原标题：市委十二届十六次全会强调 锐意进取 真抓实干 确保“十四五”开好局起好步 市委常委会主持聚会会议 蔡奇讲话

　　中国共产党PA视讯市第十二届委员会第十六次全体聚会会议12月29日召开。全会深入学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济事情聚会会议精神，总结2020年事情，研究部署2021年任务。市委常委会主持聚会会议。市委书记蔡奇讲话。

　　全会充实肯定市委常委会2020年事情，指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”计划收官之年，也是披荆斩棘、砥砺前行的一年。习近平总书记两次亲临PA视讯一线视察疫情防控事情，主持中央政治局常委会聚会会议审议首都功效焦点区控制性详细计划，给建设和守护密云水库的乡亲们回信，在中国国际服务贸易交易会全球峰会上通过视频发表重要致辞，充实体现了对首都事情的高度重视和巨大眷注，为我们打好疫情防控阻击战、做好首都各项事情指明了偏向。在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对PA视讯重要讲话精神，全力以赴开展新冠肺炎疫情防控，认真体例实施首都功效焦点区控制性详细计划，鼎力大举增强“四其中心”功效建设、提高“四个服务”水平，着力抓好“三件大事”，坚决打好三大攻坚战，扎实推动经济高质量生长，全面深化革新开放，稳步推进社会主义民主法治建设，着力保障和改善民生，切实维护首都宁静稳定，推动全面从严治党向纵深生长，各项事业取得了新进展、新成效。

　　全会指出，2021年是中国共产党建设100周年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好2021年各项事情意义重大。2021年事情总的要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济事情聚会会议精神，深入贯彻习近平总书记对PA视讯重要讲话精神，坚持稳中求进事情总基调，坚定不移贯彻新生长理念，坚持以首都生长为统领，深入实施人文PA视讯、科技PA视讯、绿色PA视讯战略，鼎力大举增强“四其中心”功效建设、提高“四个服务”水平，以推动高质量生长为主题，以深化供应侧结构性革新为主线，以革新创新为基础动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为基础目的，以建设国际科技创新中心为新引擎，以疏解非首都功效为“牛鼻子”推动京津冀协同生长，以高水平对外开放打造国际相助和竞争新优势，扎实做好“六稳”“六保”事情，统筹生长和宁静，率先探索构建新生长花样的有效路径，推进首都治理体系和治理能力现代化，不停将全面从严治党引向深入，越发高昂有为地推动首都新生长，确保“十四五”开好局、起好步，以优异结果庆祝中国共产党建设100周年。

　　全会强调，抓好2021年事情，一要坚定不移贯彻新生长理念，率先探索构建新生长花样的有效路径。二要保持战略定力，越发注重质量和效益。三要鼎力大举推动绿色生长。四要注重解决民生问题，着力提高人民生活品质。五要坚持底线思维，防范化解种种风险隐患。

　　全会强调，2021年重点抓好十三个方面事情。

　　一是加速建设国际科技创新中心。这是构建新生长花样的要害，也是推动我市高质量生长的引擎。实施国际科技创新中心建设战略行动计划，推动国家实验室和综合性国家科学中心建设，支持新型研发机构创新生长，增强要害焦点技术联合攻关，实现基础研究更多“从0到1”突破，打造国家战略科技力量。推进“三城一区”融合生长，发挥中关村科学城科技创新领头羊作用，推进怀柔科学城建设，搞活未来科学城，推动PA视讯经济技术开发区与“三城”对接。抓好人才和机制两个要害点，提高创新人才培养服务水平，完善激励机制和科技评价机制，增强知识产权全链条掩护。强化企业创新主体职位，支持领军企业组建体系化、任务型的创新联合体，引导创新投资机构和专业孵化机构生长，提高金融服务实体经济的能力，越发精准培育潜力型科研企业，推动全球工业龙头、独角兽、潜力企业落地。

　　二是高尺度推进“两区”建设。这是中央在构建新生长花样中赋予PA视讯的重大机缘和责任。狠抓各项任务落地，“三单”治理要见时限、见责任，把政策红利叠加效应转化为生长动能。突出科技创新、服务业开放、数字经济、区域协同开放四大特色，增强制度和政策创新。抓晴天竺综保区、生命科学园、CBD、金盏国际相助区、运河商务区等重点园区以及河北自贸区大兴机场片区(PA视讯区域)建设，打造各具特色的工业开放平台，尽快形成可视化结果。以“两区”建设促进现代服务业生长，不停培育金融、科技、信息、商务服务等竞争新优势，支持建设金科新区、绿色金融革新创新试验区、科创金融试验区，推进新三板革新。完善要素市场化配置，推进营商情况创新试点都市和创新试验区建设，完善“服务包”和“服务管家”制度，打造全市统一的数字服务、数字羁系和数字营商平台。吸引更多高水平国际节、赛、展、会在京举办，将中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛打造成为国家开放生长的三块金字招牌。

