
- 杨建海
PA视讯市委农工委书记杨建海:
“十四五”以来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚持多数会发动大京郊、大京郊服务多数会,全面实施乡村振兴战略,扎实推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富足富足,取得了一系列新进展新成效新突破。今天我想从以下几个方面作简要介绍。
01 农业生产基础连续夯实
“十四五”期间,全市上下全面落实粮食宁静和耕地掩护党政同责,压实“菜篮子”责任制,连续深化农业供应侧结构性革新,农业质量效益显著提高。
一是耕地掩护事情迈上新台阶。落实最严格的耕地掩护制度,推动实施田长制,150万亩永久基本农田全部落图落地,耕地保有量恢复至197万亩。出台《PA视讯市高尺度农田建设计划(2021—2030年)》,累计建成高尺度农田84万亩,打造6500亩“两高一智”示范区,农田浇灌水有效利用系数全国领先。
二是农业生产能力稳步提升。实施蔬菜工业高质量生长三年行动,鼎力大举生长现代设施农业,重点打造了10条工业推进带、35个规模提升群;实施蛋鸡、奶业和渔业高质量生长项目,菜、蛋、奶等重要农产物自给率稳步提升;实施粮食单产提升行动,粮食生产连续5年实现较快增长,播面和产量较“十三五”末划分增长93%和89%,单产到达全国中上游水平。
02 农业科技创新连续突破
“十四五”期间,我们连续发挥首都科技人才优势,全市农业科技进步孝敬率达75%,科技综合实力全国领先。
一是深化部市相助共建农业中关村。5年间,先后在农业科技顶层设计、体制机制创新、龙头企业培育、重点项目支持、科研结果转化等方面出台一系列政策措施,为农业科技企业提供高水平的科技支撑和研发服务,有力促进创新资源要素聚集,目前已在全市形成以平谷区为焦点、7个辐射区功效错位、协同生长的创新花样。
二是“种业之都”建设快速推进。颁布《PA视讯市种子条例》,全面实施种业振兴行动。着力构建种质资源掩护体系,目前在京生存的种质资源有214.4万份、位居全国首位。29家种业企业入选国家种业阵型企业,数量居全国第一;每年农作物领域审定挂号新品种的数量位居全国前列,9个物种育种水平领跑国际,18个物种育种水平海内领先。
三是农业要害焦点技术攻关取得新突破。自主研发的新型基因编辑工具、分子育种实验室专用移动机械人、杂交小麦育种等一批原创性技术打破外洋垄断,到达国际先进水平。焦点技术装备实现多个“首发”,AI植保多模态大模型代表中国首次亮相联合国粮农组织,奇稷(QeeG)大模型成为全国首个农业领域千万量级大模型。
03 宜居宜业和美乡村建设水平连续提升
“十四五”期间,我们深入学习运用“千万工程”经验,迭代推进“百千工程”,推动首都乡村由“洁净、整洁、有序”向“宜居、宜业、宜游”焕新升级。
一是科学计划具有京韵特色的乡村功效空间。坚持计划引领,全面落实PA视讯都市总体计划,连续完善乡镇计划体系,截至目前,全市120个乡镇完成领土空间计划体例,有乡村形态的行政村中95%以上编有乡村计划。
二是鼎力大举开展人居情况整治事情。分批实施美丽乡村建设,乡村基础设施补短板基本完成,行政村“村村通”公交全面实现,村级综合服务设施、千兆光纤、5G网络基本实现全笼罩,农村地域基本实现洁净、整洁、有序。2020年以来,全市先后有3个区获评国务院农村人居情况整治激励县,12个区镇入选全国乡村清洁行动先进名单。
三是迭代推进“百千工程”。瞄准“绿化美化清洁化、宜居宜业宜游”建设目标,突出地域特色、突出梯次推进,开展示范片区建设,首批12个示范片区取得阶段性成效,第二、三批示范建设接续推进。引入都市创客等新主体200余家,生长村咖、烘焙等一批乡村新业态,打造落日音乐会、古道市集等一批乡村网红打卡地。
04 乡村工业生长连续提档升级
