PA视讯市东城区副区长张晓峰：

　　近年来，东城区深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府事情要求，立足焦点区战略定位，严格落实焦点区控规，处置惩罚好掩护与生长的关系，将实现老城风貌掩护、历史街区再起和人居情况改善有机结合，不停探索形成具有焦点区特色、东城区特点的都市更新之路。历史文化街区和传统平房区是区委区政府重点关注区域，这里不仅承载了厚重的历史文化，也是人民群众的生活家园。多年来，我们不停推进老城平房区有机更新，营造宁静、舒适的高品质街区情况，保障群众安身立命。

　　一是高位统筹推进，以中轴线申遗发动老城整体掩护提升。高质量完成中轴线申遗综合整治。建设高位统筹、整体计划、充实论证、分类施策的事情推进机制，腾退皇史宬、太庙、古观象台等重点文物、实现国家话剧院高层住宅降层流通鼓楼—景山互眺景观视廊、提升钟鼓楼等片区情况品质，重塑“古都之脊”的壮美空间秩序。鼎力大举推动重点文物腾退。建设央地、部门协同机制，探索司法路径，实现孚王府等项目签约率达100%，为提升民生福祉和文物掩护利用奠基坚实基础。

　　二是强化顶层设计，构建平房街区整体更新计划与制度体系。计划引领，研究建设落实焦点区控规传导体系，分层体例街区掩护更新综合实施方案、市政基础设施提升方案、具体院落设计方案，实现整体规模管控、风貌掩护和民生需求和谐统一。制度保障，出台《东城区平房（院落）掩护性修缮和恢复性修建试点项目事情细则（试行）》，建设分级分类审批监视机制，制定平房院落修缮技术导则，买通平房院落方案审批、产权挂号、施工手续治理等制约瓶颈，实现事情闭环治理。

　　三是聚焦民生改善，探索复合改善路径实现老胡同新生活。2019年，习近平总书记在草厂社区考察时强调，“要解决好群众体贴的实际问题，让各人住在胡同里也能过上现代生活”。东城区坚持以人民为中心，破解老城平房区居住难题。“试点化”实施片区更新，围绕“一横一纵一圈”重点区域，通过整体设计，压茬推进方式，整体提升平房区风貌情况、服务功效、市政设施水平。皇城景山作为全市首个综合性片区更新试点，实现从点状更新向街区综合更新转变。“申请式”开拓腾退路径，以南锣鼓巷四条胡同为试点，逐步形成申请式退租事情模式，买通公房居民外迁改善路径；落实市级政策要求，探索形成单元产转化为直管公房加入退租实践案例。“共生院”创新改善方式，统筹运用平移置换、公房换租等方式，结合内部隔层、植入厨卫模块等，拓展居住空间、补足生活设施，满足留住民就地改善需求。“十四五”以来，我区超5000户居民实现退租，3000余户居民通过修缮改善了居住条件。

　　四是推动精细治理，多元协作共建提升人居情况品质。加大浅易楼腾退力度。首创“预设生效比例差额协议腾退”方式，以楼栋为单元，设置差额，广结构引竞争，预签协议先到达100%的楼栋，纳入腾退规模。实现腾退浅易楼33栋，537户，1.55万平方米。探索实践危旧楼拆除重建。实施焦点区首个危旧楼拆除重建项目——灼烁楼17号，实现29户居民回住；东门仓甲3号、李村17、18号项目已纳入都市更新计划，后续将以“谁受益、谁出资”为原则，在充实尊重居民意愿、切合计划、适度改善的条件下连续推进改建事情。全面开展老旧小区革新。建设“央地协同、三上三下”机制，革新完工老旧小区293个，超恒久特别国债支持电梯更新1290部。不停完善都市服务功效。对标焦点区控规要求，对表市级任务，瞄准东城实际需求，不停完善服务功效，增加居民获得感。建成8个区域养老服务中心，3个社区卫生服务中心，完成校园革新12所，建成35 个“一刻钟便民生活圈”，乐成入围都市一刻钟便民生活圈首批全域推进先行试点区。全市率先启动花园都市建设，五年内改扩建绿地面积100余万平方米，公园绿地500米服务半径笼罩率超99%，居民实现开窗见绿，出门见景，都市更新结果切实转化为居民可感可及的幸福。

　　“十五五”时期，东城区将继续牢记习近平总书记嘱托，深入贯彻落实中央都市事情聚会会议精神，紧扣“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民都市”要求，深入开展都市更新行动，推动首都功效焦点区高质量生长，为建设国家中枢、千年古都、文假名城、人间画卷、宜居福地做出新的更大孝敬！