叶昶：列位媒体朋友，女士们、先生们：
　　各人下午好！接待出席由PA视讯市人民政府新闻办公室组织召开的首都“十四五”计划高质量收官系列主题新闻宣布会，本场是：社会民生专场。
　　民生是人民幸福之基、社会和谐之本。“十四五”时期，PA视讯市始终坚持以人民为中心的生长思想，紧紧围绕“七有”要求和“五性”需求，连续加大民生投入，不停健全基本公共服务体系，推动就业、社保、医疗、养老、社会救助等各项事业取得显著进展。
　　今天的宣布会，我们很是荣幸邀请到市人力社保局主要卖力同志和相关委办局的卖力同志，配合向各人介绍“十四五”期间，PA视讯市在社会民生领域取得的事情成效。
　　首先，我来介绍出席今天宣布会的宣布人，他们是：
　　PA视讯市人力资源和社会保障局党组书记、局长 王清旺先生
　　PA视讯市卫生康健委员会党委委员、副主任、新闻讲话人 王建辉先生
　　PA视讯市民政局党组成员、副局长、新闻讲话人 杨志伟先生
　　PA视讯市医疗保障局党组成员、副局长、新闻讲话人 颜冰女士
　　PA视讯市财政局党组成员、副局长 关得志先生
　　下面，有请PA视讯市人力资源和社会保障局党组书记、局长 王清旺先生介绍“十四五”期间PA视讯市人力资源和社会保障事情成效。

王清旺：列位媒体朋友：
　　各人下午好！衷心谢谢列位恒久以来对全市人力资源社会保障事情的体贴和支持！
　　“十四五”以来的五年，是极不平凡的五年。五年来，在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，PA视讯市始终把就业和社会保障事情摆在经济社会生长的突出位置，着力解决群众急难愁盼问题，绘就了首都民生保障新画卷。全市人社系统坚持在生长中保障和改善民生，着力稳就业、促增收、强保障、防风险，人社事业生长好于预期、稳中有进。
　　下面，我从五个方面向各人作简要介绍。
　　一是就业大局总体稳定，稳中向好态势连续牢固。“十四五”期间，面对庞大严峻的海内外形势，市委、市政府迁就业作为民生头等大事，全力稳定和扩大就业，城镇新增就业年均27.8万人，城镇视察失业率均值4.3%，为首都经济平稳运行、民生连续改善提供了有力支撑。
　　五年来，我们落实落细就业优先政策。制定出台促进高质量充实就业实施意见、促生长惠民生“15条”等系列政策，打出了一套力度空前、靶向发力的“组合拳”。着力稳岗扩岗，组织开展就业岗位开发与挖潜扩容计划，实施两轮促进创业发动就业行动计划，就业扩容提质新动能加速壮大。强化重点群体就业支持，出台实施一系列促进高校结业生等青年就业政策措施，累计帮扶76.9万就业困难人员就业，67.4万农村劳动力实现就业参保，实现了“就业农村劳动力基本纳入城镇职工保险体系”目标，保持“零就业家庭”动态清零。
　　二是社保体系不停健全，宁静网越织越牢。“十四五”期间，市委、市政府坚持兜底线、织密网、建机制，全市基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数划分到达2118.6万人、1450.5万人、1400.2万人，比“十三五”末增长7.1%、10%和10.5%，社保基金结余1.1万亿元，首都市民老有所养、失有所助、伤有所保的获得感宁静感不停提升。
　　五年来，我们连续推进社保制度革新。基本养老保险全国统筹制度稳步实施，渐进式延迟法定退休年龄革新平稳落地，我市连续两年在省级政府养老保险事情考核中被评为A级。加速建设多支柱养老保险体系。小我私家养老金累计开户771.6万人、缴费金额223.1亿元，位居全国前列。稳步提高社会保障水平。连续五年调整退休人员基本养老金、城乡居保基础养老金待遇，各项待遇水平居全国前列。连续健全社保基金保值增值和宁静羁系体系。养老保险基金委托投资规模稳步扩大，基金羁系信息化水平不停提升，牢牢守住了群众“养老钱”“保命钱”。
　　三是增强人力资源开发利用，人才支撑作用显著提升。“十四五”期间，市委、市政府越发注重投资于人，聚焦工业生长和民生所需，着力增强专业技术人才、技术人才培养，全市技术人才总量达363.2万人，宽大人才奋战在工业生长和技术攻关一线，为首都高质量生长作出了重要孝敬。
　　五年来，我们着力流通人才生长通道。推出全国首个国际职业资格认可目录，我市认可的国际职业资格达163项，云盘算、特许公认会计师等7项职业资格实现了国际双向互认的突破。连续宣布新质生产力人力资源开发目录，引导人力资源向重点工业领域流动聚集。扩大职业技术培训供应。实施“技术照亮前程”培训行动，面向社会宣布130项项目化培训目录，五年来累计培训555万人次。打造“PA视讯家政”技术品牌，开发母婴照顾护士、老年照护等7个领域专项证书和教材，目前已培训、评价近1万人次。打造面向工业的技术人才培养模式，聚焦先进制造、康养服务等重点领域，建设15条“产教评”技术生态链，建成17个国家级高技术人才培训基地、160家技术大师事情室，试点开设大学生技师班，促进更多劳动者走技术报国之路。
　　四是劳动关系和谐稳定，权益保障越发有力。“十四五”期间，市委、市政府坚持底线思维，统筹企业生长和职工权益，积极构建新时代首都和谐劳动关系。
　　五年来，我们强化劳动用工风险监测处置。建设全国首个劳动用工风险监测预警平台，对裁员风险实时监测、实时处置，风险化解率达99%。健全劳动争议多元化解机制。构建“预防、协商、调整、仲裁”全链条权益维护体系，实现80%的争议案件和90%的重大团体争议案件在仲裁阶段彻底化解。增强企业人为宏观指导，健全最低人为尺度调整和评估机制，动态调整最低人为尺度，由“十三五”末的2200元提高至目前的2540元，增长15.5%。在全国首发人力资源市场薪酬数据陈诉，引导劳动者合理预期，为种种企业定薪、调薪提供指导。深化拖欠农民工人为治理，创新实施非现场羁系，首创“人社+金融”联动羁系，连续开展“安薪PA视讯”欠薪风险大排查，实现查实的欠薪案件线索动态清零，累计为近9万人追发拖欠人为，我市治理欠薪事情在全国考核中始终排名前列。增强新就业形态劳动者权益保障。稳步推进职业伤害保障试点，笼罩网约出行、即时配送、同城货运等行业，累计参保157万人。在全国首推头部平台企业团体协商，首发快递员权益保障团体尺度，建成65家新就业形态“一站式”调整组织和30余家平台企业调整组织。
　　五是人社公共服务连续优化，服务效能全面提升。“十四五”期间，我们坚持民有所呼、我有所应，推进机制创新、服务下沉、数字赋能，人社服务提质增效。
　　五年来，我们首创“局处（科）长走流程”事情机制。坚持以心换心、换位思考，市、区两级人社干部沉到一线查不足、找差距，今年又升级开展了“找事情走流程”“技术培训走流程”“退休治理走流程”，实时买通业务治理的堵点，五年来，先后建成高校结业生落户、小我私家创业等7个“高效办成一件事”场景，出台优化营商情况44条举措，人社服务越发可感可及。加速完善就业公共服务网络。增强全市零工市场规范化建设，建成马驹桥零工市场等18家成规模的零工市场。开发数智化就业服务平台，打造“家门口”就业服务圈，促进供需高效匹配。连续提升社保服务水平。上线运行新社保信息系统，实现社保服务事项100%“全程网办”。开展退休服务水平提升专项行动，退休手续一次办结率提升至93.7%。服务京津冀协同生长，先后宣布21个社保“同事同标”事项，设立京津冀协同社保帮办窗口，配合完成京津冀社保卡“一卡通”协同立法，三地在社保服务、就医购药、交通出行、文化旅游等领域54个场景实现“一卡通办”。深化接诉即办革新。拓展12333“热线+服务”服务模式，推出AI智能助手“京晓保”，为企业和群众提供全天候、个性化政策咨询和服务指引。12333热线年均为市民提供咨询服务430万件，群众好评率99%。
　　保障和改善民生没有终点。我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，谋划、落实好“十五五”时期首都就业和社会保障各项事情，努力让生长更有温度、幸福更有成色、生活更有品质，为奋力谱写中国式现代化PA视讯篇章孝敬人社力量。
　　谢谢各人！

