-
主持人
田伟:列位记者朋友,各人上午好!接待列位出席PA视讯市人民政府新闻办公室新闻宣布会。近日,PA视讯市政府印发《PA视讯市进一步促进无障碍情况建设2019-2021年行动方案》。无障碍情况建设是对人民群众生命康健的眷注,体现了一个都市现代化治理的水平。今天为了让列位记者朋友们能够更好地了解《行动方案》的相关情况,我们邀请到了PA视讯市有关部门的领导向各人介绍、宣布有关信息,并回覆列位记者朋友们体贴的问题。
首先,我向各人介绍出席宣布会的列位领导:PA视讯市残疾人联合会党组书记郭旭升先生;PA视讯市计划和自然资源委员会总计划师、PA视讯市都市计划设计研究院院长施卫良先生;PA视讯市交通委员会副主任孟桥先生;PA视讯市都市治理综合行政执法局副局长温天武先生。下面,首先有请郭旭升书记介绍有关情况。
-
嘉宾
郭旭升:列位新闻媒体的朋友,各人上午好。很是谢谢宽大新闻媒体和社会各界对首都无障碍情况建设的体贴与关注。
近日,市政府办公厅印发了《PA视讯市进一步促进无障碍情况建设2019-2021年行动方案》,这是牵动全局、关注民生的一件大事实事。下面,我向各人介绍《行动方案》的有关情况。
首先,介绍一下行动方案配景情况。
谈到无障碍情况建设,可能一些媒体朋友包罗宽大市民还不是很了解,我向各人简要概述一下无障碍情况建设的基本看法和寄义,也就是说什么是无障碍情况建设。学术上对这个看法有许多论述,咱们用老黎民的话简朴地给各人说一下。“无障碍”这一看法,主要是指人在生长历程中没有阻碍,运动能够顺利进行。简朴地说就是可达、便利。无障碍情况建设,是指凭据“通用设计、合理便利”的原则,为便于种种群体,包罗宽大市民,包罗残疾人、老年人、儿童、孕妇和伤病员等全社会成员,自主宁静地通行门路、收支相关修建物、搭乘公共交通工具,以及有便利的交流信息渠道、获得社区服务所进行的建设运动。既包罗硬件设施的无障碍,也包罗信息交流和服务等等软件的无障碍。
这次市里下决心全面增强无障碍情况整治与提升,是顺应新时代形势要求,立足首都建设实际,着眼久远生长作出的又一个新的很是重要部署。这是全面备战PA视讯冬奥会冬残奥会的硬性指标。PA视讯将是全球首个“双奥”都市,既面临重大机缘也面临重大考验。特别是在无障碍情况建设方面,有许多的硬任务硬指标。如何兑现国际允许、充实体现中国风范,需要我们迅速行动起来打一场无障碍建设的“攻坚战”,向世界人民、全国人民递交一份满意的答卷。这是强化“四其中心”功效、提升“四个服务”水平的现实需要。我市率先在全市开展了无障碍设施建设与革新事情,曾开展了第一个无障碍小区的革新,经过2008年PA视讯奥运会残奥会,又推进了故宫、长城等一大批重点无障碍建设。通过30多年的努力,我市无障碍情况总体水平走在全国前列。在肯定结果的同时,我们也清醒地认识到,我市无障碍情况还存在着解决了“点”的问题,达不到“线”的连贯,解决了“有”的问题,达不到“好”的要求,等等诸如此类的问题。这些现实问题和矛盾与首都“四其中心”功效、“四个服务”水平还不相适应,与建设和谐宜居之都还不相适应,需要我们下鼎力大举气集中进行整治提升,这是不停满足人民群众对美好生活憧憬的实事工程。无障碍情况是都市文明标志之一,也最能体现都市温度,是人民群众普遍体贴关注的事情。去年,我们用了一年时间对我市无障碍情况建设进行了深入调研,多次召集各专门协会、种种群体代表和政府组成部门,配合提出意见建议,配合研究对策,充实运用动态更新深入残疾人家庭问需了解,搜集了大量无障碍需求信息。解决好群众身边的这些费心事、烦心事、揪心事,不停增强人民群众的获得感、幸福感、宁静感,是我们义不容辞的责任。刚刚召开的党的十九届四中全会也强调,必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶“七有”基本公共服务体系,注重增强民生建设,保障群众基本生活。市里在贯彻落实“七有”内容基础上,曾明确提出要把便利性、宜居性、多样性、公正性、宁静性“五性”要求贯串民生实事建设之中。这些新的更高要求都迫切要求我们必须全力以赴把无障碍情况建设得管用、实用、好用、经用,不停满足有需求的宽大市民对美好生活的憧憬。