　　三是以供应侧结构性革新引领和缔造新需求。这是构建新生长花样，也是2021年经济事情需要掌握的重要环节。建设国际消费中心都市，创新消费业态和模式，推进传统商圈革新，提升特色商业街区品质，生长首店经济，优化免税店结构，引导更多实体店开展“线上+线下”服务，连续开展“PA视讯消费季”运动，促进境外消费回流。聚焦“三城一区”、交通建设、都市副中心、冬奥会、都市更新、南部地域生长等重大工程和重点领域，抓好项目推进，做好重大项目储蓄。发挥政府投资的引导和撬行动用，用好政府专项债，有效吸引社会资本加入。

　　四是建设全球数字经济标杆都市。这是生长新经济和未来工业的重要抓手。加大新型基础设施投资力度，实施好数字经济应用场景“十百千”工程，建设区块链服务平台，启动法定数字钱币试验区和数字金融体系建设。鼎力大举推动数字工业化，加紧国家北斗创新应用综合示范区、国家网络宁静工业园等建设，推动信息服务业质和量双提升。深入推进工业数字化，加速传统工业数字化智能化绿色化升级革新，积极生长工业互联网、物联网、车联网等，支持基于数字技术的新业态新模式生长。积极扩大数字贸易，加紧建设国际信息工业和数字贸易港、国际大数据交易所、数字贸易试验区。抓好制造业结构调整和提效，鼎力大举生长集成电路、新能源智能汽车、医药康健、新质料等战略性新兴工业，打造具有国际竞争力的先进智造工业集群。实施工业基础再造工程，发挥头部企业刊行动用，推动创新链、工业链、供应链联动。

　　五是以疏解非首都功效为“牛鼻子”深入推动京津冀协同生长。这是PA视讯生长必须遵循的国家大战略，也是我市构建新生长花样的重要着力点。坚定有序疏解非首都功效，深化新一轮疏解整治促提升专项行动。支持河北雄安新区建设，抓好“三校一院”交钥匙项目，实施“基础教育提升、医疗卫生生长、职业技术培训”三大工程。把都市副中心打造成京津冀协同生长的“桥头堡”，高水平运营好举世主题公园，扎实推进都市绿心三个文化设施、行政办公区二期、综合交通枢纽、东六环入地革新等重大项目建设，在绿色生长上连续发力，继续引导工业、交通、公共服务向北三县延伸结构。鼎力大举推进京津冀在交通、污染联防联控联治、教育医疗等协同生长重点领域任务的落地。

　　六是做好首都文化这篇大文章。这关乎PA视讯的软实力。坚持以社会主义焦点价值观为引领，抓好北大红楼与中国共产党早期PA视讯革命运动旧址掩护传承利用事情，实施深化文明城区建设三年行动计划，推进新时代公民道德建设实施方案、文明行为促进条例落实，组织“2021PA视讯模范”主题运动，拓展“光盘行动”“礼让斑马线”等文明引导行动。掩护传承优秀历史文化，全力推进中轴线申遗掩护三年行动计划，提升大运河、长城、西山永定河三条文化带建设品质，深化传统节日文化运动。富厚高品质公共文化服务供应，优化公共文化设施空间结构，补齐都市副中心、城南地域、回天地域公共文化设施短板，建设“博物馆之城”与“书香PA视讯”，办妥PA视讯国际影戏节、国际音乐节、PA视讯阅读季等运动。推进文化工业生长引领区建设，深化文化与科技、金融、旅游等业态融合，提升PA视讯国际设计周、电竞PA视讯等品牌影响力。

　　七是提升超多数会计划建设治理水平。深入推进都市总体计划实施是我市“三件大事”之一。抓好焦点区控规实施和分区计划落地，落实城乡建设用地减量实施计划，完善增减挂钩机制。增强都市设计，精心组织都市总体计划实施全面评估，牢固深化规自领域问题整改。实施都市更新行动，深入推进街区掩护更新，推动平安大街、鼓楼大街、观音寺等重点片区更新革新。抓好平房区院落申请式改善和浅易楼腾退革新，开展老旧小区、危旧楼房、老旧楼宇、老旧厂房革新。连续推进新首钢地域建设生长，打造新时代首都都市再起新地标。提高下层治理能力，深入实施街道服务处条例，发挥群团组织、社会组织、街巷长、社区专员、小巷管家等作用，实施新一轮回天地域行动计划，抓好垃圾分类和物业治理两个“要害小事”。

　　八是统筹城乡区域协调生长。这是坚持系统看法、推动均衡协调生长的重要体现。深入实施乡村振兴战略，牢牢守住耕地红线，鼎力大举生长高效设施农业、现代种业、智慧农业、数字农业，稳步推进农村团体经营性建设用地入市，抓好美丽乡村建设。统筹区域协调生长，转动实施都市南部地域行动计划，建设京西工业转型升级示范区，提升平原新城综合承载力，深入推进生态修养区生态掩护和绿色生长。

