近日，国家互联网信息办公室宣布《国家信息化生长陈诉（2024年）》（以下简称《陈诉》）。《陈诉》以习近平总书记关于网络强国的重要思想为指引，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，全面泛起了2024年各部门各地域深入推进信息化生长的生动实践和显著结果，为准确掌握我国信息化生长进程、系统谋划“十五五”时期信息化生长任务提供了重要参考和指引。

　　一、深刻掌握我国信息化生长肩负的新使命新任务

　　党的二十大陈诉明确到二〇三五年要基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，提出加速建设网络强国、数字中国，确立了信息化生长目标和任务。2024年，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化革新、推进中国式现代化的决定》，做出系列重要部署，为推进信息化创新生长指明了前进偏向。

　　科学掌握信息化生长新阶段新趋势。当前，新一轮科技革命和工业厘革迅猛生长，人工智能进入新一轮技术发作期，升级迭代速过活益加速，重大技术应用不停涌现，深刻改变生产力和生产关系。《陈诉》中提出“信息化迈向数字化、网络化、智能化全面跃升的新阶段”，分析了当前信息化生长阶段的主要特征，为准确理解和掌握信息化生长纪律和趋势，明确事情重点偏向提供了指引。我们应当认识到，信息化是一个恒久动态演进的历史历程，未来随着信息技术不停融入经济社会各领域，信息化必将连续发挥强劲的辐射刊行动用，成为塑造竞争新优势，改变国际竞争新花样的焦点力量。

　　深刻认识信息化是壮大新质生产力的新动能。培育生长新质生产力是党的二十届三中全会对我国经济社会实现高质量生长做出的重大部署，是对我国经济生长模式的战略性转型升级。信息化与新质生产力体现出的高科技、高效能、高质量特征具有高度内在一致性，是加速生长新质生产力的重要支撑。《陈诉》提出，信息化将在驱动技术创新、优化要素配置、赋能工业转型、引领系统协同等方面为培育新质生产力提供重要支撑。这深刻分析了信息化与新质生产力之间的内在联系，信息化不仅是生产效率提升的工具，更将通过数据和知识赋能，推动生产力、生产方式和工业形态的深刻厘革，进一步发挥驱动引领作用，为新质生产力的形成和壮大提供要害支撑。

　　深刻认识信息化是满足人民美好生活需求的新期待。2024年是网络强国战略目标提出10周年和我国全功效接入国际互联网30周年，经过恒久的生长，我国已经成为全球网民数量最多的国家，远程医疗、智慧教育、电子商务、数字支付等成为我国信息化生长的闪亮名片，也成为不停满足人民美好生活需求的重要支撑。《陈诉》提出，我国坚持把增进人民福祉作为信息化生长的出发点和落脚点，推进普及数智生活方式，繁荣数字文化供应，强化治理服务效能。这深刻分析了信息化生长的价值追求，必须坚持以人民为中心，运用信息技术推动破解社会生长的不平衡、不充实问题，不停满足人民日益增长的多元化、个性化需求。

　　深刻认识信息化是国家治理体系和治理能力现代化的新引擎。近年来，我国连续推进信息技术在国家治理中的应用，重塑治理理念、优化政务流程、完善运行机制，将数字技术深度融入治理的全历程、全链条、各方面。《陈诉》提出，信息技术有力推动了治理方式的深刻厘革，拓展了国家治理的半径、提升了治理的能级、效率和精准度。这深刻分析了信息化在推进国家治理体系和治理能力提升现代化建设中的重要作用，随着人工智能、大数据等技术的生长，国家治理将实现社会态势的实时感知、问题风险的提前预警、处置方案的科学分析，提升决策的实时性、前瞻性、科学性，促进国家治理从线下向线下线上相结合转变，从“经验驱动”向“数据驱动”转变，从粗放式治理向精细化治理转变，推动国家治理效能整体跃升。

　　二、全面掌握我国信息化生长取得的新进展新成就

　　《陈诉》紧密结合国家信息化生长重大决策部署，从创新生长、赋能生长、普惠生长、宁静生长、开放生长五个方面出发，全面总结了2024年我国信息化生长取得的新进展新成效，“五大生长”紧密结合我国时代生长的需求和人民的美好生活需要，将引领我国信息化朝着更高质量、更广普及、更深融合的偏向迈进。