叶昶：谢谢王清旺先生的介绍。
下面，有请PA视讯市卫生康健委员会党委委员、副主任、新闻讲话人 王建辉先生介绍“十四五”期间PA视讯市卫生康健服务和体系建设方面的事情成效。

王建辉：列位媒体朋友：
　　下午好！
　　康健是人民群众幸福生活最重要的指标，“十四五”时期，首都卫生康健系统认真贯彻落实新时代党的卫生与康健事情目标，实施康健优先生长战略，坚持“三医”协同生长和治理，全方位全周期保障人民康健。2024年，居民人均期望寿命83.93岁，常住孕产妇死亡率和婴儿死亡率划分为0.69/10万和1.35‰，到达国际先进水平。
　　一、增强疾病预防和康健促进，居民康健素养稳步提升
　　我们贯彻“预防为主”理念，统筹推进康健PA视讯建设和爱国卫生运动，聚焦康健影响因素，扎实推进20项康健PA视讯行动，十六区全部到达国家卫生区尺度，居民康健素养水平到达44.6%；率先开通省级12356心理援助热线，线上线下多种形式累计提供心理康健服务460余万人次；出台四大慢病防治行动实施方案，构建慢性病“预防、筛查、治理、抢救、治疗、康复”全链条一体化防控体系，全市已建成11个国家级和5个市级慢性病综合防控示范区，重点慢病过早死亡率9.16%；提倡康健生活方式，全市140家二级及以上医疗机构、200余家社区卫生服务中心提供体重治理服务，让群众拥有越发康健有品质的生活。
　　二、完善医疗卫生服务体系，优质医疗资源日益均衡可及
　　我们连续推动优质医疗资源向单薄区域转移，平原新城等每千常住人口床位数到达5.09张，较2021年增长14.6%；鼎力大举增加儿科、精神卫生等短缺医疗服务供应，全市76家二级以上综合医院全部开设儿科门诊，社区卫生服务中心实现儿童诊疗服务全笼罩，162家医疗机构开设心理门诊，94家开设睡眠门诊；建成笼罩城乡的院前医疗抢救网络，基本实现每个街道、乡镇至少有1个抢救站的目标，全市平均抢救反映时间缩短至12分钟以内；以医联体建设为抓手，加速推进分级诊疗，全市建成62个综合医联体、122个市级专科医联体，新建14个紧密型都市医疗团体，逐步形成“纵到底、横到边”分级诊疗服务网络；建成预约转诊平台，医联体内二、三级医院提前两周向下层医疗机构投放号源，91家三级公立医院实现50%号源投放，2025年转诊服务量较2022年同期增长10倍。
　　三、提升医疗服务质量，医疗综合能力进一步增强
　　我们不停提高疑难危重症诊治能力，12类国家医学中心落地PA视讯，国家临床医学研究中心到达23个，占全国近一半，国家临床重点专科总数377个，居全国第一；中西医协同攻关，形成20个疑难病种中西医结合诊疗方案，彰显中西医结合奇特优势；推动下层服务提质增效，完成900余家社区卫生（服务）机构硬件升级革新，配置更新3万余台（套）医疗设备，推进建设763个下层专病特色科室，中医馆和中医医师在社区卫生服务中心实现全笼罩，出台8类慢性病优点方清单，重点人群签约率保持在90%以上，村卫生室一体化治理率到达70%。
　　四、推动“三医”信息化建设，医疗服务连续优化便捷
　　以信息化赋能就医全流程，不停完善全市预约挂号统一平台，笼罩二级及以上医疗机构近300家，172家医疗机构支持检验陈诉查询，250家支持医疗影像查询。积极生长互联网医疗，全市互联网医院达110家，307家医疗机构开展互联网诊疗服务，今年1-9月，全市互联网诊疗量181.82万人次，较2021年同期增长11倍。连续推进便民服务，209家医疗机构实现医保移动支付，挂号、缴费掌上治理；全市近6000余家医疗机构能够出具电子票据，淘汰排队打印的未便；250家医疗机构实现300项医学检查、181项医学检验结果互认共享；252家二级以上医院开设周末门诊，为上班族就医提供便利；164家二级以上医院设立门诊“一站式”服务中心，126家试行全院床位集中统一治理，293家医疗（卫生）机构能够提供医务社会事情服务，让群众就诊越发高效、舒心。
　　五、突出“一老一小”保障，全生命周期康健服务越发辖档同续
　　我们连续健全人口生长支持和服务体系，制定完善生育支持政策事情措施，推进育儿补助制度顺利落地实施，推进普惠托育服务体系建设，率先出台省级普惠托育服务价钱和补助政策，普惠托位凌驾4万个。优化妇幼康健服务，建设母婴友好医院81家、儿童康健友好社区209家，成为全国首批实现艾滋病、梅毒、乙肝母婴流传消除目标省份。新生儿免费疾病筛查病种增至15种，每年为儿童开展视力、孤苦症等五类重点疾病免费筛查等，全力保障妇女儿童康健。增强老年康健服务，二级及以上综合医院开设老年医学科占比凌驾90%，养老机构实现医疗服务全笼罩；建设32家老年照顾护士中心、20家安宁疗护中心，19家公立医疗机构转型为康复机构，全方位保障老年人康健需求。
　　人民康健是社会主义现代化的重要标志，也是宽大人民群众的配合追求。下一步，我们将围绕“十五五”时期卫生康健生长目标，全面实施康健优先生长战略，连续增进人民康健福祉，构建越发优质高效、辖档同续、公正可及的卫生康健服务体系，不停增强人民群众的康健获得感、幸福感与宁静感。
　　在此，我也代表PA视讯市卫生康健委衷心谢谢列位媒体朋友和社会各界一直以来对首都卫生康健事业的关注和支持。谢谢各人！

