日前从PA视讯市市场监视治理局获悉，PA视讯、天津、河北三地市场羁系部门通过清除隐性壁垒、重塑羁系模式、修复企业信用，有效降低了区域制度性交易成本，实现“三地一标”“一网通管”“一键修复”，在优化营商情况领域取得突破。

　　市场准入“一把尺”，源头破除“隐形门槛”

　　为了从源头破除“隐形门槛”，三地统一审查标尺。三地配合确立了涵盖市场准入与退出、商品要素自由流动等四大领域的18项统一审查尺度。明确要求政策制定机关不得设置没有执法规则依据的审批、存案法式，严禁以任何形式变相设置准入障碍，并对外地企业实施歧视性补助、强制迁移等不合理限制进行了明确禁止，从源头上保障了政府采购、招商引资等政策的公正性。

　　此外，三地配合强化了公正竞争审查的前置法式。凡涉及工业扶持、专项补助、市场准入、资质尺度等对企业经营运动有重大影响的政策措施，在制定历程中必须通过果真征求意见、第三方专业评估等方式进行严格的竞争影响评估，确保政策的科学性与公信力，稳定企业经营预期。

　　三地还创新实施了年度互查与随机交织检查机制，通过随机选取检查工具、随机筛查政策文件的“双随机”方式，对已出台的政策文件进行常态化“体检”，增强了区域竞争政策执行的刚性、稳定性和透明度。

　　智慧羁系“一张网”，三地数据跨区域互通共享

　　在重塑羁系模式方面，三地建成京津冀统一社会信用代码数据库。截至2025年，库内机构信息近2200万家，实现三地数据常态化更新与跨区域互通共享，既为市场羁系搭建羁系工具库筑牢数据基础，也为各部门开展主体身份认证提供有力支撑。

　　三地探索构建了“通用+专业”信用风险分类治理模型，其中通用型模型，笼罩企业、个体种种经营主体，专业领域模型各具特色，例如PA视讯市聚焦食品、特种设备、重要工业产物等领域，天津市聚焦医疗器械、化妆品等领域，河北省聚焦知识产权等领域，构建指标模型，科学分类研判风险品级。

　　信用风险分类结果，被深度应用于当地“双随机、一果真”羁系及京津冀联合抽查。对信用风险低的企业，三地大幅降低抽查比例，实施非现场羁系，做到“无事不扰”；对风险高的企业则提高抽查频次，实施重点羁系。近年来，以国家代码中心京津冀信用分析GIS平台为依托，在“通武廊”地域开展了协同羁系，并开展了“一人三地多投”双随机联合检查。

　　信用修复“一键通”，助力企业轻装上阵

　　为了让信用修复越发快捷，三地经营异常名录修复时间由5个事情日缩短至2个事情日，压缩时长60%；行政处罚公示信息、严重违法失信名单修复时间由15个事情日缩短至7个事情日，压缩时长53%。而“信用中国”网站及国家企业信用信息公示系统的协同修复机制也进一步完善，实现市场羁系领域行政处罚信息的并联修复，做到“修复数据共享、结果三地互认”。

　　三地积极探索“免申即享”主动修复，通过大数据比对，对已补报年报但未实时申请信用修复的企业，可自动移出经营异常名录，变“企业申请”为“主动服务”。此外，修复规模正逐步延伸至自主公示信息、抽查检查结果等更多领域。（张楠）