党的二十大陈诉提出“全面推进乡村振兴”“全面建设社会主义现代化国家，最困难最繁重的任务仍然在农村”。PA视讯市延庆区立足生态修养区功效定位与山区乡村治理实际，坚持把法治作为乡村善治的基础支撑，系统推进“建阵地强承载、强队伍固基本、文化浸润促认同”三位一体实践路径，于2024年启动“法治印象”品牌建设工程，建玉成国首个长城掩护主题的石峡关谷“法治印象”普法教育基地与四季花海“法治印象”普法基地，培育里炮村、前山村等一批可学可鉴的下层治理标杆。实现法治供应与群众需求、文化资源与治理效能、生态掩护与工业生长的有机统一，为首都远郊山区推进治理现代化提供了具有辨识度、实践可复制、让群众有获得感的新时代乡村善治之路。

　　石峡关谷：

　　长城脚下的法治守望

　　石峡关谷“法治印象”是以长城掩护为主题的普法教育基地，笼罩外炮、里炮、帮水峪、石峡4个行政村（里炮村、外炮村为“全国民主法治示范村”），辐射人口超3000人。基地坚持“三个同步”——与长城国家文化公园建设同步计划、与乡村人居情况整治同步施工、与村民法治素养提升同步推进，建成“一街、两园、三室、四站”实体矩阵：铭法大道300米、法治文化公园、村史馆、公共执法服务室、法治图书室、法治公交站等配套齐全，并开设“长城法治研学路线”与“文物掩护法治课堂”，年接待中小学生、文旅游客超2万人次。

　　在阵地建设基础上，里炮村将长城掩护员纳入“执法明白人”队伍，开设“长城掩护法治培训”，围绕文物巡查、纠纷调整、游客引导等场景开展情景模拟演练，让掩护员既懂城墙结构，更明执法界限。2025年，劝阻游客攀爬未开放段长城3000余人次。村里依托宣传栏、“广播村村响”、村级微信群等平台，精准普及《长城掩护条例》、民法典等执法规则，连续提升村民法治素养。同时借力村级执法照料，在村级计划、条约审核、矛盾化解等环节严把执法关，为全村生长筑牢法治屏障。里炮村深耕长城文化与法治融合赛道，深挖本土长城掩护主干力量，将掩护员培育为专职研学解说员，把《中华人民共和国文物掩护法》《PA视讯市长城掩护条例》等刚性条文转化为“城砖认领”“违规刻画追责”等鲜活小故事，领导来访者沿长城步道实地寻迹，边走边解读“每一块城砖都受执法掩护”的法理内涵。在“文物掩护法治课堂”中，通过律师解说将抽象的文物掩护法酿成可触摸、可感知的真实案例，让法治精神在长城脚下生根发芽。

　　四季花海：

　　万亩花田中的法治芬芳

　　四季花海“法治印象”普法教育阵地沿兴阳线布设，串联大祥瑞、黑汉岭、前山等行政村及创客直播间、九眼楼景区5个点位，形成“一带五星”空间结构。建有红色法治文化教育阵地、普法AR互动、法治研学课堂、法治直播间等载体，前山村2021年获评“市级民主法治示范村”，以“零工单”高效治理、优美宜居情况与特色工业兴旺，成为小型乡村民主法治建设的“精致样本”。

　　前山村构建“1+5+N”法治人才梯队，实现53个月“零工单”治理。“1”即1名驻点律师，年服务不少于60小时、驻村12次；“5”是5名由本村党员、“两委”干部组成的“执法明白人”；“N”为多名网格员与普法志愿者，在村级治理中带头示范。村里创新推出“法治积分银行”，村民加入学法、调整、志愿运动可兑换农资等实用物品，形成“人人学法、户户守法”的浓厚气氛。在阵地载体上，前山村建有创客直播间平台，在农产物直播中穿插普法短视频、执法知识小贴士，门口85寸触摸屏成为乡村振兴“法治窗口”，可点播农产物销售、农村土地流转、农民工权益掩护等普法微视频。法治舆图展示全区执法服务站点及律师信息，配景墙公示“执法明白人”职责及《直播电商监视治理措施》，消费者从进门消费到出门维权，每一环节皆有清晰法治提示，让每一单交易都有法治护航。

