全党必须完整、准确、全面

贯彻新生长理念※

习近平

　　今天，中央政治局进行第二十七次团体学习，内容是做好“十四五”时期我国生长开好局、起好步的重点事情。党的十九届五中全会《建议》对“十四五”时期和未来15年我国全面建设社会主义现代化国家的指导目标、主要目标、事情重点、落实机制等都作了明确部署，现在的主要任务就是全力以赴抓落实。

　　今年是“十四五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开局之年，也是我们党建设100周年。做好今年经济社会生长事情、迈好“十四五”时期我国生长第一步，至关重要。第一步要迈准迈稳，迈出新气象，迈出新成效。关于今年经济社会生长事情，党中央已经作出总体部署，我在中央政治局常委会聚会会议、中央政治局聚会会议、中央经济事情聚会会议、中央农村事情聚会会议等场所也都讲了。在这次省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上，我重点就掌握新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长花样等重大理论和实践问题讲了意见。

　　在这次省部级主要领导干部专题研讨班上，我特别强调，新生长理念是一个系统的理论体系，回覆了关于生长的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，分析了我们党关于生长的政治立场、价值导向、生长模式、生长门路等重大政治问题，全党必须完整、准确、全面贯彻新生长理念。这里，我想就这个问题再谈点意见。

2022年6月8日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在四川考察。这是6月8日下午，习近平在宜宾市极米光电有限公司考察，了解企业自主创新和产物研发销售情况。（谢环驰 摄）

　　第一，扎扎实实贯彻新生长理念。党的十八届五中全会明确了创新、协调、绿色、开放、共享的新生长理念。5年多来，我重复强调全党要深刻认识到，创新是引领生长的第一动力，协调是连续康健生长的内在要求，绿色是永续生长的须要条件和人民对美好生活追求的重要体现，开放是国家繁荣生长的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求，坚持创新生长、协调生长、绿色生长、开放生长、共享生长是关系我国生长全局的一场深刻厘革，全党全国要统一思想、协调行动、开拓前进。

　　新生长理念是一个整体，无论是中央层面照旧部门层面，无论是省级层面照旧省以下各级层面，在贯彻落实中都要完整掌握、准确理解、全面落实，把新生长理念贯彻到经济社会生长全历程和各领域。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切实解决影响构建新生长花样、实现高质量生长的突出问题，切实解决影响人民群众生发生活的突出问题。创新生长、协调生长、绿色生长、开放生长、共享生长，在事情中都要予以关注，使之协同发力、形成协力，不能畸轻畸重，不能以偏概全。

　　从中央层面来说，要从计划设计、宏观指导、政策执法、财政投入、事情部署等方面对全党全国作出指导，抓好要害环节，通过重点突破发动贯彻新生长理念整体水平提升，从全局上不停提高全党全国贯彻落实新生长理念的能力和水平。各部门既要凭据自身职责抓好新生长理念涉及本部门的重点事情，也要综合考虑本部门事情对全党全国贯彻新生长理念的作用和影响，不能单打一，只管自己的一亩三分地。各地域要凭据自身条件和可能，既全面贯彻新生长理念，又抓住短板弱项来重点推进，不能脱离实际硬干，更不要为了出政绩掉臂条件什么都想干，最后什么也干不成。好比，创新生长各人都要抓，但具体到种种要害焦点技术，不是家家都能干的，要看条件和可能，同时要看全国科技创新生长结构，从自己的优势领域着力，不能盲目上项目；协调生长、开放生长家家都要抓，同时东部和西部、发达地域和欠发达地域、沿海地域和内地条件各有差异，要从实际出发来抓；绿色生长、共享生长家家都要抓，没有选择余地，同时要聚焦当地域主要问题，突出当地域重点领域，不能脱离当地域蒙受能力，更不能只顾经济生长而忽略了绿色、共享这两头。

　　第二，落实以人民为中心的生长思想。昔人说：“民富国强，众安道泰。”进入新生长阶段，完整、准确、全面贯彻新生长理念，必须越发注重配合富足问题。提出新生长理念时，我就强调，共享是中国特色社会主义的本质要求，必须坚持生长为了人民、生长依靠人民、生长结果由人民共享，作出更有效的制度部署，使全体人民在共建共享生长中有更多获得感，增强生长动力，增进人民团结，朝着配合富足偏向稳步前进。在这次省部级主要领导干部专题研讨班上，我又讲了促进全体人民配合富足这个问题，强调实现配合富足不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。

　　马克思在《1857—1858年经济学手稿》中说，在未来的社会主义制度中，社会生产力的生长将如此迅速，生产将以所有人的富足为目的。毛泽东同志也早就说过：“这个富，是配合的富，这个强，是配合的强，各人都有份”。邓小平同志说：“配合致富，我们从革新一开始就讲，未来总有一天要成为中心课题。社会主义不是少数人富起来、大多数人穷，不是那个样子。社会主义最大的优越性就是配合富足，这是体现社会主义本质的一个工具。”

