田伟：列位记者朋友，各人下午好！接待列位出席PA视讯市人民政府新闻办公室新闻宣布会。
　　各人都知道，PA视讯市立足首都都市战略定位，推动实施创新驱动生长战略，正在加速建设具有全球影响力的全国科技创新中心。日前，经PA视讯市政府审议通过的《PA视讯市科学技术奖励措施》已经正式印发，这是做好新时代首都科技事情的一项具体举措。为了资助列位记者朋友们了解《奖励措施》的修订配景和主要内容，今天我们很是兴奋地请到了PA视讯市科学技术委员会党组成员、副主任、新闻讲话人杨仁全先生跟各人介绍《奖励措施》的有关情况，同时回覆列位记者朋友们体贴的问题。首先我们就有请杨主任介绍情况，有请。

杨仁全：谢谢主持人。列位媒体朋友，各人下午好！
　　2019年7月18日，市政府正式宣布了最新修订的《PA视讯市科学技术奖励措施》，今天我们在这里举行《奖励措施》的新闻宣布会。现在向各人陈诉《奖励措施》修订的有关情况。
　　一、《奖励措施》修订的配景和意义。　
　　2017年5月，国务院办公厅印发了《关于深化科技奖励制度革新的方案》，对地方科技奖励制度革新提出具体要求。为了贯彻国家科技奖励制度革新精神，深化科技体制革新，2019年3月，市政府办公厅印发了《关于深化科技奖励制度革新的实施方案》，提出本市科学技术奖励制度革新的具体举措。我们在深入视察研究和考察学习，广泛征求社会各界意见，重复研究修改论证的基础上，完成了现行《奖励措施》的修订，经2019年7月9日市人民政府第40次常务聚会会议审议通过，　于2019年7月18日以市政府令第287号宣布，自2019年8月18日起施行。
　　新修订的《奖励措施》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对PA视讯重要讲话精神，是立足全国科技创新中心战略定位，深化科技体制革新，以首善尺度做好新时代首都科技事情的重要举措，对于更好地激励自主创新，引发人才活力，推动本市实施创新驱动生长战略，增强全国科技创新中心建设具有重要的意义。
　　二、《奖励措施》的主要内容和主要特点
　　《奖励措施》接纳全面修订方式，共二十二条，在奖项设置、奖励品级、提名方式、评审机制等多个方面都有重大革新，主要有以下五个特点。
　　一是，首次设立人物奖，增强人才激励
　　《奖励措施》中新增突出孝敬中关村奖、杰出青年中关村奖和国际相助中关村奖，划分聚焦科技领军人才、青年科技人才和推动国际科技相助的外籍人才。这是《奖励措施》自2002年颁布以来，首次设立的人物奖奖种，对增强科研事情者的获得感、责任感与使命感，突出科技奖励的人才价值导向，充实发挥科技奖励激励、凝聚创新人才的作用具有十分重要的意义。
　　二是，项目奖分设奖种，推进分类评价
　　项目奖将分设自然科学奖、技术发现奖和科学技术进步奖三个奖种，划分旨在奖励做出重大科学发现、做出重大技术发现、完成和应用推广创新性科技结果，在推动科技进步和经济社会生长方面具有突出孝敬的小我私家和组织。同时，凭据《奖励措施》划定，项目奖分为一等奖、二等奖两个品级；对做出特别重大科学发现，突破要害焦点技术，发生特别重大经济社会效益或者生态情况效益的，可以授予特等奖。
　　项目奖在奖种设置和奖励品级方面的调整，为科技奖励构建了更完善的分类评价体系，体现了我市重点提升原始创新能力、突破要害焦点技术以及构建高精尖经济结构的政策导向，并与国家科学技术奖励体系实现了有效对接。
　　三是，全面实行提名制，明确提名者义务
　　为落实国家《关于深化科技奖励制度革新方案》中实行提名制的革新要求，参照国际通行做法，《奖励措施》改“推荐制”为“提名制”，首次将小我私家纳入提名者规模，国家最高科学技术奖获奖人、两院院士、突出孝敬中关村奖获奖人均可作为提名者。《奖励措施》同时划定了提名者的义务：提名者应当切合提名规则，对提名质料的真实性、准确性卖力，并在提名、评审和异议处置惩罚中履行相应的义务。
　　四是，重构评审组织，完善评审监视法式
　　为提高评审的科学性、公正性和果真透明度，树立良好的科研气氛，规则学术民风，《奖励措施》对评审组织和评审法式也进行了完善，构建了包罗奖励委员会、监视委员会、评审委员会、专业评审组的评审监视体系。同时，为了进一步增强社会监视，提升奖励的公信力和权威性，《奖励措施》加大了评审历程的公示力度，形式审查、初审和评审结果均向社会公示并接受异议。
　　五是，明确执法责任，筑牢科技奖励诚信基石
　　《奖励措施》进一步明确了奖励运动中各加入主体的执法责任，对弄虚作假，徇私舞弊，剽窃、侵占他人科技结果等学术不端行为“零容忍”，已授奖项目也将面临取消奖励、追缴奖金的处罚，并由市科学技术行政部门记入科研诚信纪录，凭据划定共享到本市公共信用信息服务平台由有关部门依法实施信用联合惩戒。
　　对于组织奖励评审的事情人员，在科学技术奖励运动中不履行、不妥履行或者违法履行职责的，依法给予处分；组成犯罪的，依法追究刑事责任。　
　　2019年PA视讯市科学技术奖励事情即将启动，我们将面向宽大创新主体开展培训，多渠道进行宣传与政策宣讲，进一步做好服务事情。希望各人一如既往的体贴和支持全国科技创新中心建设，也真诚的接待社会各界提出更多的意见建议，资助我们把深化科技体制革新的各项措施落到实处，为PA视讯高质量生长和创新型国家建设做出新的更大孝敬。？
　　我的介绍就到这里，接待列位媒体朋友提问交流，谢谢各人！