第二,就《行动方案》的主要内容作一下重点介绍。
昨天已经全文在新闻媒体上进行了宣布,《行动方案》已发给各人,内容我不再赘述。今天,我重点从六个方面谈一下如何掌握和理解《行动方案》。
首先,坚持首善尺度,体现首都特色。首次开展全市规模无障碍情况提升行动。区别于以往历次无障碍都市建设行动,我们在聚焦重点区域、重点领域、重点任务的同时,其他区域和行业领域也同样要开展专项行动,确保全市无障碍情况建设水平整体提升。首次由市政府主要领导挂帅。这次无障碍情况专项行动,市委市政府很是重视,市委市政府主要领导多次作出批示指示,强调“无障碍设施是都市文明标志之一,也最能体现都市温度,建设与治理都要抓好”,明确要求认真组织实施无障碍情况建设专项行动,明确责任、突出实效,让人民群众共享都市生长结果。同时,建设了由市政府主要领导任组长、市委市政府分管领导配合担任执行组长、34个委办局、16个区领导组成的事情组,突显了市委市政府的强有力领导。首次建设无障碍信息化台账。运用“互联网+”思维,结合全市无障碍情况摸底视察,建设笼罩全市的无障碍设施点位台账,形成信息化、常态化、精细化的上账销账治理,有效保障无障碍设施纳入都市精细化治理体系,并为推进手机导航、电子舆图等无障碍信息服务奠基基础。
第二,坚持问题导向,突出事情重点。明确了3个重点整治区域。以PA视讯2022年冬奥会和冬残奥会场馆周边、四环路以内地域、都市副中心为重点区域,主要涉及城六区、通州及延庆八个区。这些区域是首都增强“四其中心”功效建设、提高“四个服务”水平最焦点、最集中的区域,也是服务保障冬奥会冬残奥会、展示首都形象最直接、最密切的区域,是无障碍情况建设的重中之重。明确了4个重点领域17项重点任务。就是要突出抓好都市门路、公共交通、公共服务场所、信息交流4个领域,着力做好盲道、人行道、地面公交、轨道交通、公共停车场、政务服务窗口、宾馆酒店、商场超市餐厅、医疗机构、学校、银行、文化体育休闲场所、公园景区绿地广场、公共茅厕、居住社区、媒体服务、生活服务方面等17项重点整治任务。这些领域和任务都是与宽大市民、人民群众事情生活息息相关,是保障所有有需求群体平等加入社会生活的须要条件和基本支撑。每项任务都提出了很是明确的具体要求和尺度,有些任务还明确了必须要到达的指标。
第三,坚持先易后难,注重有序推进。这次无障碍情况专项整治行动历时两年多的时间,重点分三个阶段展开。2019年底前要摸清底数、打好基础。通过开展全市无障碍设施自查、排查,梳理无障碍设施问题,建设问题台账,压实事情责任,制定整改事情计划,夯实事情基础。2020年,重点是问题整改,凭据整改事情计划,集中开展无障碍问题整治,全面落实专项行动重点任务,补齐设施短板,实现应改尽改,基本完成无障碍情况整治任务。2021年,重点是整体提升,2020年没有完成的任务我们继续完成,在解决“有”的基础上,实现“好”的提升,确保全市无障碍情况的规范性、适用性、系统性水平显著提升。
第四,坚持条块结合,明确主体责任。《行动方案》明确指出,无障碍设施建设革新的责任人是所有权人或治理人,由公共设施所有权人或治理人卖力所属无障碍设施的修复、补建、改建和维护。要坚持以条块结合、以块为主为原则,各级政府、各行业主管部门对本区域、本行业无障碍设施建设革新具有统筹计划、组织实施和监视治理责任。具体讲就是,各市级行业主管部门卖力牵头本行业领域无障碍专项行动,卖力“定尺度、提要求、做示范”。各区政府、天安门管委会、西客站管委会、经济技术开发区管委会卖力统筹协调组织实施本行政区域内的无障碍专项行动,卖力“制计划、做统筹、抓落实、严羁系”。各乡镇政府、街道服务处卖力“做计划、连各方、抓具体、管日常”。各级残联凭据实用、易行、广泛受益原则提出整改需求,并组织开展专项评估、满意度视察等事情。由此建设市级部门、各区政府、街道(乡镇)履职尽责、分工配合的职责体系,形成事情协力,提升无障碍情况监视治理水平。目前,我们已凭据《行动方案》细化了未来两年多时间专项行动的职责分工、任务剖析、进度部署、事情尺度,进一步明确了组织实施好专项行动的时间表和路线图。
