PA视讯市生长革新委主任谈绪祥：列位媒体朋友，各人好，很是谢谢列位出席今天的宣布会。上周六，PA视讯市应急响应级别由二级调整为三级，这标志着首都疫情防控事情进入新阶段，PA视讯经济社会生长迎来要害“窗口期”。为了抓住这个“窗口期”，在常态化疫情防控前提下，扎实做好“六稳”事情、落实“六保”任务，加速培育新经济新动能，凭据市委、市政府统一部署，市生长革新委会同市经济和信息化局、市科委、市商务局、市政务服务局等部门，制定了《关于加速培育壮大新业态新模式促进PA视讯经济高质量生长的若干意见》，今天正式以市委市政府名义宣布实施。文件具体包罗1个若干意见，5个具体行动方案，形成“1+5”的政策体系。下面，我向各人做个整体介绍。
　　第一，出台配景和起草考虑。
　　习近平总书记多次强调，面对疫情攻击影响，要努力在危机中育新机、于变局中开新局，把这次疫情防控中袒露出来的短板和弱项加速补起来，把疫情防控中催生的新业态新模式加速壮大起来。李克强总理在今年的国务院政府事情陈诉中指出，电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用，要继续出台支持政策，全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。
　　PA视讯市委、市政府高度重视推动新业态、新模式生长。6月6日蔡奇书记领导市四套班子围绕新业态新模式生长进行拉练式检查，并召开现场推进会，强调要积极培育新动能，推动经济高质量生长。陈吉宁市长先后7次召开专题聚会会议，分领域深入研究新业态新模式生长支持政策，强调要紧抓数字化转型和工业链调整机缘，统筹用好海内外资源，完善创新生态和工业链结构，为推动实现高质量生长缔造更有利条件。
　　《若干意见》认真贯彻落实党中央、国务院指示精神和市委、市政府决策部署，在文件起草历程中主要有四个方面的考虑：
　　一是突出以人民为中心。将保障和改善民生作为制定政策的出发点和落脚点，充实发挥新业态新模式对稳企业保就业的促进作用，不停满足人民群众对美好生活的需求。加速新业态新模式生长，就是为了培育更多新岗位，更好满足就业需求。好比，新基建将加速传统行业互联网化升级，中国信通院预测2020年至2025年中国因5G将新增就业岗位300万个。新消费催生出包罗外卖骑手、直播主播等一大批新就业岗位，今年1月20日至3月30日，仅美团新注册外卖骑手就高达45.78万人。
　　二是突出数字化赋能。统筹政策、资金、人才等要素，高尺度推进数字经济生长。加速数字工业化、工业数字化，将数字赋能作为提升工业焦点竞争力的重要引擎，助力传统工业和中小企业转型升级。加速推动互联网、大数据、人工智能与实体经济、居民消费、都市治理、公共服务深度融合，发挥数字化对经济社会生长的乘数倍增效应，让经济引擎更强劲、都市治理更精细、政府服务更高效。
　　三是突出体制机制创新。针对制约新业态新模式生长的痛点难点堵点问题，鼎力大举推进市场化革新，着力构建充满活力、适合新业态新模式生长的体制机制，为企业创新生长缔造更好情况。好比，围绕新开放，推出服务业扩大开放升级方案、自贸区大兴机场片区制度创新清单、加速天竺综保区创新升级等重要举措，这些都是体制机制层面的重大突破。围绕新服务，聚焦市场主体反映突出的隐性壁垒、准入门槛、执法不妥、服务不到位等问题，加大“放管服”革新力度，提出定期开展行政审批评估、试点“备查制”革新、建设执法纠错机制系列举措。
　　四是突出PA视讯特色优势。特色之一是科技创新优势。好比，新基建注重发挥PA视讯研发创新和大数据资源优势，聚焦六大细分领域精准发力，筑牢数字经济生长基础，到达“一业带百业”的目的；新场景注重发挥PA视讯在人工智能、生命科学等领域的技术和人才优势，系统构建应用场景，强化垂直应用支撑，推动技术优势转化为生长动能。特色之二是京津冀协同生长。依托京津冀，增强区域联动、促进优势互补，进一步拓展新业态新模式生长空间，完善京津冀工业链供应链创新链结构。特色之三是发挥央企刊行动用。PA视讯生长离不开央企的孝敬，新业态新模式生长同样离不开与央企相助，需要深入挖掘央地相助潜力，发挥发动、促进融通，共享新经济生长机缘。
　　第二，主要内容。
　　《若干意见》围绕新基建、新场景、新消费、新开放、新服务划分提出了相关的政策措施，系统推进新业态新模式生长。