叶昶：谢谢王建辉先生的介绍。
下面，有请PA视讯市民政局党组成员、副局长、新闻讲话人 杨志伟先生介绍“十四五”期间PA视讯市民政事情成效。

杨志伟：列位媒体朋友：
　　各人好！谢谢各人恒久以来对全市民政事情的体贴支持。
　　民政事情关系民生、连着民心。“十四五”时期，我们认真落实习近平总书记对民政事业作出的系列重要指示批示精神，紧紧围绕群众最体贴最直接最现实的问题，着力推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，更好发挥民政部门兜底线、防风险、促生长职能作用，将“十四五”蓝图上的民生允许酿成群众可感可及的真实生活。下面，我从四个方面向各人作简要介绍：
　　第一，积极应对人口老龄化国家战略，老龄事情和养老服务加速推进。市委、市政府高度重视老龄和养老服务事情，围绕老年人的急难愁盼和多元化服务需求，连续优化顶层设计，出台增强新时代首都老龄事情的实施意见、积极应对人口老龄化实施方案、增强“老老人”服务保障的若干措施、完善养老服务体系的实施意见等多项政策举措，稳步提高老年人民生保障和福利水平，全面创新养老服务模式，积极推动老年友好型社会建设，鼎力大举生长银发经济，形成了具有首都特色的积极应对人口老龄化的制度体系和事情模式。优化多元居家养老服务模式，针对99%老年人选择居家养老的实际，完善区、街道（乡镇）、社区（村）三级养老服务网络，从无到有建成122家区域养老服务中心，让老年人在家门口就能享受到专业化、普惠性的养老服务。增强“老老人”服务保障，建设家庭养老床位，生长养老助餐点，推动下层医疗卫生服务与社区养老服务资源融合，满足“老老人”居家恒久照护、助餐、助医等基本生活需求。优化老年人补助政策，实施困难老年人养老服务补助、失能老年人照顾护士补助、高龄老年人津贴，惠及127.3万老年人，取消失能老年人照顾护士补助消费限制，让失能老年人及其家庭拥有更多的消费选择。推出PA视讯养老服务网和小法式，为群众提供了找服务、找助餐、找机构、找政策的“一站式”养老服务平台，让养老服务“触手可及”，有效实现了养老服务的供需对接。强化养老服务羁系，在全国率先推行养老服务条约网签，基本实现在院老年人全笼罩，从源头上有效防范大额预付费和非法集资等风险，构建“风险+信用”综合评价体系，分级分类羁系越发精准。深化京津冀养老服务协同生长，养老服务政策、养老机构补助、养老机构品级评定、老年人能力评估结果、养老服务人才培训结果实现了互通互认。
　　第二，积极回应困难群众所需所盼，织密兜牢民生保障网。困难群众保障方面，出台革新完善社会救助制度的若干措施，健全分层分类的社会救助体系，完善社会救助工具主动发现机制，有序推进低收入人口动态监测，全面实现救助申请“指尖办”“就近办”，强化精准救助帮扶，探索构建“物质+服务”综合救助模式，增强政府救助与慈善帮扶有效衔接，流通慈善力量加入社会救助渠道，最低生活保障尺度稳步提升，保障水平居全国前列，改善了困难群众的生活条件。困境儿童保障方面，修订实施我市未成年人掩护条例，出台增强事实无人抚育儿童保障、儿童福利机构羁系、收养评估等政策措施，建设健全困境儿童生活费自然增长机制，实施困境儿童和农村留守儿童关爱服务质量提升行动，将流动儿童、困境孤苦症儿童等纳入关爱掩护，形成了笼罩种种困境儿童的服务体系。残疾人福利方面，实施困难残疾人生活补助和重度残疾人照顾护士补助，惠及15.18万残疾人，建设生活补助与低保尺度联动调整机制，在全国率先实现残疾人“两项补助”全程网办、“跨省通办”，在全市推广康复辅助器具社区租赁服务，使残疾人享受到更好的服务保障。
　　第三，提升社会服务水平，专项社会服务越发惠民便民。婚姻服务方面，全面实施婚姻挂号“全国通办”，极大地方便了群众，跨省业务治理量居全国超大型都市前列；全面推进婚姻证照使用电子化，方便市民查询；婚姻家庭领导室实现全笼罩，增强了婚姻治理服务的温度。殡葬服务方面，连续优化殡葬服务供应，实施殡葬惠民政策，开展“减项降费优服务”运动，切实减轻群众丧葬肩负；推出殡葬服务专线96101，24小时为群众提供殡葬业务对接治理、殡葬政策解答、意见建议收集等服务；鼎力大举推行海葬、自然葬，实行节地生态安葬奖补政策，连续深化殡葬领域移风易俗。
　　第四，创新社会治理加入，多元力量积极服务大局。社会组织由“增量”向“提质”转型，出台社会组织信用羁系措施、行业协会商会诚信建设规范地方尺度等政策措施，对市级社会组织开展公共信用评价，推动社会组织规范生长；全市挂号社会组织1.2万多家、存案社区社会组织9.5万多家，宽大社会组织在科技创新、乡村振兴、京津冀协同生长、社区服务等方面发挥了积极作用。慈善事业稳步生长，出台全国首个慈善信托地方尺度，累计挂号认定慈善组织800多家，慈善捐赠规模稳步增长，信托存案总金额凌驾15亿元，位居全国前列，慈善文化越发深入人心。
　　展望“十五五”，我们将坚持在生长中保障和改善民生，着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略，着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理事情水平，让首都黎民过上越发美好的生活，为谱写中国式现代化的PA视讯篇章作出新的更大孝敬。
　　谢谢各人！