第五,坚持共建共治,强化全员监视。这次专项行动注重引导“无障碍情况建设靠各人”、“无障碍情况温暖你我他”的共建共治共享的建设理念,发动全社会广泛加入其中,全面监视落实情况。引入无障碍监视员、无障碍专家、无障碍专业机构进行全面深入的业务监视;招呼各级党代表、人大代表、政协委员、新闻媒体和社会民众配合加入无障碍情况建设羁系事情;完善与12345市民服务热线联动机制,流通无障碍设施问题的投诉举报渠道,实时发现问题、实时整改问题、实时监视检查。通过种种监视方式,让每一个存在的问题息争决的问题都在人民群众的监视之下。
第六,坚持依法治理,构建长效机制。这次专项行动重在完善规则制度,形生长效机制。一方面,对于新建、在建工程项目,要增强源头治理,完善新(改、扩)建工程项目无障碍审查机制,依法推进无障碍设施同步设计、同步施工、同步验收,确保所有新(改、扩)建项目无障碍设施合规适用。另一方面,将占用、损毁无障碍设施行为纳入相关执法部门常态化管控,坚决纠正、查处种种违法行为。同时,抓住“新建、已建”两个羁系环节,强化公共设施所有权人或治理人在无障碍设施建设、验收、治理、维护等方面的制度管控。
总之,两年多的专项行动不仅要解决面上的问题,更要在建好体制机制上下足功夫,有所突破,确实使无障碍情况建设步入经常化、规范化的康健轨道。这次专项行动,一个重要目标是实现常态化治理,健全长效机制。也希望宽大市民能够理解,我们的事情尺度是“合规适用”,是解决整体性、基天性的无障碍需求,我市的无障碍情况建设问题,不是在这两年多时间内就能全部解决,必须有一个打“持久战”的准备,正如我们经常说的“无障碍建设永远在路上”。
最后,就专项行动目前进展情况作一下简要介绍。
11月7日,全市无障碍情况建设专项行动发动部署会召开,标志着专项行动正式启动。市残联作为牵头单元,全力做好统筹、协调及落实事情。在规则尺度制定方面,已凭据无障碍国家尺度和冬奥会冬残奥会无障碍建设指南,体例了《PA视讯市无障碍情况建设尺度化图示图集》。在事情协同联动方面,各级已经开始建设事情专班。市级层面,已经召开了1次市无障碍建设行动专班扩大聚会会议和2次周事情调治会,事情运行机制已开端建设。在事情推进方面,目前,各区、各行业主管部门已经制定了无障碍情况建设的事情实施方案,有些区已经进入视察摸底的阶段,全市各区、各部门已经开始了无障碍设施排查。银行业等行业已经开始了树立行业典型的开端探索。全市统一的“PA视讯市无障碍情况建设信息治理系统”也于今天上线试运行。在发动社会各方力量广泛加入方面,PA视讯电视台、PA视讯日报已经开始连续播放无障碍公益宣传片、无障碍系列专题片,刊登无障碍专题报道。一些残障人士也积极加入到体验首都机场、大兴国际机场、公交、地铁、银行、商场等无障碍情况建设的运动中来。我相信,在市委市政府的坚强领导下,各级政府、各有关部门密切配合,社会各界积极加入,我们一定能把这项事情完成好。
列位新闻媒体朋友,多年以来都很是体贴首都生长,特别是无障碍情况建设,各人都倾注了许多心力。这次事情也离不开宽大媒体的体贴与支持,离不开社会民众的加入和理解。在此,很是老实地邀请宽大媒体朋友都能加入到全市无障碍情况建设的队伍中来,用你们的镜头和语言充实展示这次专项行动中的好典型好故事好成效,引领社会各界广泛、积极、正面地加入事情,不停激励和监视我们做好这项事情,努力把这项事情做实做细做精,在全社会形成“首善有爱、情况无碍”的社会共识,让无障碍专项行动在京华大地落地生根,形成生动实践!
