
- a904370c380fa5fbe9c58eb991187741
PA视讯市商务局党组成员、副局长石崇远:
建设国家服务业扩大开放综合示范区和中国(PA视讯)自由贸易试验区,是习近平总书记亲自宣布支持PA视讯的重大开放政策。五年来,PA视讯紧抓“两区”建设机缘,以开放促革新促生长,取得显著成效。
一是以制度创新之“实”释放高水平开放之“利”。我们锚定“科技创新、服务业开放、数字经济、京津冀协同生长”,稳步扩大制度型开放。累计实施国务院批复的两轮400多项革新开放任务,落地70多项全国突破性政策,80多项创新结果向全国复制推广,在历次国家服务业扩大开放试点示范评估中均名列第一。营造国际一流科技创新生态。在全国率先开展高新技术企业认定“报备即批准”、技术转让企业所得税优惠等试点,资助企业降本增效;支持外资研发中心在京设立生长,累计认定外资研发中心270余家。重点园区亮点纷呈。金融街加速打造中国资产治理高地,驻区资管机构的资管规模占全国八分之一左右;亦庄率先结构以具身智能机械人创新中心为代表的创新平台,机械人工业链规模超百亿;中关村延庆园生长低空技术工业,聚集超百家行业领军企业。综合保税区跨越式生长。新设全国首个以研发创新为特色的综保区——中关村综保区、首个以新质生产力培育为主题的综保区——亦庄综保区。天竺综保区2024年零售包装药品、人用疫苗、稀有病药进口均居全国首位,连续两年进出口额突破千亿;大兴机场综保区2024年完玉成域封关,进出口额同比增长4倍。
二是以开放情况之“优”增进市场主体之“活”。我们积极推动有效市场和有为政府相结合,连续擦亮“PA视讯服务”金字招牌。五年来,PA视讯新设外资企业超9000家。2021至2024年,货物贸易进出口额站上3万亿元新台阶,年均增速达11.5%。投资贸易越发便利。在全国率先实现外商投资企业设立全程网办,最快1天办结;创新推出“双枢纽两场物流协同”等模式,提升通关效率。人员往来越发便捷。实施收支境“扬帆”服务计划,推出“助企”“聚才”“惠民”36项政策服务包。法治保障越发健全。相继出台“两区”建设“一条例一决定”和《PA视讯市外商投资条例》《PA视讯国际商事仲裁中心建设条例》。2025年,PA视讯位列全球最受接待仲裁地第四位。纵深推进服务业开放。率先扩大医疗领域开放,22家企业加入生物技术开放试点;建设全国首个稀有病药品保障先行区,建设具有PA视讯特色的临床急需药械进口审批绿色通道,累计获批临时进口药械产物28个(其中21个为稀有病用药),惠及患者近5000名。破局不动产、股权信托工业挂号,破解行业恒久存在的工业确权难题;推出全国首个国际职业资格认可目录,实现职业资格从单边认可到双向互认的突破。释放数据要素价值。推出全国首个数据跨境流动便利化综合配套革新体系,出台首个场景化、字段级自贸试验区数据出境负面清单,PA视讯数据出境多样性和通过率均居全国前列。首批开展增值电信扩大开放试点,累计26家外资企业获批,成为试点企业数量最多的都市之一。推进京津冀协同开放。建设京津冀自贸试验区联席聚会会议机制和协同招商事情机制,连续推出“一地创新、三地互认”政策共享清单。实施京津冀自贸试验区全工业链协同创新行动,助力“六链五群”工业协同生长。
三是以平台建设之“效”赋能首都经济生长之“质”。我们打造“自贸试验区+重点园区+综合保税区”多元开放花样。2024年,“两区”重点园区(组团)以占全市不到2%的面积,聚集近10%的经营主体,缔造超20%的规上企业收入。自贸试验区建设乘势而上。在全国首批开展对接国际高尺度推进制度型开放试点,实施自贸试验区提升战略。PA视讯自贸试验区实际使用外资占全市比重从设立之初的不到10%提升至超40%。
