习近平在中共中央政治局第二十五次团体学习时强调

着力提高防范应对自然灾害能力

切实维护人民群众生命工业宁静

　　中共中央政治局4月28日下午就提高防灾减灾救灾能力进行第二十五次团体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，要站在统筹高质量生长和高水平宁静的战略高度，充实认识做好防灾减灾救灾事情的重要性，着力提高防范应对自然灾害能力，切实维护人民群众生命工业宁静。

　　应急治理部国家自然灾害防治研究院杨思全同志就这个问题进行解说，提出事情建议。中央政治局的同志认真听取解说，并进行了讨论。

　　习近平在听取解说和讨论后发表重要讲话。他指出，我国领土广袤、地理庞大、气候多样，自然灾害易发多发。党的十八大以来，党中央坚持把防灾减灾救灾事情作为关系人民安危和国家宁静的大事来抓，在理念转变、体制革新、体系建设、能力提升等方面作出许多部署，领导宽大干部群众战胜一系列重特大自然灾害，成效举世公认。实践中深刻认识到，做好防灾减灾救灾事情必须坚持党的全面领导，坚持人民至上、生命至上，坚持尊重自然纪律，坚持预防为主，坚持革新创新，坚持系统看法，坚持社会共治。

　　习近平强调，降低灾害风险，减轻灾害损失，重在事前预防。要坚持源头管控，将宁静韧性要求贯串领土空间计划及种种建设计划之中。增强隐患排查，系统梳理、精准识别种种灾害风险。强化工程治理，合理提高重要都市和灾害多发地域要害基础设施设防尺度，加紧补齐相关短板。

　　习近平指出，要树牢底线思维、极限思维，不停提升大灾巨灾应对处置能力。深入研判大灾巨灾风险，强化监测预警，完善应急预案。健全大宁静大应急框架下应急指挥机制，推进国家综合性消防救援队伍和国家区域应抢救援中心建设。统筹做好综合救援、过渡安置和恢复重建事情。

　　习近平强调，要强化应对自然灾害的科技支撑和法治保障。推动应急领域科技创新和工业创新，增强应急学科建设和人才培养，深入开展自然灾害基础研究，深化国际交流相助。健全应急领域法治体系，进一步提升防灾减灾救灾法治化水平。

　　习近平指出，下层是抵御自然灾害的第一线，抓下层、强基础的事情始终不能放松。要完善下层应抢救援力量体系，强化应急场所建设和物资装备保障，抓好群测群防群治。加大科普宣传力度，提高全民防灾避险意识和能力。

　　习近平强调，要认真抓好防灾减灾救灾责任落实。各地域各有关部门要守土尽责，坚持统分结合、防救衔接、上下联动，推动形成齐抓共管、协同配合的事情花样。树立和践行正确政绩观，坚决纠正重生长轻宁静、重救灾轻预防等倾向。增强教育培训，提高各级干部的防灾减灾救灾能力。