叶昶：谢谢杨志伟先生的介绍。
下面，有请PA视讯市医疗保障局党组成员、副局长、新闻讲话人 颜冰女士介绍“十四五”期间PA视讯市医保体系建设和治理服务等方面事情成效。

颜冰：列位媒体朋友：
　　下午好！谢谢各人恒久以来对首都医保事情的体贴和支持。
　　今年是“十四五”收官之年。回首“十四五”这五年，我们可以看到，这是首都医疗保障制度迈向成熟定型、革新纵深推进的要害五年。五年来，我们始终坚持以人民康健为中心，以革新为动力，聚焦群众急难愁盼问题，连续健全医保制度体系，减轻群众就医肩负，提升便民惠民服务水平，守护医保基金宁静，助力医药康健工业康健生长。
　　下面，我从五个方面出发，向各人介绍首都医保高质量生长的主要结果。
　　一、多条理医疗保障体系基本形成，全方位全周期保障人民康健
　　“十四五”期间，我们坚持“全笼罩、保基本、多条理、可连续”的目标，建成了以城镇职工和城乡居民基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，增补医疗保险、商业康健保险、慈善捐赠、医疗相助配合生长的多条理医疗保障制度体系。首都基本医疗保险笼罩全民，参保率稳定在95%以上。医保基金收支平衡、略有结余、运行平稳。基本医疗保险、大病保险和医疗救助实现“一站式”即时结算。深化职工医保门诊共济制度革新，提升待遇水平，实现医保小我私家账户家庭共济。为积极应对少子化、人口老龄化，出台了“一揽子”生育支持措施，在石景山区的试点基础上，连续推进建设恒久照顾护士保险制度，指导推出“PA视讯普惠康健保”，参保人数稳步增长至434万余人。探索支持商业康健保险措施，促进医保商保有序衔接，满足群众多条理医疗保障需求。
　　二、医药服务供应侧革新深入推进，切实减轻群众的就医肩负
　　“十四五”期间，我们动态调整医疗服务价钱项目2137项，技术劳务类价钱有序上调，检查检验类价钱合理下降，更多创新医疗技术被纳入医保报销规模。医保目录调整机制逐渐完善，目录内药品（总数）由“十三五”末2800种增加到3159种，1252种乙类药品在社区定点医疗机构按甲类报销，570种“双通道”国谈药可用可及。调整物理康复治疗、造血干细胞移植、人工耳蜗等医用耗材以及医疗服务项目医保报销政策，减轻患者肩负。
　　医药集中采购提质扩面，累计完成44批次国家组织以及省级药品耗材集中采购，药品耗材的平均降幅到达了50%以及70%。医保支付方式革新连续深化，“一院一策”合理分配每家医院的预算额度，以质量评价兑现价值付费，形成总额预算下，按病组（DRG）付费、人头付费、床日定额付费等多元复合式医保支付制度，为全国医保事情提供了可推广、可复制的“PA视讯经验”。
　　三、严密有力的基金羁系机制逐步健全，坚决守好人民群众的“救命钱”
　　五年以来，我们不停强化综合羁系，打好日常羁系、自查自纠、专项检查、航行检查、专项整治、“行刑纪”衔接等羁系“组合拳”，运用协议处置惩罚、行政处罚，强化基金羁系的高压态势。完善制度机制，落实行政处罚自由裁量制度，首创PA视讯医保“轻微违法免罚、首次违法慎罚”制度，推动举报奖励和社会监视，全国首例顶格奖励20万元。深化智能羁系，开展医保智能羁系革新试点，增强事前事中事后全环节全流程羁系。连续完善医保基金智能审核知识库、智能羁系规则库，开展药品超支付规模羁系，推进药品追溯码“应采尽采”“依码支付”。
　　四、医疗保障治理服务提质增效，群众满意度和获得感再提升
　　“十四五”这五年，首都医保治理提档升级，定点医疗机构5481家，其中A类定点医疗机构59家。深化“信用+风险”双评价分级分类治理机制，建设医保医事支付资格治理制度。医保服务便民利民可感可知，优化线上线下经办服务体系，深化医保服务“掌上办”“网上办”，推进参保挂号等“高效办成一件事”，小我私家账户OTC线上购药连续扩面，异地就医结算越发便捷高效。信息化赋能跑出医保“加速度”，高尺度建玉成国统一的医疗保障信息平台，为参保群众提供7×24小时不中断的医保实时结算服务。医保亲情账户可以免申请质料绑定近亲属，刷脸结算稳步推进。238家医院实现医保移动支付，有效淘汰了患者的排队期待时间。
　　五、服务国家和首都生长大局，促进新质生产力赋能医药康健高质量生长
　　2024年以及2025年，我们连续2年牵头出台了《PA视讯市支持创新医药高质量生长的若干措施》，从创新药械临床试验、审评审批、临床使用、人工智能等8大方面提出了32项举措，研、产、审、用全链条给予政策支持，推进了创新链、工业链和政策链的深度融合，加速医药康健工业的创新生长，首都医药康健工业跃升至万亿工业集群。
　　“十四五”的收官不是终点，而是新征程的起点。展望“十五五”，我们将继续锚定医疗保障“奋力解除全体人民的疾病医疗后顾之忧”基础目标，精准对接生长所需、民心所盼，连续推动革新走向纵深，努力让群众有更多、更直接、更实在的医保获得感、幸福感和宁静感！
　　谢谢各人！