　　从创新生长看，我国坚持技术创新、工业创新、人才创新一体推进，推动信息化生长朝着体系化、生态化、引领化偏向加速演进。《陈诉》显示，我国网络信息技术、数字工业、信息化人才队伍等方面创新生长能力显著增强、创新成效显著。在网络信息技术方面，集成电路、RISC-V、操作系统、数据库、新一代通信技术等要害信息技术创新取得新进展，量子信息、脑机接口等前沿信息技术结构连续深化，特别是生成式人工智能大模型技术能力连续跃升，DeepSeek、通义千问等多款大模型产物性能位于全球前列，区块链技术创新生态与应用连续深化，加速融入货物运输、贸易、制造、能源、政务等重点领域。在数字工业创新生态方面，我国数字经济焦点工业增加值占GDP比重到达10%，为稳定经济增长、赋能千行百业作出重要孝敬，开源生态体系加速生长壮大，已成为全球开源软件项目第二大供应国，人工智能、物联网、数据等重点领域的信息化尺度建设积极推进。在信息化人才队伍方面，信息化学科体系连续完善，全国数字经济本科专业达227个，人工智能在各学科领域的应用不停深化，全民数字素养与技术连续提升，我国60.61%的成年人和64.69%的未成年人（12到17周岁）具备低级及以上数字素养与技术。我们看到，我国信息化生长创新逐步走进世界前列，不停开辟生长新领域新赛道，也不停塑造生长新动能新优势，为我国稳步迈向创新型国家、实现高水平科技自立自强提供了动力源泉。

　　从赋能生长看，我国坚持发挥信息化驱动引领作用，信息化赋能应用的规模性、渗透性、厘革性显著提升。《陈诉》显示，我国加速建设信息基础设施，推进数据要素价值加速释放，推进数字技术和实体经济深度融合，信息化的赋能生长作用日益明显。在信息基础设施建设方面，5G网络、千兆宽带网络、国家级互联网主干直联点建设、IPv6规模部署应用等深入推进，全国一体化算力网络加速建设，算力基础设施服务能力大幅提升，工业互联网、车联网、移动物联网、数字低空基础设施等应用设施连续向纵深推进。在数据资源开发利用方面，开端建设了数据基础制度体系，数据要素市场化配置制过活益完善，数据资源规模加速增长，数据标注工业蓬勃生长，数据流通交易总额大幅增长，数据要素创新赋能进一步加速。在数字技术和实体经济深度融合方面，农业、制造业、服务业等传统工业数字化转型稳步推进，数字化绿色化协同转型生长加速推进，网信企业不停释放新活力。我们看到，我国信息化生长有力改变了传统生产方式和生长模式，在推动工业升级、培育生长新质生产力方面的动能进一步释放，不停催生新工业新业态新模式，为推进中国式现代化提供了可靠的高质量生长路径。

　　从普惠生长看，我国坚持把增进人民福祉作为信息化生长的出发点和落脚点，加速普及数智生活方式，繁荣数字文化供应，人民群众获得感、幸福感、宁静感连续提升。《陈诉》显示，2024年我国普惠生长效应连续释放。在数智生活服务方面，我国加速健全互联网医疗新型服务体系，连续提升社保、养老、出行等方面的信息化服务水平，积极拓展就业渠道，推动数字乡村建设向纵深推进，使数智生活更广泛普及。在数字文化方面，我国积极利用数字技术赋能文化传承生长，不停提升公共文化数字服务水平，不停推出精品网络视听作品，推动我国网文、网剧、网游等数字文化的国际影响力不停提升。在电子政务方面，2024年我国电子政务生长指数全球排名第35位，较2022年提升8位。我国连续推动“高效办成一件事”，深入推进党政机关信息化建设，在经济调控与市场监视、公共宁静、生态情况、都市运行保障等方面不停深化数智化治理应用，深化整治“指尖上的形式主义”。我们看到，我国信息化生长助力各行业各领域的信息化服务逐步从“能用”走向“好用”，不停满足人民群众对越发智能、越发便捷、越发优质的公共服务需求，共享美好数字生活。

　　从宁静生长看，我国坚持统筹生长和宁静，不停强化网络宁静、数据宁静和网络综合治理能力，信息化宁静生长防护力、支撑力、保障力不停提升。《陈诉》显示，我国连续增强网络宁静保障，扎实推进数据宁静治理，完善网络综合治理，宁静生长基础不停夯实。在网络宁静保障方面，网络宁静顶层设计连续完善，《互联网政务应用宁静治理划定》宣布施行，《人工智能宁静治理框架》1.0版制定宣布，网络宁静教育、技术、工业融合生长。在数据宁静治理方面，数据跨境流动制度进一步优化完善，《促进和规范数据跨境流动划定》宣布施行，小我私家信息掩护连续强化。在网络综合治理方面，网络法治体系不停健全，已制定出台网络领域执法、行政规则、部门规章等150余部，“清朗”系列专项行动有力实施，着力整治“自媒体”无底线博流量、网络直播虚假和低俗信息等乱象。我们看到，我国通过用生长的方式解决在信息化推进历程中泛起的网络宁静、数据宁静、网络综合治理等新问题，坚持生长和宁静并重、双轮并驾齐驱，推动我国信息化生长更康健、更均衡、更可连续。