　　四季花海“法治印象”法治夜市则成为花海新打卡地，每到周末黄昏，法治文艺演出在小广场上演，“执法明白人”把土地流转、民宿经营、劳务维权等民法典知识编成喜闻乐见的文艺节目，游客逛花海夜市随手可得执法小贴士，村民在售卖农产物的间隙便能咨询民宿经营条约问题，已往“找熟人评理”的习惯逐步被“到夜市学法”取代，小事不出村、矛盾就地化解成为常态。

　　轻骑先锋：

　　乡村“执法明白人”的一线实践

　　依托乡村“执法明白人”，以两大“法治印象”阵地为焦点支点，延庆区在京郊山乡织起全笼罩的下层法治服务网。里炮村“执法明白人”扎根石峡关谷长城掩护主题普法基地，沿铭法大道、法治文化公园与长城法治研学路线，将文物掩护法宣讲嵌入日常长城巡护全流程，在研学运动中担任志愿解说员，把长城掩护法治要求转化为村民与游客的思想共识和行动自觉，推动长城周边情况整治、文旅经营类纠纷就地化解。前山村“执法明白人”深耕四季花海普法阵地，借助AR互动普法、乡村法治直播间等载体，将民宿经营、土地流转相关法条转化为农户易懂的乡音土语，在花田巡检、民宿走访中就地调处旅游消费纠纷，助力乡村连续多年实现“12345”零工单，以精准普法推动乡村治理效能连续升级。

　　文脉共生：

　　一村一策绘就共建共治共享画卷

　　一是坚持“一村一策”破解山区治理同质化难题。里炮村与前山村的实践讲明：山区下层依法治理不能“一刀切”，应当立足资源禀赋精准破题。里炮村将文物掩护法治化作为治理主线，将长城掩护员纳入“执法明白人”，把《长城掩护条例》转化为村民可感可知的日通例范；前山村聚焦民宿集群与特色农业生长，以“零工单”治理为目标，构建“执法明白人+法治积分银行”闭环体系，让法治深度融入经营全流程。二者路径迥异却殊途同归，提供了“文化守护型”与“工业赋能型”两条可借鉴的示范路径。

　　二是践行“共建共治共享”筑牢法治信仰基本。两村治理成效的基础，在于真正实现了“村民从被治理者到治理主体”的转变。里炮村通过长城掩护员法治常态化培训、文物巡查情景演练，让村民在守护长城中理解法、运用法、敬畏法；前山村通过“执法明白人”持证上岗、法治积分兑换等制度设计，赋予村民看得见的法治获得感。实践证明：只有法治成为村民解决宅基地纠纷、追回务工人为、规范民宿条约的“实用工具”，法治信仰才气扎根乡土、生生不息。

　　三是聚焦“场景化浸润”买通普法“最后一米”。面对山区人口老龄化、服务半径大等现实约束，两村均以“可触摸、可感知、可加入”为标尺创新普法形式。里炮村打造铭法大道与陶醉式长城巡护步道，用语音导览、研学解说让文物掩护法“走下展板、走进心田”；前山村建强“法治窗口”、花海法治夜市，以提升群众认同感为标尺创新普法载体。这种紧扣场景、尊重习惯、精准供应的“温度普法”，切实破解了山区乡村法治流传的“最后一米”梗阻。

　　法治是乡村善治的压舱石，也是乡村振兴的推进器。下一步，延庆区将继续把依法治理融入乡村振兴生长大局，实施“示范引领”“工业护航”“队伍强基”“机制固化”四大提升行动，以石峡关谷之雄浑、四季花海之绚烂，书写下层依法治理的壮美篇章，让法治如东风化雨，润泽每一寸妫川乡土，守护每一位延庆乡亲。