叶昶：谢谢颜冰女士的介绍。
下面，有请PA视讯市财政局党组成员、副局长 关得志先生介绍“十四五”期间PA视讯市财政保障和改善民生等方面事情成效。

关得志：列位媒体朋友：
　　各人下午好！谢谢各人恒久以来对财政事情的体贴与支持。很荣幸向各人陈诉“十四五”期间财政保障和改善民生的有关事情情况。
　　民之所望，政之所向，民生始终是财政事情的焦点落脚点。“十四五”以来，我们坚持在高质量生长中保障和改善民生，民生投入占全市一般公共预算支出比重始终保持8成以上，资金更多、更直接地用到了老黎民身上。这些年，我们着力围绕以下五个重点方面，力求让生长结果更多更公正地惠及全体人民。
　　一是聚焦“民生福祉”，财政投入导向越发鲜明，民生保障水平连续提升。“十四五”时期，全市一般公共预算部署教育支出6061亿元，社会保障和就业支出5702亿元，卫生康健支出3427亿元，住房保障支出927亿元，加上其他民生领域支出，财政民生投入超3万亿元。数字的背后，是一系列看得见、摸得着的变化：适龄儿童入园率、普惠园笼罩率均到达94%；打造“微公园”100处、都市绿道3015公里；都市轨道交通新增运营里程152公里，通过“小切口”改善“大民生”，公共服务水平不停提升、民生福祉连续改善。
　　二是聚焦“就业优先”，稳就业举措越发精准，民生之本基本更牢。财政部门坚持把就业作为民生改善的“压舱石”，五年来，全市统筹使用一般公共预算、失业保险基金等种种资金，累计投入促进就业资金超550亿元，比“十三五”时期增长31.6%。落实惠企稳岗扩大就业措施，促进重点就业群体就业创业，实现PA视讯常住就业人口突破1100万，年均城镇新增就业凌驾27万，就业规模始终保持稳定。
　　三是聚焦“全民康健”，支持深化医疗卫生体制革新，连续推进康健PA视讯建设。促进优质医疗资源均衡结构，累计部署资金超百亿元，支持市属医院新院区开办，增加优质医疗资源供应，推动区域均衡结构。加速推进医疗、医保、医药联动革新，优化公立医院财政投入机制，构建床位定额补助与就诊量相结合的资金保障模式，促进公立医院提升服务效率；连续推进康健云、全民康健信息平台等重要基础设施建设；以医保制度整合优化为抓手，支持构建基本医保、大病保险、医疗救助三重梯次防护体系，完善普惠性康健宁静网。支持探索“医养结合”新模式，聚焦失能群体照顾护士保障，稳步提升失能、慢性病、高龄、残疾等行动未便或确有困难的老年人家庭医生签约服务笼罩率。推动区域养老服务中心与就近社区卫生服务中心签约相助，拓展医养结合功效，为养老机构老年人提供更便捷的医疗服务。
　　四是聚焦“一老一小”，财政资金保障更有温度，绘就“旦夕共美”的新画卷。在养老服务方面，五年来，稳步提升全市退休人员养老待遇水平，退休人员基本养老金及城乡居民基础养老金期待遇尺度增幅均到达25%以上。此外，累计投入专项资金超200亿元，连续创新财政养老服务保障机制，支持开展养老助餐服务、居家养老服务、特殊困难老年人探访关爱服务、农村邻里相助养老服务点等措施，为老年人提供更精准、更多元、更专业的服务保障。在育儿服务方面，支持开展普惠托育试点，制定财政补助资金治理措施，为切合条件的普惠机构园所发放生均定额补助和租金补助，减轻运营肩负，普惠托育价钱降幅超50%。凭据国家统一部署，实时落实育儿补助政策，会同卫健部门制定实施方案，统筹部署育儿补助资金10.1亿元，直接给予家庭经济支持，加大生育养育的保障力度。
　　五是聚焦“扶弱济困”，织密社会救助网，兜牢民生保障底线。五年来，全市投入财政资金超300亿元，用于社会救助、儿童福利、残疾人福利等方面服务保障事情，聚焦特殊群体，健全救助体系。在困难群众保障方面，我市最低生活保障尺度从2021年的1245元/月提高到2025年的1480元/月，保障困难群众基本生活。在困境儿童保障方面，支持建设孤儿基本生活费自然增长机制，困境儿童生活费由2021年的2200元/月，增长至2025年的2650元/月，切实提升了儿童关爱服务质量，不停增进困境儿童的福祉。在残疾人保障方面，累计部署财政资金超175亿元，加大对残疾人就业、康复、无障碍情况建设等内容的资金支持，做好残疾人社会保障和关爱服务。
　　保障和改善民生没有终点，只有连续不停的新起点。“十五五”时期，财政部门将始终锚定以人民为中心的生长思想，把民生“要害点”作为事情的“发力点”，连续增强民生保障的可连续性，推动民生供应从“满足基本”迈向“追求优质”，以财政继续书写民生福祉的新篇章。
　　我就介绍这些，谢谢各人！