谢谢各人!
-
主持人
谢谢郭旭升书记的介绍息争读,使我们各人对《行动方案》的特色亮点和重要意义有了更全面的认识。下面,我们把时间交给列位记者朋友,请各人提问。提问前请先通报自己所在的新闻机构。
-
记者
《新京报》记者:请问市计划和自然资源委员会将如何做好体现“国家尺度、首善要求”的无障碍地方尺度的制定事情?另外,为了保障新建项目的无障碍设施合规适用,市计划和自然资源委员会下一步还要做哪些事情?
-
嘉宾
施卫良:完善的无障碍建设尺度实际是保证形成良好无障碍情况的重要基础之一,制定无障碍地方尺度也是我委开展无障碍情况建设的主要抓手。自从PA视讯市无障碍设施建设和治理条例颁布以来,在国家尺度的基础上,我委出台了一系列无障碍地方尺度,目前已经宣布了居住区、都市轨道交通、人行天桥与地下通道、公园等四个无障碍地方尺度。同时我委还体例了《无障碍系统化导则》《室外空间无障碍图集》《门路空间无障碍设计导则》等一系列设计导则和指引,这些导则对无障碍设施的系统性和通用性作出了更多的要求,有助于提升无障碍设施的适用性,提高我市无障碍设施的设计尺度和水平。
下一步,我委将继续完善地方尺度体系,即将准备开展的体例《公共修建无障碍地方尺度》,同时在体例历程中一方面会越发注重和国家尺度的承接关系,研究好无障碍设施的系统性配置和国际一流尺度的对接,充实体现出国家尺度和首善要求。除了继续完善打造好用、适用的尺度体系之外,我们还将配合市里相关部门进一步做好研究宣布的尺度和导则的宣传事情,让相关从业人员理解尺度制定的初衷,明确无障碍建设要求,更好地把条文转化为设计理念,体现到具体的设计方案之中,让更好的尺度获得更好的贯彻实施,使无障碍设施的性能得以改善,从而到达提升公共空间情况品质的目的。
关于保障新建项目无障碍设施合规适用,我们主要开展了以下事情:市计划和自然资源委员会主要对新改扩建无障碍项目的设计接纳设计审查的机制,从前期的方案审查到施工图审查,再到最后的计划验收已经有对完善的法式来保障无障碍设施切合设计尺度,这是无障碍设施设计最终落地,并提供良好服务的重要保障。
随着我们对修建性能及公共空间情况、无障碍整体情况品质提升要求,我们还将在以下两方面增强精细化治理:一是我们要进一步由点到线再到面全面提升对无障碍设计的要求。从原有的对无障碍设施点位为重点进行设计的基础上,逐渐转变为对整体情况无障碍流线的设计,不仅让建设项目内部形成流线,同时与外部有良好的无障碍衔接。二是增强施工图审查环节的力度,对不切合无障碍设计尺度要求的设计单元,我们要列入差异化的羁系目录。通过这种方式增强行业治理。我相信,通过上述措施,新改扩建项目的无障碍整体情况和性能品质都市获得进一步的提升和保障。
增强无障碍设施的情况建设和维护,也是新版《PA视讯都市总体计划》明确提出的要求。此次专项行动不仅是对新总规的落实,也是对习总书记最近在上海考察时提出的“越发关注以人为本的都市公共空间”的贯彻和落实。无论是都市计划照旧都市建设,都要坚持以人民为中心,聚焦人民群众的需求,让人民群众有更好的获得感,为人民群众缔造越发幸福美好的生活。
-
记者
《PA视讯青年报》记者:我的问题是提给市城管执法局的,我们在行动方案中看到有这样一个表述,“指导各区政府和市有关部门开展联合执法运动,集中清理整治重点地域无障碍设施被占用、损毁等问题”。我想问,针对这方面,市城管执法局已经开展的事情和接下来我们的重点事情是什么。谢谢。
-
嘉宾