“十四五”期间,我们连续增强乡村工业生长用地保障、项目资金扶持等方面政策的精准供应,做好“土特产”文章,乡村工业连续生长壮大。
一是绿色优质农产物供应能力不停增强。鼎力大举生长绿色优质宁静农业,稳步推进顺义、大兴、延庆等国家农业绿色生长先行区建设,建成农业尺度化基地1164家、绿色农产物生产企业121家。聚焦做好“土特产”文章,重点打造42个特色农产物基地,培育184个“PA视讯优农”品牌,实施地理标志农产物掩护工程,越来越多的优质农产物摆上首都市民餐桌。
二是农业工业化能力稳步提升。坚持乡村工业特色化、集群化、融合化生长,加速培育现代农业生长载体,累计建设3个国家级优势特色工业集群、6个国家级现代农业工业园、9个国家级农业工业强镇。出台实施支持农产物加工业的政策措施,市级以上农业工业化重点龙头企业到达116家。
三是农文旅深度融合生长。实施休闲农业“十百千万”畅游行动,在京郊推出百余条休闲旅游精品线路,培育了一批乡村市集、特色美食、乡村民宿等新业态新场景,建设全国休闲农业重点县6个,市级以上美丽休闲乡村116个,市级以上乡村旅游重点村镇150个。
05 民生福祉连续增强
“十四五”期间,通过各方的配合努力,实现了农民收入连续稳定增长,教育、医疗、文化等公共服务取得新进展,农民群众的生活品质连续提升。
一是农村居民收入增速连续7年快于城镇居民。出台《关于促进本市农民增收若干措施》,会同市级相关部门细化落实20项具体政策。2024年,全市农村居民人均可支配收入位居全国第3。
二是农村劳动力就业空间不停拓宽。全力抓好就业这个最基本的民生,实施农民充实就业工程,积极推进以工代赈,每年助力40余万农民实现家门口就近就地就业。积极推动就业农村劳动力纳入城镇职工保险,2022年就业参保政策实施以来,累计促进20.4万名农村劳动力就业参保,农村劳动力就业参保率提升10.3个百分点。
三是农村基本公共服务水平连续提升。城乡最低生活保障尺度和城乡居民基础养老金实现双提升,城乡义务教育学校“手拉手”结对帮扶实现全笼罩,医疗卫生服务空白村全面消除,98%的农村实现温馨家园养老服务全笼罩。
06 农村重点领域革新连续深化
“十四五”期间,我们深入推进抓党建促乡村振兴,不停创新完善城乡融合生长的体制机制和政策体系,有效释放土地、人才、资金等要素红利,引发了乡村内生动力和生长活力。
一是着力深化党建引领乡村治理。连续推进村级组织分类提升,出台10项措施深化党建引领“百千工程”示范建设。接续选派3批1987名第一书记开展驻村帮扶,为乡村振兴注入连续动力。探索总结务实管用的乡村治理方式,涌现出怀柔区“足不出村办政务”、密云区“说法评理”等一批全国乡村治理典型案例。
二是着力生长壮大团体经济。全市团体经济单薄村提前3年完成“十四五”“消薄”目标。农村团体产权制度革新结果不停牢固,出台完善了农村团体财政、审计和农村产权流转交易等一系列基础性、框架性治理制度,农村团体“三资”经营治理水平不停提升。
三是着力推进农村土地制度革新。积极引导农村土地流转通过果真市场交易,掩护团体和农民利益。2021以来累计进入果真交易市场土地2387宗,土地流转面积20.38万亩,成交金额20.88亿元。完成大兴区、昌平区宅基地制度革新国家级试点任务,完善了宅基地治理体系,全市共盘活利用闲置农宅7851处。
“十五五”时期,我们将始终坚持以习近平总书记关于“三农”事情重要论述为基础遵循,立足首都都市战略定位,准确掌握市情农情和乡村生长纪律,以新时代首都生长为统领,坚持走多数会发动大京郊、大京郊服务多数会的城乡融合生长之路,坚持农业农村优先生长,强化科技和革新双轮驱动,鼎力大举生长都市型现代农业,全面提升乡村生长、建设、治理水平,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富足富足,奋力打造农业强国的“首都之窗”。