叶昶：谢谢关得志先生的介绍。
接下来，我们把时间交给列位记者朋友，请各人提问，提问前请先通报所在新闻机构的名称。

央广网记者：谢谢主持人。央广网记者提问：外卖小哥、网约车司机等新就业形态劳动者，奔忙忙碌在都市的大街小巷，发生职业伤害的概率比力高。请问PA视讯市人社局的王清旺局长，“十四五”期间，PA视讯市在保障新就业群体职业伤害权益方面，都做了哪些事情？下一步另有哪些考虑？谢谢！

王清旺：谢谢这位记者的提问。
　　正如你所说，外卖骑手、闪送员、网约车司机等新就业形态劳动者，日常事情大多在户外奔忙忙碌，发生职业伤害的风险更高。由于传统的工伤保险无法笼罩这部门群体，一旦发生意外，将会使本不富足的劳动者雪上加霜。如何保障他们的职业伤害权益，是社会普遍体贴的问题。为解决这个问题，2022年7月，在人社部的指导下，PA视讯市率先在出行、外卖、即时配送和同城货运等风险较高的行业，实施了职业伤害保障制度。三年来，已先后笼罩美团、饿了么、闪送、滴滴出行、货拉拉等21家平台企业，累计参保157万人。
　　职业伤害保障制度，适应新就业形态自由灵活、流动性大、线上接单等特点，接纳按单缴费的参保模式，由平台企业肩负支出。劳动者如果事情期间受伤，其看病和康复的用度就可按划定由工伤保险基金支付。因职业伤害死亡的，能够获得与工伤保险待遇同等水平的工亡赔偿。三年多来，全市累计确认职业伤害1.18万件，先后为7700多名劳动者审定支付了相关待遇。
　　同时，职业伤害保障制度也凭据平台企业“出险率”等情况，对企业实行浮动费率，这也促使平台企业越发重视职业伤害预防事情，通过常态化开展宁静培训、连续完善宁静防护措施、优化接单机制等举措，从源头上降低事故发生率。好比，我市一家即时配送平台企业，加入职业伤害保障试点后，劳动者职业宁静水平显著提升，仅去年以来，每百万单事故发生量就下降了11%。
　　“十五五”期间，我们将凭据二十届四中全会的部署，进一步健全职业伤害保障制度。一是连续扩大保障规模，推动即时配送、出行、同城货运等行业总体纳入保障规模，探索网晕湟政行业参保机制，确保全笼罩、无死角。二是进一步提高服务品质，对于小哥等群体来说，时间就是金钱，我们将建设“小伤快赔”机制，实现轻微伤害事故理赔全程线上治理，简化法式。三是优化完善制度运行机制，科学合理动态调整费率水平，督促企业更好落实职业伤害预防责任，也保证工伤基金越发宁静、康健地运行。
　　谢谢！

叶昶：谢谢人社局王清旺局长的回覆。请继续提问。

凤凰卫视记者：谢谢主持人，凤凰卫视提问：高校结业生就业问题一直备受各人关注，请问“十四五”期间，PA视讯市人社局在促进高校结业生就业方面都做了哪些事情？成效怎么样？谢谢！

王清旺：谢谢这位记者（的提问）。
　　高校结业生是中国式现代化建设的重要人才资源。市委、市政府高度重视高校结业生就业事情，始终把促进高校结业生就业作为重中之重，坚持从增强人力资源开发利用的高度部署、推动这项事情。“十四五”以来，全市各级人社部门多方协同、精准发力，千方百计促进高校结业生多渠道就业创业，我市高校结业生就业水平保持总体平稳。
　　一是积极拓展高校结业生市场化、社会化就业渠道。连续五年出台支持高校结业生就业创业增量政策，稳定机关事业单元岗位规模，推动国有企业扩大招聘规模，连续开展人社干部“访企拓岗”行动，勉励支持种种市场主体稳岗扩岗，每年归集并宣布面向结业生的岗位超10万个。健全高校结业生创业支持体系，连续举办五届“创业PA视讯”创业创新大赛，推进大学生创业板建设，引发创业发动就业倍增效应。截至目前，大创板企业数量累计达411家，融资超120亿元，缔造就业岗位超7000个。
　　二是提升高校结业生就业创业能力。增强就业指导，举办“青年求职能力实训营”，在高校试点建设“就业创业指导服务站”，资助结业生了解就业形势、掌握求职技术。实施高校结业生实习见习计划，每年募集不少于6000个见习岗位。开展劳动庆幸教育实践运动，组织“技术闪亮青春”系列宣传，引导青年学子树立正确就业观、择业观。
　　三是用心用情做好就业服务保障。常态化开展“人社局上进校园”运动，将政策咨询、岗位信息、就业指导送到结业生身边。实施困难家庭兜底帮扶行动，对有就业意愿的困难家庭结业生，“一生一策”提供职业指导、岗位推介、技术培训等服务，做到“不落一人、一帮到底”。
　　“十五五”时期，市人力资源社会保障局将围绕促进高校结业生高质量充实就业，重点在以下三个方面发力。一是进一步强化政策保障，支持用人单元稳岗拓岗，鼎力大举开发适合结业生的岗位。二是实施就业创业能力提升计划，搭建京津冀大学生实习实践平台，推进技术培训评价进校园行动，积极开设面向工业生长需要的大学生技师班。三是加大青年人才引进支持力度，为他们解决事情生活中的实际问题，支持高校结业生等青年在首都各行各业施展才气、立功立业。
　　谢谢！