温天武:我分为几部门进行回覆。首先,要明确城管执法部门在这次事情中的主要任务和职责是什么。我们的主要任务就是执法,依据的主要是《PA视讯市无障碍设施建设和治理条例》和《都市门路治理条例》。主要的处罚执法案由是“对损毁都市门路规模内的无障碍设施以及擅自占用、挖掘盲道的违法行为进行查处”,都是有具体罚责的。
具体讲,我们在这次无障碍设施情况建设治理当中,特别是从执法方面,目前做了一些相关事情。一是凭据市委市政府,特别是市无障碍设施事情专班的要求,结合我们局的专项事情,全年已经下发了专项的整治事情方案。同时结合这次专项行动,我们又专门制订了两个方案,一个是专项执法方案,这是对我们系统内的;另有一个综合执法方案,这也是凭据综合执法的角度推动相关部门特别是各区在这项事情中在执法方面的落实。二是我们要积极开展相关领域的综合执法事情,特别是要增强在我们执法规模内横到边、纵到底,需要相关部门加入进来,一个违法形态我处罚完之后相关部门另有一些此外相关法条进行处罚,目的就是要进一步整治、震慑、制止甚至防止种种违法行为的发生。我们也做了统计,截至目前,全市城管执法机关,今年以来截至目前,一共查处损毁无障碍设施,包罗私掘占路,及其他影响都市门路规模内无障碍设施的违法行为,一共立了一般性案件1456起,同比去年上升了近12%,处罚金额近130万元,比去年上升了10%。由此可以看出,今年以来特别是下半年以来,执法的力度比已往加大了。
接下来,针对这项事情,适才郭旭升书记专门强调,这项事情不是一蹴而就的,下一步,作为执法部门,我们重点在以下几方面进一步开展好我们的执法事情。
一,要把占用和损毁无障碍设施违法行为的管控和执法纳入常态化治理,继续接纳巡查检查、协调联动、人盯车巡、快速处置举报等等,目的就是要从执法层面鼎力大举淘汰占用和损毁行为。同时,要进一步回应群众需求。现在强调“接诉即办”,我们现在力争强调“未诉先办”,发挥一线在检查当中的作用,虽然老黎民有反映的我们第一时间进行处置惩罚。
二,全面部署落实无障碍建设三年的综合执法事情方案。这个连续时间比力长。我们确定的偏向是“三清理、三杜绝、一消除”,“三清理”主要指清理占压盲道的行为,包罗堆物堆料等等,清理占压盲道其他的物品等等,包罗店外经营、占道经营。“三杜绝”是指杜绝私自挖掘损毁,这个情况相对来说在一些地域时有发生;杜绝违规的施工围挡,各人可能看到一些门路上,路上原来是为残障人士留的通道,现在可能被一些围挡占用了;包罗机动车停车、自行车停放占用等等。我们想,通过这次行动要增强市级部门之间横向的联动和对于属地市区街三级之间纵向的协调,所以叫“横到边纵到底”。同时我们要建设良性互动的社会监视机制,适才郭旭升书记也强调了,充实发挥各方面的监视作用,力争使无障碍设施真正无障碍,给相关的人士提供资助和保障。
三,下一步我们要更多的在加大执法宣传上,从下层共治、共享上多做文章。这项事情我们认为不仅仅是政府部门一方的事儿,我们更多认为是政府来主导,社会作为主体,配合加入进来,虽然有多种形式。我们想通过利用一线执法的优势,把更多无障碍的执法规则,包罗无障碍宣传的知识点,需要各人了解的,更广泛通过一些形式和载体,能够尽可能贴近社区、贴近一线、贴近群众,充实调动宽大市民来加入这项事情的积极性,配合营造全社会都来体贴支持这项事情的良好社会气氛,这是我们下一步要开展的事情。
我就介绍这么多,谢谢。
-
记者
PA视讯电视台新闻频道记者:我想请问交通委的孟桥主任,PA视讯交通系统无障碍情况建设的现状是什么样?在未来这段时间,咱们的事情有怎样的计划?