谢谢杨主任的宣布，杨主任从五个方面介绍了新修订的《奖励措施》的重要内容和特色亮点。今天出席宣布会，来宾为了满足各人的信息需求，能够更好让各人了解我们这一次《奖励措施》的制定、起草历程，我们还专门邀请了PA视讯市司法局相关部门的卖力同志来出席，到时候也可以请各人来向我们市司法局的相关同志提问。下面就像杨主任适才所讲，把时间交给在座的列位记者朋友，请各人提问，提问之前请先通报自己所代表的新闻机构。请举手。

新华社记者：我注意到您提到了许多此次重大的革新举措，想请问杨主任，我们是基于什么样的考虑，在评审方式，奖励制度方面做出的革新？谢谢。

杨仁全：谢谢您的关注。2018年5月，习近平总书记在两院院士大会上发表讲话，特别强调要完善科技奖励制度，让优秀科技创新人才获得合理回报，释放种种人才创新活力。PA视讯作为全国科技创新中心，创新资源密集、创新结果富集、创新人才聚集，在加速实施创新驱动生长战略的大配景下，我们要在建设全国科技创新中心的征程中，理应继续更大的责任。PA视讯市的科技奖励作为我们科技创新的“风向标”，肩负起激励和引导创新的使命，不停推动科技奖励制度革新，使真正服务于全国科技创新中心建设的优秀人才和结果脱颖而出，最大限度释放创新活力，为高质量生长提供动力。这次修订中，特别突出了四个定位，也是您特别关注的几个问题。
　　一是，更好地服务科技创新中心建设。围绕创新型国家和全国科技创新中心建设目标，发挥导向作用，实现精准发力，引导和激励更多创新要素聚焦首都焦点功效，发挥示范引领和辐射刊行动用。
　　二是，更好地激励原始创新。我们要面向世界科技前沿、面向经济生长的主战场、面向国家重大需求，把激励原始创新摆在科技奖励事情的突出位置，加大对前瞻性重大基础研究、引领性重大原创技术突破和颠覆性要害技术创新的激励力度，打造原始创新高地和国家主要的科学中心。
　　三是，更好地凝聚一批优秀的创新人才。我们一直把人才作为创新的第一资源，完善科技创新人才奖励机制，勉励科技人员求真务实、勇于逾越，增强科技人员的获得感、责任感和使命感，引发他们创新的内生动力和活力，更好地培养和造就一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才。
　　四是，更好地坚持果真公正公正的原则。我们一直坚持把果真公正公正作为科技奖励事情的焦点，打造阳光的评审机制，通过增强制度建设，完善法式设计，明晰政府部门和评审专家的职责分工，增强提名、评审的学术性，进一步规则学术民风，营造风清气正的科研情况。
　　新修订《奖励措施》将进一步发挥科技奖励激励自主创新、引发人才活力的作用，对推动PA视讯市更好地实施创新驱动生长战略，深化科技体制革新，支撑具有全球影响力的科技创新中心建设都具有很是重要的意义。