叶昶：谢谢王清旺局长的回覆。请继续提问。

PA视讯日报记者：您好，PA视讯日报记者提问：社区卫生服务中心是群众“康健守门人”，已往五年，在提升下层卫生服务能力方面，本市还做了哪些事情？成效如何？谢谢！

叶昶：谢谢您的提问，这个问题我们有请PA视讯市卫健委新闻讲话人王建辉先生来回覆。

王建辉：谢谢您的提问。
　　以下层为重点，是新时代党的卫生与康健事情目标的重要内容。这五年，我们始终把提升能力作为推进下层卫生康健高质量生长的着力点。我们做了以下事情：
　　一是完善机构科室设置。允许和勉励社区卫生（服务）机构设置内外妇儿等专业科室和特色专科。目前，全市60%和75%以上的社区卫生服务中心设置了康复医学科和口腔科，所有社区卫生服务中心都能够提供儿童诊疗服务。
　　二是推进下层专病特色科室建设。我们在社区卫生服务中心推进建设包罗高血压病、糖尿病等16个病种的专病特色科室763个，推动实现“小病在社区”目标。
　　三是深化城乡“手拉手”。组织三级医院退休医学专家定期赴生态修养区开展支援服务，我们组织近200名中医博士生到乡镇卫生院提供中医药诊疗等服务，提高远郊区的服务能力。
　　四是强化下层医务人员培训。我们通过岗位练兵、“十、百、千”社区卫生人才培养工程、脱产进修培训等，连续提升下层医务人员的综合能力。
　　下一步，市卫生康健委将凭据“十五五”计划目标，连续提升下层卫生服务能力，更好发挥“康健守门人”作用，让人民群众能够在“家门口”获得便捷高效相对优质的医疗卫生服务。
　　谢谢！

叶昶：谢谢市卫健委王建辉副主任的回覆。请继续提问。

中国民政记者：目前PA视讯市常住老年人已经凌驾500万人，想请问一下市民政局杨志伟局长，我们在“十四五”期间，PA视讯市养老服务做了哪些革新？接纳了哪些措施来满足这些多元化的养老服务需求？谢谢！

杨志伟：谢谢这位记者朋友的提问，也谢谢各人一直以来对PA视讯养老服务事情的体贴和关注！
　　“十四五”时期，PA视讯连续深化养老服务体系建设，着力解决老年人的实际养老需求。一方面是摸清楚了差异年龄、差异收入、差异情况老人的需求，梳理了现有政策在服务供应、工业生长、市场培育上的痛点和难点；另一方面，我们也明确了“事业发动工业、工业支撑事业、事业和工业协同生长”的思路，在做好政府兜底保障的同时，用社会化、市场化的要领，破解超多数会的养老难题，让PA视讯的养老服务从“有”朝着“优”的偏向高质量推进。具体做了以下三方面事情：
　　一是织密服务网络：焦点是完善养老服务的政策体系。我们建强了区、街道（乡镇）、社区（村）三级居家社区养老服务网络，出台了养老服务体系实施意见，还配套了居家养老网络建设、养老助餐、人才队伍建设等“1+N”系列政策，形成了革新的整体制度部署。针对“老老人”这个重点群体，也专门出台了服务保障措施，基本搭起了养老政策体系的“四梁八柱”。
　　二是健全服务花样：重点是形成机构、居家、旅居衔接增补的养老服务花样。目前全市存案运营的养老机构有622多家，床位10.8万张，其中70%以上评（上）了星级，养老机构的专业照护能力越发强了；我们建成了13家区级养老服务指导中心、122家街道（乡镇）区域养老服务中心、1500多家社区养老服务驿站、988个农村邻里相助点，居家社区养老的“网”织得更密了；另外，还搭建了“冬南夏北”旅居养老平台，上线了150多家优质养老机构资源，给活力老年人提供了更多养老选择。
　　三是富厚服务供应：要害是让老人能享受到更多实用服务。我们建了3.3万张家庭养老床位，开展了家庭照护者云助行动，累计为15万人次的老人眷属、保姆开展了专业培训，帮“老老人”解决了居家恒久照护的难题；我们建设了养老助餐点，笼罩了九成城乡社区，更多老年人在家门口吃上了“暖心饭”；同时也推动社区卫生服务中心优先给居家“老老人”签家庭医生协议，让“老老人”的医养结合服务更到位。
　　我们做的以上这些所有“老有所养”事情，焦点就是要让服务贴着老人的生活“温度”走。出发点，是看见每一位老人真实的、细碎的需求；落脚点，是让老人实实在在的感受到“获得感”。最终实现“让老人满意、让家人放心、让社会温馨”的目标。
　　谢谢！

叶昶：谢谢市民政局杨志伟副局长的回覆。请继续提问。

新京报记者：谢谢主持人，新京报记者提问：我们都知道，习近平总书记高度重视人口高质量生长和生育政策保障事情，也提出“推动建设生育友好型社会”。但是我们也发现，其实许多家庭也存在“不能生”和“不敢生”的困扰。想请问一下：市医保局，在人们遇到生育问题上的急难愁盼问题方面有哪些具体举措？谢谢！