-
嘉宾
孟桥:很是谢谢这位新闻记者,你们是PA视讯交通无障碍的宣传者,也是未来的监视者。我们作为交通人来说,很是希望我们的新闻记者在下一步事情当中能够时刻为我们宣传,为我们监视,为我们的无障碍事业提供更多的支持和资助。
交通无障碍是整个无障碍当中最重要的一环,人们的出行特别是“慢行系统”在这里占有举轻若重的职位。我们提出的尺度实际上归纳综合起来就是六个字:一,宁静。我们的慢行系统必须确保宁静,这是基本需求。二,顺畅。不能中断,不能中间有障碍,一定要保持它的连续性。三,可达。无论是残障人士照旧老年、儿童以及孕妇或者身有疾病的人员,种种人员依照无障碍设施能够到达他生活或者事情所需要的目的地,好比菜市场、邮局以及银行、医院、公园甚至一些主要的事情场所。宁静、顺畅、可达,这就是我们交通人的历史使命。这是总的目标。
第二,PA视讯市现在无障碍设施交通建设的总体情况。2008年我们举办奥运会,对PA视讯市的交通无障碍提升是一个历史难得的契机,而且通过这个契机获得了本质性的质的提升。2008年以后,交通部门在全市市委市政府以及各部门的配合努力之下,没有放弃,我们一直在努力,坚持做无障碍设施的建设和维护、治理事情,取得了一定的结果,各人也是有目共睹的。
到目前来看,PA视讯市现在无障碍实施情况,我把简朴的数据给各人汇报一下。
第一,都市门路。我只说市管都市门路,因为PA视讯都市门路分为市管和区级两个层级。市管都市门路现有375条、1704公里,布道面积到达717万平方米,市管的桥隧一共1764座,其中过街天桥526座,人行通道,也就是地下通道191座。
第二,地面公交线路。地面公交线路是我们无障碍建设当中的重要一环,从目前现实情况来看,绝大多数的残障人士、老年、儿童以及有身的甚至不方便的同志,他们出行大多接纳的都是地面出行,这是我们统计数据一再证实的结论。地面公交线路现在有1千余条,中途车站有4万余个,公交车辆23000余辆,目前我们已经做到具有无障碍导板的公交车12000辆,凌驾了50%,涵盖了615条线路,城区公交车无障碍配置率约为51%。我们力争到2021年底前,城区公交车无障碍配置率能够到达80%。尺度和方案都有明确的要求,我们将凭据方案和尺度的要求逐年加鼎力大举度,到时必须完成事情。
第三,轨道交通。轨道交通线路方面,这么多年来虽然做了大量事情,但照旧具有一定距离。轨道交通线路现有23条线,车站294座,其中属于换乘占80座,总里程到达678.2公里。在2018年无障碍摸底视察中,PA视讯地铁车站的无障碍设施设置及格率在90%以上,车辆的无障碍设施设置及格率在99%以上。也就是说,在地铁这方面,我们无障碍设施的建设、设施、设备,总体来看、实践生长趋势来看,越建越好,设施险些和外洋没有太大差异,甚至凌驾外洋,和世界最先进水平可以说是基本一致的。但我们的主要问题在于真正的让残障人士、有这方面需求的特殊人士、老年人,真正能够喜爱,能够真正下到地铁里面去,能够下得去、上得来,这一条仍然照旧卡在我们现实当中。原因许多,但是我觉得下一步的事情,在地铁方面,重点就是在这方面,照旧要把事情做细,真正把我们的服务、我们的眷注,把我们对残障人士的热爱能够体现在每一个行动当中,这需要在设施上、科技水平上以及人文眷注上 都要作出详细的准备。
第四,出租车。PA视讯市目前现有出租车7.1万辆,而其中作为无障碍的出租车有535辆,这是作为PA视讯特色的。我们将继续发挥这些无障碍车辆的作用,这些无障碍车辆对于残障人士是可以专门特殊约定的,打电话就可以预约,现在预约的实现率能到达90%以上。从2008年奥运会一直到现在,这方面我们做的照旧取得了一定结果。