　　一是掌握新基建机缘，进一步厚植数字经济生长基本。抓住算力、数据、普惠AI等数字经济要害生产要素，瞄准“建设、应用、宁静、尺度”四大主线谋划推进，力争到2022年底基本建成网络基础稳固、数据智能融合、工业生态完善、平台创新活跃、应用智慧富厚、宁静可信可控的新型基础设施。主要包罗：围绕新型网络基础设施，2020年底前累计建成5G基站凌驾3万个，实现五环内和PA视讯都市副中心室外连续笼罩，建设高级别自动驾驶情况，加速建设国家工业互联网大数据中心、工业互联网标识解析国家顶级节点。围绕数据智能基础设施，推进数据中心从“云+端”集中式架构向“云+边+端”漫衍式架构演变，以“筑基”为焦点建设大数据平台，构建PA视讯都市大脑应用体系。围绕生态系统基础设施，打造高可用、高性能操作系统，培育一批科学仪器细分领域隐形冠军和专精特新企业。围绕科创平台基础设施，以国家实验室、怀柔综合性国家科学中心建设为牵引，打造重大科技基础设施集群，增强脑科学、量子科学、人工智能等前沿领域新型研发机构建设，创开国家级工业创新中心。围绕智能应用基础设施，实施智慧交通提升行动计划，推进互联网医院建设，开发更多优质线上教育产物，支持建设智能协同办公正台，加速传统基建数字化革新和智慧化升级。围绕可信宁静基础设施，支持操作系统宁静、新一代身份认证、终端宁静接入等新型产物服务研发和工业化。
　　二是拓展新场景应用，全力支持科技型企业创新生长。聚焦人工智能、5G、物联网、大数据、区块链、生命科学、新质料等领域，以应用为焦点，通过试验空间、市场需求协同发动业态融合、促进上下游工业链融通生长，推动新经济从看法走向实践、转换为生长动能，促进科技型企业加速生长。PA视讯将实施应用场景“十百千”工程，建设“10+”综合展现PA视讯都市魅力和重要创新结果的特色示范性场景，复制和推广“100+”都市治理与服务典型新应用，壮大“1000+”具有发作潜力的高生长性企业。在区域和重点项目上，增强京津冀应用场景相助共建，增强“科技冬奥”智能化体验；在建设主体上，重点推动央企应用场景建设，配合组织凝练一批具有较大量级和较强示范刊行动用的应用场景。
　　三是挖掘新消费潜力，更好满足居民消费升级需求。顺应居民消费模式和消费习惯变化，深化消费供应侧结构性革新，增强消费产物和服务尺度体系建设，完善促进消费的体制机制，切实增强消费对经济生长的基础性作用，更好满足人民群众多元化、品质化消费需求。具体来说，支持线上线下融合消费，实施4K进社区工程，拓展社群营销、直播卖货、云逛街等消费新模式，引导企业建设末端配送服务体系。扩大文化旅游消费，实施“漫步PA视讯”“畅游京郊”行动计划和“点亮PA视讯”夜间文化旅游消费计划，支持线上体育康健运动和线上演出生长，培育生长一批网红打卡新地标。便利进口商品消费，进一步扩大开展跨境电商“网购保税+线下自提”业务的企业规模，优化口岸、市内免税店结构。
　　四是实施新开放举措，不停提升开放型经济生长水平。发挥服务业扩大开放综合试点与自由贸易试验区政策叠加优势，搭建更高水平开放平台，着力构建具有PA视讯特点的开放型经济新体制，以开放的主动赢得生长的主动，以高水平的开放赢得高质量的生长。具体开放措施包罗：制定服务业扩大开放升级方案，推动“云团式”工业链集群开放。高质量建设自由贸易试验片区，全面推广实施“区域综合评估+尺度地+见告允许”开发模式，做强双枢纽机场开放平台，提升PA视讯“两场”国际航线承载能力。加速数字贸易生长，建设健全数字贸易交易规则。高尺度办妥中国国际服务贸易交易会、中关村论坛和金融街论坛。
　　五是提升新服务效能，着力营造国际一流营商情况。主动适应新动能加速生长的需要，研究制定优化营商情况政策4.0版，更鼎力大举度破解体制机制障碍，努力打造国际一流营商情况高地。针对企业和群众具体诉求，深化“放管服”革新，全面清理影响市场主体经营准入的种种隐性壁垒，推进“双随机、一果真”羁系和线上“非接触”羁系。提升服务企业效能，全面实施一次性见告清单制度，优化新业态“一件事”治理流程，增强国际商事仲裁服务能力，提升商事案件审判质效，完善企业“服务包”制度。加速打造数字政府，制定数据开放计划，出台政府与社会数据共享治理规则，革新升级公共信用信息服务平台。精准帮扶科技创新、基本生活性服务业等行业中小微企业，勉励银行强化首贷中心、续贷中心特色化产物配置，健全知识产权质押融资风险分管机制。
　　列位媒体朋友，PA视讯新业态新模式生长基础良好、潜力巨大、前景辽阔。我们将认真贯彻落实党中央、国务院指示精神和市委、市政府决策部署，坚定信心、振奋精神，抢抓机缘、开拓进取，以革新的措施、创新的思维狠抓各项政策措施落地实施，确保新业态新模式在京逐步生长壮大，为经济实现更高质量、更有效率、越发公正、更可连续生长奠基坚实基础。
　　需要强调的是，PA视讯市应急响应级别调整至三级，绝不意味着PA视讯疫情防控可以放松警惕，而是提出了更高要求。无论是政府、社会、企业，乃至家庭、小我私家都应在继续做好防控的前提下，配合促进经济社会运动恢复与生长。谢谢各人！