　　从开放生长看，我国坚持深化网络空间国际交流相助，凝聚国际广泛共识，推进数字贸易高质量生长，信息化开放生长的国际影响力、规则话语权和制度塑造力连续提升。《陈诉》显示，2024年开放生长结果越发丰硕。在理念主张宣介方面，连续凝聚国际广泛共识，乐成举办世界互联网大会乌镇峰会、中非互联网生长与相助论坛等重要国际聚会会议运动，宣布《全球数据跨境流动相助倡议》，为世界孝敬中国智慧与中国方案。在网络空间交流相助方面，在世贸组织告竣《电子商务协定》，推动加入《全面与进步跨太平洋同伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济同伴关系协定》（DEPA）相关进程。在数字贸易方面，出台《关于数字贸易革新创新生长的意见》，推动构建高水平对外开放的国际相助情况。“丝路电商”同伴国增至33个，数字相助国际网络不停拓展。我们看到，我国鼎力大举推进信息化生长开放相助，努力搭建更多相同相助平台，缔造更多利益契合点、相助增长点，让更多国家和人民搭乘信息时代的快车、共享信息化生长结果，为推动全球信息化生长孝敬中国智慧、中国方案。

　　三、准确掌握未来我国信息化生长的着力点

　　2025年是“十四五”计划收官、“十五五”计划谋篇结构之年，也是全面深化网信领域革新、推进网络强国建设的要害一年。《陈诉》提出，要以“坚持自立自强、驱动引领、为民惠民、系统看法、全球视野”的“五个坚持”为努力偏向，推动信息化生长迈上新台阶。当前，我国信息化生长机缘与挑战并存，要准确识变、科学应变、主动求变，抢抓战略机缘，以更鼎力大举度、更实举措推动我国信息化生长迈上新台阶。

　　一是坚持自立自强，坚定不移地走自主创新之路。加速焦点技术创新突破，在人工智能、量子信息等重点领域前瞻结构，在集成电路、基础软件等方面全链条推进技术攻关，努力提升工业链供应链现代化水平。加速生态建设，推动开源社区生长壮大，充实发挥企业科技创新主体作用，打造具有国际竞争力的数字工业集群。增强人才培育，创新培养模式，强化产教融合，加速复合型人才队伍建设。

　　二是坚持驱动引领，推动信息化赋能经济社会高质量生长。夯实基础保障，加速信息基础设施建设，加速全国一体化算力网络建设，推动卫星互联网生长，建设泛在智联的信息基础设施。强化要素流通，扩大公共数据资源供应，打造宁静可信流通情况，加速数据资源高效开发利用。深化工业融合，推动数字技术与实体经济深度融合，加速数字化绿色化协同转型生长，加速形成新质生产力。

　　三是坚持为民惠民，推动数字红利向更广泛人群笼罩。提升信息惠民服务质量，在教育、医疗、就业等方面推动构建线上线下深度融合、笼罩全生命周期的服务模式。增强优质内容供应，推动文化与信息技术融合创新，富厚优质数字文化产物供应。强化治理能力，推进数字赋能政务服务，深化整治“指尖上的形式主义”，让人民群众在信息化生长中有更多获得感、幸福感、宁静感。

　　四是坚持系统看法，营造良好信息化生长情况。筑牢宁静屏障，加速构建网络和数据宁静屏障，增强软件供应链宁静治理，推动网络宁静教育技术工业融合生长，进一步完善数据出境宁静治理制度，构建高效协同、宁静可控的信息化宁静生长体系。健全治理体系，增强网络空间法治建设，强化网络综合治理体系和规范机制，严厉攻击网络违法行为，培育积极康健网络情况。

　　五是坚持全球视野，连续深化拓展网络空间国际相助。积极加入全球治理，增强世界互联网大会等国际组织建设，连续办妥世界互联网大会乌镇峰会，积极加入构建网络空间国际规则和尺度体系，不停提升孝敬度和影响力。扩大国际相助朋友圈，连续完善多条理全球数字相助同伴关系，推动“数字丝绸之路”走深走实，深化同新兴市场国家、周边和生长中国家网络空间务实相助。