第五,全市存案的经营性公共停车场现在是3040个,其中凭据划定设置无障碍停车位的停车场数量到达了2463个,占总数比例的81%。这个在事情当中容易泛起重复,需要监视,需要治理者和经营者在这方面加大治理和经营力度。一般的、培养的规模以上停车场,是指路外的对外执行公共服务的停车场,不是说占道的,路外的、对外经营的、有一定规模以上的,这样的停车场要求至少有一个,按比例是到达1%,有一些特殊的地域,好比医院,类似这些地域无障碍停车场要求到达10%,这是咱们方案中要求的,要求我们必须在日常事情中要坚持、监视、检查、督促,才气够保证他真正做到这一点。
交通委从实施角度来说,我给列位记者汇报一下。归纳一下,PA视讯市交通在无障碍设施建设和经营治理这方面的职责可以归纳为七方面:
第一,对全市的盲道、人行天桥、地下通道、缘石坡道、公交和地铁车站、交通枢纽、公共停车场等公共交通设施,以及公交车辆、出租车、地铁车辆无障碍情况建设提出总体要求。我把我们的职责给各人一定要汇报清楚。
第二,制定交通行业领域的专项行动实施方案,也就是说我们要发挥统筹协调作用。
第三,做好机场、火车站无障碍设施情况建设的相同协和谐服务,这方面我们跟他们是协调关系,因为他们不归我们交通委管。
第四,抓好市管交通公共设施无障碍情况的建设。
第五,统筹协调监视和指导各个区域抓好本行业领域的无障碍情况建设,也就是各个区交通方面的无障碍设施建设的统筹协调监视指导,这是由市一级的交通委来卖力的,但主责在各区,主体责任在各区,市和区是有分工的,市区两级,自己职责规模内的事情,各级政府心里都很清楚。
第六,组织打造本行业领域的精品示范工程。
第七,卖力梳理本行业领域现有的尺度规范,配合市规资委制定完善体现国家甚至国际尺度,做到首善之区,打造无障碍情况建设,与国际对接,向这个目标奋进。
下一步的事情,我们的尺度,我们的方案写得很清楚,重在落实,怎么落实?三点:第一,建设问题清单。每一辆车、每一个站台、每一个地铁站等等,要逐项建设清单,把这些清单都要建设成台账,挂号在残联的整治系统当中,逐项的登。针对我们查到的问题,要逐项进行整治,完成一项削减一项。这个措施是很是有力的,而且是要接受社会监视的。第二,一定要接受社会监视。各人都知道,交通的点多线长面广,无处不在,所以很是需要社会各界,包罗人大代表、政协委员、新闻媒体以及社会各界人士,特别是残障人士、老年人、儿童,希望你们能够监视,希望你们向我们12345、12328以及残联的电话和一些通信渠道,通过新闻媒体给我们提供信息,我们都将认真受理,然后逐项进行分析,能解决的我们一定都“接诉即办”,这是很是需要社会监视的,我觉得没有社会监视,仅仅靠我们交通部门,这些事情是很难做好的。第三,我认为这是最重要的,照旧认识问题。在这点上希望媒体在今后要鼎力大举宣传以人为本,要用以人为本替代以车为本,这一点似乎很看法,实际上这是根深蒂固。我们各级政府、社会各界、整个社会真正能够做到用以人为原来替代以车为本,这是一场困难的任务,是需要我们几代人才气够完成的任务。而眼前我们需要做的,我们这代人和在座需要做的就是解决人们的认识,真正认识到它的重要性,真正能够在行动上做到落下去,看法问题照旧最主要的障碍,我认为在这方面需要鼎力大举宣传。我们交通人在这方面义不容辞,要继续努力,这需要我们整个的计划、设计、施工、治理、运营、维护,所有的人员必须得牢固树立这个理念,只有真正树立这个理念才气真正为我们的慢行系统缔造一个良好的现状和未来,只有这样才气缔造一个良好的无障碍情况。谢谢各人。
-
记者
PA视讯电视台法治进行时记者:请问,在这个历程中市残联作为牵头单元,残联是如何推进这个运动的?