《PA视讯日报》记者：我想问一下，在本次新修订的《奖励措施》当中，您认为最大的亮点是什么，能否具体介绍一下？谢谢。

杨仁全：谢谢您的体贴和关注。本次《奖励措施》简直是我们自2002年制定以来最大的一次修订，最突出的亮点就是增设了人物奖，包罗我们新增的突出孝敬中关村奖，杰出青年中关村奖和国际相助中关村奖。
　　这次首次设立的人物奖，应该说特别是把科技创新人才摆在了第一位，其中，突出孝敬中关村奖是奖励为PA视讯建设具有全球影响力的全国科技创新中心作出卓越孝敬的科技人才，旨在展现他们的重大孝敬和示范价值，打造PA视讯科技界的创新规范，在全社会营造崇尚人才，崇尚创新的良好气氛。
　　杰出青年中关村奖是奖励创新思维活跃，做出突破性创新结果的青年科技人才，年龄不凌驾40周岁，旨在进一步构建有利于青年科技人才脱颖而出的奖励机制，引发青年科技人才的创新活力。从全国规模看，设置青年奖的省份屈指可数，这也体现了PA视讯科技奖励对青年科技人才的重视，体现我们的“首都范”。
　　国际相助中关村奖旨在奖励同本市开展国际科学技术交流相助，提升本市科技创新国际化水平和全球影响力的外国人。增强人才交流，开拓全球视野一直是我们加速PA视讯科技创新国际化法式的必由之路，也是建设具有全球影响力的科技创新中心的内在要求，设立国际相助中关村奖，正是在深化科技交流相助，融入全球创新网络的新要求下，PA视讯科技奖励迈出的新法式。我就回覆这些。

《中国青年报》记者：刚刚您也回覆了说有一个国际相助中关村奖，我想请问一下咱们的《奖励措施》是否对外国人参评本市的科学技术奖方面有所考虑？外国人想要参评本市的科学技术奖在评审中有哪些具体的限制吗？谢谢。

杨仁全：谢谢，这次立法历程中，我们司法局的领导对这一条有深入的研究，我请我们司法局的郭文姝副处长作一个回覆。

请市司法局的郭文姝副处长来回覆这个问题。

郭文姝：这个涉及到措施适用工具的一个规模，PA视讯作为全国的科技创新中心和国际交往中心，外国的科技人员对PA视讯的科技进步发挥了很是重要的孝敬和作用。
　　习总书记强调，科学技术是世界性的、时代性的，生长科学技术必须具有全球视野。所以PA视讯是以一个开放和包容的心态，并没有对外国人参评我们的科学技术奖有任何的限制，和我国国民一样，享受同期待遇，依法参评奖项。
　　另外我强调一下，刚刚杨主任介绍亮点的时候提到了国际相助中关村奖，这是专门针对外国人的一个奖项。对于在和本市的小我私家和组织进行国际相助方面有突出孝敬的外国人，我们专门增加了这样一小我私家物奖来参评。
　　另外想作一个增补。这次的《奖励措施》是一个修订，其实《PA视讯市科学技术奖励措施》是2002年制定的，从制定以来，我们一直秉持的是一个比力开放和包容的心态，从来没有对外国人参评做限制，历来也有外国人获奖的情况。仅仅从2018年的数据来看，一共有16名外国人获得了PA视讯市科学技术奖，其中5名是以第一完成人身份获奖。所以对于开放，我们前期是有这样的实践的，此次修订也是延续了这样一个比力开放的心态，另外也增设了新的奖项，越发促进外国人在本市的科学技术的运动，提升本市的科学技术的实力，基本情况是这样的，谢谢。