　　党的十八大以来，我们党对配合富足门路作了新的探索，对配合富足理论作了新的阐释，对配合富足目标作了新的部署。党的十九届五中全会向着更远的目标谋划配合富足，提出了“全体人民配合富足取得更为明显的实质性进展”的目标。配合富足自己就是社会主义现代化的一个重要目标。我们不能等实现了现代化再来解决配合富足问题，而是要始终把满足人民对美好生活的新期待作为生长的出发点和落脚点，在实现现代化历程中不停地、逐步地解决好这个问题。要自觉主动解决地域差距、城乡差距、收入差距等问题，坚持在生长中保障和改善民生，统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面事情，越发注重向农村、下层、欠发达地域倾斜，向困难群众倾斜，促进社会公正正义，让生长结果更多更公正惠及全体人民。促进全体人民配合富足是一项恒久任务，也是一项现实任务，急不得，也等不得，必须摆在越发重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标作出越发积极有为的努力。

2021年10月26日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在PA视讯展览馆旅行国家“十三五”科技创新成就展。（谢环驰 摄）

　　第三，继续深化革新开放。完整、准确、全面贯彻新生长理念，既要以新生长理念指导引领全面深化革新，又要通过深化革新为完整、准确、全面贯彻新生长理念提供体制机制保障。我国革新和生长实践告诉我们，唯有全面深化革新，才气更好践行新生长理念，破解生长难题、增强生长活力、厚植生长优势。党的十八届三中全会以来，我国主要领域革新主体框架基本确立，前期重点是夯基垒台、立柱架梁，中期重点在全面推进、积厚成势，现在要把着力点放到围绕完整、准确、全面贯彻新生长理念，增强系统集成、精准施策上来。

　　我们要在已有革新基础上，立足贯彻新生长理念、构建新生长花样，坚持问题导向，围绕增强创新能力、推动平衡生长、改善生态情况、提高开放水平、促进共享生长等重点领域和要害环节，继续把革新推向深入，越发精准地出台革新方案，越发全面地完善制度体系。

2021年8月23日至8月24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北省承德市考察。这是8月23日下午，习近平在塞罕坝机械林场月亮山考察。（谢环驰 摄）

　　第四，坚持系统看法。完整、准确、全面贯彻新生长理念，必须坚持系统看法。我在党的十九届五中全会、中央经济事情聚会会议等场所多次强调了坚持系统看法问题。毛泽东同志说过：“不光要研究每一个大系统的物质运动形式的特殊的矛盾性及其所划定的本质，而且要研究每一个物质运动形式在其生长远程中的每一个历程的特殊的矛盾及其本质。”完整、准确、全面贯彻新生长理念，要统筹海内国际两个大局，统筹“五位一体”总体结构和“四个全面”战略结构，增强前瞻性思考、全局性谋划、战略性结构、整体性推进。

　　好比，要统筹中华民族伟大再起战略全局和世界百年未有之大变局，立足海内，放眼世界，深刻认识错综庞大的国际局势对我国的影响，既保持战略定力又善于积极应变，既集中精力办妥自己的事，又积极加入全球治理、为海内生长缔造良好情况。好比，新冠肺炎疫情仍然是今年经济社会生长最大的不确定性因素，要统筹疫情防控和经济社会生长，绝不放松抓好“外防输入、内防反弹”事情，确保不泛起规模性输入和反弹。好比，要统筹生长和宁静，我在中央政治局第二十六次团体学习时就贯彻落实总体国家宁静观提出了“十个坚持”的要求。我们在谋划和推进生长的时候，要善于预见和预判种种风险挑战，做好应对种种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件的预案，不停增强生长的宁静性。

　　第五，善于从政治上看问题。马克思主义认为，经济是基础，政治是经济的集中反映。毛泽东同志说过，“一切问题的要害在政治”。完整、准确、全面贯彻新生长理念，是经济社会生长的事情要求，也是十分重要的政治要求。革新生长稳定、内政外交国防、治党治国治军，样样是政治，样样离不开政治。党领导人民治国理政，最重要的就是处置惩罚好种种庞大的政治关系，始终保持党和国家事业生长的正确政治偏向。

　　越是形势庞大、任务困难，越要坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，越要把党中央关于贯彻新生长理念的要求落实到事情中去。只有站在政治高度看，对党中央的大政目标和决策部署才气领会更透彻，事情起来才气更有预见性和主动性。各级领导干部特别是高级干部要不停提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对“国之大者”了然于胸，把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大事情的实践中去，经常对表对标，实时校准偏差。各级党组织和领导干部要有很强的责任意识，守土有责、守土卖力、守土尽责，无论什么时候，该做的事，知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干；该负的责，挺身而出、冲锋在前，冒着风险也要担。发现了问题、发现了问题的苗头就要实时处置惩罚，该请示陈诉的必须请示陈诉，不能麻木不仁，不能逃避责任，更不能隐瞒不报，最后拖成了不行收拾的局面。各级党委和政府要落实各项事情责任制，科学排兵布阵，层层压实责任，推动各级党组织、各个部门、各条战线、各行各业尽忠职守、主行动为，为庆祝建党100周年营造良好社会情况。

　　※这是习近平总书记2021年1月28日在十九届中央政治局第二十七次团体学习时的讲话。