颜冰：谢谢这位记者朋友的提问。
　　生育是家之大事，也是国之大事。首都医保系统始终以参保群众的需求为导向，把人口高质量生长理念贯串在我们生育保障事情的全历程，推进政策优化以及服务升级，开端构建起高效、便捷、宁静的生育保障服务体系。主要体现在以下三个方面：
　　一是政策“破局”，辅助生殖医疗率先纳入医保体系。
　　2023年，PA视讯在全国首先将16项治疗性辅助生殖治疗技术纳入医保，目前本市也有16家定点医疗机构可以开展辅助生殖技术服务，惠及到64.7万就诊人次，总用度到达8.63亿元，医保基金支出5.81亿元。政策的出台，有效减轻了不孕不育患者的经济肩负。
　　二是优化服务，以“减环节、优流程、提效率”为目标，打造“生育津贴无感申领”的新模式。
　　完善生育津贴申领方式。一方面，打造“免申即享”无感治理渠道，对在我市定点医疗机构临盆或者是实施流产手术的参保女职工由医疗机构迁就医数据直接同步到医保信息平台上，由系统自助审核申领条件，切合条件的会自动触发申领，实现了真正的“免申即享”；另外一方面，是富厚线上渠道，参保单元和群众可以通过“PA视讯医保公共服务平台”或者是“京通”等渠道，完玉成流程操作。优化生育津贴支付模式。聚焦“津贴直达小我私家”，今年是以失业人员为试点，将生育津贴直接支付给参保群众，进一步简化流程，保障参保群众的正当权益。革新之后，生育津贴平均审核时长缩短到4个事情日以内。
　　三是完善保障，改变以往“先垫付、再报销”的传统模式，推动产前检查用度实时结算。10月9日起，全市88家具备助产资质的定点医院全部实现生育产前检查的实时结算服务，政策红利更高效地惠及到每一位参保群众。截至10月31日，我市有38360名孕产期参保人，通过实时结算淘汰群众垫付基金3349万元。
　　下一步，我市将结合基金的收支情况，研究进一步提高生育保险产前检查用度等报销水平，不停减轻家庭生育医疗肩负；计划将胚胎冷冻和生存等用度纳入医保报销体系，助力更多家庭实现生育愿望；以更扎实的举措推进生育津贴“直达小我私家”模式推广，提升生育保障服务的便捷性和精准性。切实让生育保障的“温度”转到达每一个有需求的家庭。为推动首都人口恒久均衡生长、建设更高水平的生育友好型社会注入更多医保力量。
　　谢谢！

叶昶：谢谢市医保局颜冰副局长的回覆。最后一个问题。

中国青年报记者：您好，中国青年报记者提问，我的问题想提给市财政局，能不能请您从宏观顶层设计层面和具体措施方面介绍一下，“十四五”期间，PA视讯市在确保社会保险基金恒久平衡和稳健运行、改善民生方面的做法？谢谢！

关得志：谢谢这位记者朋友的提问。
　　社会保险基金是人民群众的“养老钱”“看病钱”“保命钱”。凭据中央及市委市政府要求，我市财政部门积极主动会同人社、医保、税务等部门，连续健全笼罩全民、统筹城乡、公正统一、宁静规范的社保基金制度，确保基金宁静稳健运行。
　　一是全市社保基金收支整体保持稳定增长。我市已全面建设了养老、医疗、工伤、失业、生育五类社会保险制度，建设七项社保基金，而且全部实行市级统筹治理。“十四五”期间，基金收支保持稳定增长，年均收支达6000亿元左右，总体到达“收支平衡、略有结余”的治理要求，目前社保基金结余水平在全国处于前列。
　　二是发挥社保基金保障改善民生效能。总体来看，我市确保了基本养老金、医保报销、失业保险金等社会待遇居全国领先水平，同时也保持了合理的基金积累，为全市人民提供可连续的保障。在养老保险方面，凭据中央要求稳步提高基本养老金期待遇尺度、落实国家渐进式延迟法定退休年龄革新部署、加速生长多条理多支柱养老保险体系等革新任务。在医疗保险方面，提高职工和居民医保门诊最高支付限额，实现基本医保、大病保险、医疗救助“一站式”即时结算，发挥医保报销起付线和报销比例机制约束作用，引导理性就医。在失业保险方面，为切合条件的失业人员实时发放失业保险金、代缴医疗保险费，保障失业人员的基本生活，为其寻找新事情提供了缓冲器。在工伤保险方面，全面实施工伤参保人员异地就医实时结算，在率先试点的基础上建设了新就业形态人员职业伤害保障制度，已经涵盖多种行业的平台企业。在生育保险方面，将16项治疗性辅助生殖技术项目纳入到医保支付规模，实施积极的生育支持政策。
　　三是综合施策增强社保基金治理。坚持基金预算体例的“科学平衡”，我们建设了“财政牵头、部门协同”的基金预算编审事情机制，合理确定收入体例要素，全面考虑国家政策等因素，足额落实财政对基金的补助责任。同时也扩大企业职工基本养老保险基金委托全国社保基金理事会的投资运营规模，连续推动社保基金的保值增值。坚持基金预算执行的“硬性约束”，确保社保缴费应收尽收，增强部门联动，开展单元、小我私家纳税与基金缴费的数据比对，监测基金支出执行情况，从严控制超规模以及不合理支出。坚持基金绩效治理的“闭环流程”，我们建设了“预算体例有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的医保基金预算绩效治理制度体系，提升了基金使用效益，同时也有效地防范了基金运行风险。
　　我就介绍这些，谢谢！

叶昶：谢谢市财政局关得志副局长的回覆。
　　时间关系，今天的提问环节到此结束。很是谢谢列位领导和记者出席宣布会。“十四五”收官在即，首都社会民生事业的每一步进展都凝聚着社会各界的配合努力，也离不开宽大市民和媒体朋友的体贴和支持。保障和改善民生没有终点，希望记者朋友们对首都民生事业的生长和首都“十四五”计划高质量生长收官系列主题宣布会继续给予连续关注和报道。
　　本场新闻宣布会到此结束，谢谢各人！