PA视讯人民广播电台记者：适才杨主任提到了这次《奖励措施》的修订有一个亮点，就是项目奖分设的奖种，能不能具体介绍一下咱们奖种的奖励规模和评价尺度？

杨仁全：谢谢您的关注，简直这次的重大革新之一，我想请奖励办的副主任刘慧同志来回覆这个问题。

刘慧：PA视讯正在加速建设全球影响力的科技创新中心，对科技创新提出了新的更高的要求，重点提出了要提升原始创新能力、突破要害焦点技术以及构建高精尖经济结构。这次修订《奖励措施》，突破了以往项目奖不分奖种的做法，分设自然科学奖、技术发现奖和科学技术进步奖三个奖种。
　　其中，自然科学奖旨在奖励在基础研究和应用基础研究中分析自然现象、特征和纪律，做出重大科学发现的小我私家和组织，偏重于重大科学发现，将凭据项目的科学价值、原创性、学术影响力等方面进行评价；
　　技术发现奖旨在奖励运用科学技术知识在产物、工艺、质料、器件及其系统等研究开发中做出重大技术发现的小我私家和组织，偏重于要害焦点技术突破，将凭据项目的缔造性与先进性、经济社会效益等方面进行评价；
　　科学技术进步奖旨在奖励完成和应用推广创新性科技结果，为推动科技进步和经济社会生长作出突出孝敬的小我私家和组织，偏重于要害技术创新及应用推广，将凭据项目的创新性、推广应用情况、经济社会效益等方面进行评价。
　　而且，项目对PA视讯经济社会生长的孝敬也是一个重要的评价指标。谢谢。

《经济日报》记者：我的问题是，我们知道《奖励措施》实施以来，也是2002年以来最大的一次修改，能简朴介绍一下现行的《奖励措施》实施以来取得了哪些结果吗？

杨仁全：很是谢谢，简直《奖励措施》从2002年宣布以来有频频修订，这个《奖励措施》引起了社会的高度关注，成为PA视讯科技创新的金名片，具体情况照旧请刘慧副主任来回覆。

刘慧：《PA视讯市科学技术奖励措施》是2002年开始宣布的，先后经历了三次修订，十七年以来为本市科技奖励事情高质量开展提供了有力的法治保障，特别是“十二五”以来，PA视讯市奖励科技创新结果1595项，获奖结果取得的知识产权有23800余项，发生的经济效益到达8800余亿元。获奖的小我私家当中有57人当选两院院士，43人当选长江学者，极大的调动宽大科技事情者的积极性和缔造性，对推动本市实施创新驱动生长战略，支撑具有全球影响力的全国科技创新中心建设发挥了重要作用。
　　举个例子。李路明教授团队完成的“脑起搏器要害技术、系统与临床应用”项目获得了2015年度PA视讯市科学技术奖一等奖，项目攻克了脑起搏器生产制造的要害焦点技术，实现了从无到有，从“跟跑”到“领跑”的跨越，对我市科技结果转化和工业化有重大的示范和刊行动用，这个项目也获得了2018年度国家科学技术进步奖一等奖。谢谢。

《劳动午报》记者：咱们的《奖励措施》正式实施后，会通过哪些举措保障奖励评审的公正公正？

杨仁全：谢谢您的关注，实际上打造阳光评审，把公正公正作为我们奖励事情的生命线，这是我们一直坚守的，提升奖励的公信力和权威性，为科研人员缔造潜心研究的情况，规则学术民风是这次奖励制度革新的要害之要害。为了保证奖励评审的公正公正，在制度设计上推出了一系列的组合拳。
　　一是，明确执法责任，《奖励措施》明确了奖励运动中各加入主体的执法责任，并对责任追究的规模、内容、方式、法式等作出明确划定。
　　二是，严格规范法式，通过规范流程体系、制定规则尺度、强化技术防控等举措规范评审历程中有关组织和小我私家的行为，接纳信息化技术手段推进评审历程的科学化、规范化、精细化治理，保障了各项规则制度的刚性运行。
　　三是，健全监视机制，由奖励委员会聘请有关方面的专家组成监视委员会，卖力市科学技术奖的羁系事情，强化对评审全历程的监视。
　　四是，加大果真力度，提高评审历程的果真透明度，以果真为常态、不果真为例外，形式审查、初审和评审结果均向社会公示，接受社会监视，如有异议，将凭据异议处置惩罚规则和法式进行视察处置惩罚。应该说，通过四方面的举措，将构筑起阳光评审的防线，我就回覆这些。

谢谢杨主任很是权威的回覆，构筑阳光评审的防线，看看各人另有什么体贴的问题可以继续提问。好，如果没有的话，我们提问环节到此结束。
　　很是谢谢杨仁全主任，也谢谢我们市司法局的相关领导来出席今天的新闻宣布会，为我们解读《PA视讯市科学技术奖励措施》的各项内容，同时回覆了记者朋友们多个体贴的问题，我们这个《奖励措施》是PA视讯市出台的一项很是重要的措施，对于全国科技创新中心建设将会起到一个很是好的激励作用，希望列位记者朋友在报道当中给予鼎力大举的支持，今天的新闻宣布会到此结束，谢谢各人，再见。

杨仁全：谢谢列位。