　　九是建设绿色PA视讯。这是首都生长的底色。深入打好污染防治攻坚战，继续深化“一微克”行动，协同控制PM2.5和臭氧污染，实施二氧化碳控制专项行动，推进重点流域综合治理和生态修复，强化土壤污染源头管控。进一步扩大生态空间容量，推进新一轮百万亩造林绿化工程和京津风沙源治理等年度造林任务，推进温榆河公园一二期、南苑森林湿地公园等生长型公园建设，建好一批都市森林、口袋公园和小微绿地，继续抓好国家森林都市建设事情。

　　十是提高人民生活品质。这是坚持以人民为中心生长思想的基础落脚点。深入推进“吹哨报到”“接诉即办”，用好民生大数据，推进“接诉即办”立法和年度体检，解决好群众的费心事、烦心事、揪心事。下鼎力大举气补齐民生短板，千方百计稳定和扩大就业，扩大学前教育学位供应，推动义务教育优质均衡生长，优化住房保障政策体系，强化对困难群众兜底保障。深入实施康健PA视讯行动计划，抓好公共卫生应急治理体系和医疗卫生服务体系建设，完善公共体育服务体系，增强社区居家养老服务能力建设，深入开展爱国卫生运动。

　　十一是统筹好生长和宁静。这是应对种种风险挑战必须掌握的原则。全力以赴、从严从快抓好疫情处置，精准有效做好常态化疫情防控。继续严格落实“外防输入”各项措施，抓好进口冷链食品羁系。抓严抓实社碰面防控，连续做好社区(村)防控，果真场合严格执行各项防控要求。增强集中医学视察点治理，做好院感防控事情。抓紧推进重点人群疫苗接种组织事情。连续增强宣传引导，提高民众防疫责任意识。连续建设平安PA视讯，推动扫黑除恶常态化，坚决阻挡垄断和不公正竞争行为，连续推进金融风险防范化解，深化市域社会治理现代化试点事情，全面排查化解矛盾纠纷，严厉攻击种种违法犯罪运动，严格落实宁静生产责任制，建设韧性都市。

　　十二是准备妥PA视讯冬奥会和冬残奥会。朝着办成一届精彩、特殊、卓越的奥运盛会目标迈进。增强竞赛场馆设施设备测试检验，推进非竞赛场馆及相关基础设施建设。简化办赛方案，完成系列测试运动。建设高效的运行指挥体系，精细做好赛会服务保障和都市综合保障。实施科技冬奥行动计划，推动一批新技术在冬奥场景落地应用。完善冬奥会公共卫生、重大疫情防控事情方案和应急预案。精心组织宣传推广运动，做好可连续和遗产事情。

　　十三是推动全面从严治党向纵深生长。这是推动2021年各项事业生长的基础保障。把党的政治建设摆在首位，不折不扣贯彻党中央重大决策部署，抓好中央巡视反馈意见的整改落实，严格落实意识形态事情责任制。坚韧不拔用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，广泛开展党史、新中国史、革新开放史、社会主义生长史教育，牢固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育结果。增强领导班子和干队伍伍建设，全面贯彻新时代党的组织路线，提高各级领导班子和干部抓革新、促生长、保稳定水平和专业化能力。全面抓好区、乡镇领导班子换届，增强年轻干队伍伍建设，建设健全干部继续作为的激励和掩护机制。抓好党的组织体系建设，完成社区、村“两委”换届，提升各领域下层党建事情质量。持之以恒正风肃纪反腐，锲而不舍落实中央八项划定精神，力戒形式主义、权要主义，连续整治群众身边糜烂和作风问题。坚定不移深化反糜烂斗争，高质量推进巡视全笼罩，深化以案为鉴、以案促改，营造风清气正的良好政治生态。

　　全会强调，临近年末岁首。各区各部门各单元要统筹做好元旦、春节期间有关事情，确保人民群众渡过欢喜、祥和、安宁的节日。要体贴群众生发生活，保障市场供应。认真落实“两节”期间疫情防控事情方案，党政机关干部带头在京过节，提倡市民群众就地过节。增强应急治理，严密防范种种宁静事故，全力维护社会大局稳定。严格领导干部在岗带班、外出报备制度，落实廉洁过节各项纪律要求。增强经济运行调治，力争2021年一季度经济开门红。

　　全会听取并审议了市委常委会事情陈诉，审议了市委常委会抓党建事情情况陈诉，讨论了关于全市经济社会生长事情的陈诉，审议通过了《中国共产党PA视讯市第十二届委员会第十六次全体聚会会议决议》。(祁梦竹 范俊生)