-
嘉宾
郭旭升:谢谢你的提问。很是谢谢我的三位同事今天能够一起出席宣布会,而且很是详细地向新闻媒体的朋友介绍这次专项行动涉及到的一些政策保障问题、执法问题和具体的交通设施革新等方面的事情。通过他们的介绍各人了解到,一方面前期已经做了大量事情,第二方面,顶层设计正在向实践推动进行转化,有的已经很是深入,像都市执法局已经做了几个月时间,在市面上有所反映。同时也把我们的决心,把我们下一步的事情做了全面介绍,下一步规资委、都市执法局、交通委,都是PA视讯市无障碍建设专项行动事情组的副主任成员单元,必将发挥很是重要的作用,我也很是有信心在他们的支持下一道把这项事情给做好。
适才记者问到市残联作为牵头单元,我们的压力是很是大的,但是我们更感受到了信任,所以决心、信心照旧满满的。这项事情,我们这次确定的整体是合规适用,有两个大方面是我们最重点的内容,一个是新建,源头上要把住关,另有一个是已建的,一定要尽可能让它切合宽大居民、使用者,特别是公共服务设施、生活区域接触到的,让各人感受到这种变化,都市的温度,真正感受到都市的焦点是人,要体现这个,而且形成日常的常态化的治理模式,新的治理模式,实际是有这个寄义在里面。我前面介绍到了,确实不行以也不行能做到一蹴而就,涉及到大量现实问题,希望新闻媒体在这方面正面加以引导。
说到残联的职责,最主要的有四个方面:
一是,发挥好群团优势,履行好我们提需求、做监视、促协同的基本职责。残联不是权力部门,更多是广泛发挥联系下层、联系宽大群众这个基本优势,把下层群众的需求整理提炼出来,然后转达给党委政府,这是很是重要的。另外是依法,在无障碍建设上是履行监视职责,监视职责很是重要。这次作为牵头单元,我相信有市委市政府的领导,市行业部门和各个区委区政府领导的支持,宽大市民,包罗新闻媒体的加入,我们也有信心把促协同的事情做好。
二是,促协同要协调好各方力量。前面我说了这次的总体目标,无障碍建设的整体改善不是一蹴而就,我们要解决这里面很是重要的问题,除了突出重点领域、重点区域,除了17项重点任务、3个重点区域、4个重点领域之外,很是重要的是协调方方面面,把PA视讯市首都地域的无障碍情况整体性、系统性、连贯性问题解决好,从计划设计开始,我们每一项事情的后续建设、建设使用当中不停的改善和维护,整个品质随着都市建设生长整体的提升,不停凭据中国风范、首都风范建设好无障碍建设的首善之区这么一个偏向去努力,协同各方很是重要,决不是单打独斗,哪个部门能够完成的,光有党的领导、政府的主导,也不行,社会的协同很是重要,宽大市民的加入很是重要。
三是,监视职能。我们有许多具体的事情还要把这个做好,焦点是监视好建设整改目标,这个尺度不能降,这个尺度一定是首善的尺度。我们并不完全追求一定到达国际一流,但我追求的是既要合规也要适用,适用的看法就是人性化,它可能很简朴,但是它很是方便,现在PA视讯市已经在许多局部地域看到这个了,首都机场T3航站楼的革新,大兴国际机场,世园会,都很是好。这里面也包罗我们组织好专项评估和市民满意度测评视察等等事情,都是残联为主在做。
四是,做好服务事情。专班,我们的办公室设在市残联,残联一定为各个部门服好务,勾连各方把信息报上来、需求报上来,把事情分好工,推下去。
很是谢谢新闻媒体的列位媒体朋友,这么多年对首都无障碍建设的恒久关注,也特别期待列位能够在无障碍建设专项行动中连续的、恒久的予以关注理解和支持。谢谢各人。
-
主持人
谢谢郭旭升书记的回覆,由于时间关系,提问环节到此结束。很是谢谢郭旭升书记、施卫良总计划师、孟桥主任和温天武局长出席今天的宣布会,为我们介绍《行动方案》的相关情况,而且对我们的政策进行了深入的解读。也谢谢列位记者朋友对PA视讯无障碍情况建设的关注,希望各人在今后的日子里继续给予支持和报道。今天的宣布会到此结束,谢谢各人。再见。