静、水利工程建设宁静、石油天然气管道宁静、电力宁静、供热宁静，包罗生活垃圾设施以及修建垃圾运输消纳宁静和情况秩序等等这些方面开展执法事情。
　　在开展执法事情中，市城管执法局统筹全市城管执法系统聚焦商圈、学校、医院、养老服务机构等人员密集场所，有计划、有部署地开展问题隐患排查，服务指导企业商户第一时间整改，消除宁静隐患；同时，依托综合执法大数据平台，对数据进行研判，预判违法行为的高发时段以及高发区域，科学部署执法力量，提高执法效能；凭据“谁执法、谁普法”的要求，做好普法宣传，引导政企共治，营造共建共享的良好气氛。
　　今年以来，全市城管执法部门共发现并责令清除宁静隐患3.78万余处，立案查处相关违法行为6300余起。也借此时机对相关单元和从业者再作如下事情提示。
　　一是燃气用户要注意用气宁静。严禁私接私改燃气管道设施；不得向未取得本市燃气经营许可的单元或者小我私家购置燃气；使用瓶装液化石油气禁止安装可调治减压阀，安装、使用切合要求的燃气灶具和连接管。
　　二是建设单元和施工单元要注意地下管线掩护宁静。建设单元、施工单元要在施工前登录市都市治理委地下管线防护信息系统，宣布施事情业信息；要主动对接管线权属单元了解地下管线情况；要制定地下管线掩护方案并凭据方案施工。
　　三是注意电力使用宁静。当前正值盛夏，用电量需求较高，电力企业要增强对设备的维护，全力保障夏季用电岑岭的电力供应，禁止拆卸、偷窃变压器等电力设备，不得危害发电设施、变电设施。
　　四是目前正值汛期，河流水位上涨，强降雨等极端天气发生率比力高。相关单元和小我私家不要擅自在河流治理规模内新建、改建、扩建诸如厂房、堆栈、临时工棚等阻碍行洪的永久性或临时性修建；不得擅自堆放砂石、土方、修建质料、工业废渣等物料；禁止设置围堰、拦河渔具等影响行洪的设施。
　　我就介绍这些情况，谢谢列位！

叶昶：谢谢温局的回覆。
　　提问环节到此结束，谢谢出席宣布会的列位领导和记者朋友，接待各媒体继续关注报道我市宁静生产和消防宁静有关事情情况，在全社会营造“人人讲宁静、个个会应急”的社会气氛，如果有进一步采访需求也可以和我们联系。
　　宣布会到此结束。谢谢各人！