PA视讯市人民代表大会常务委员会通告

〔十六届〕第60号

　　《PA视讯市人民代表大会常务委员会关于增强新时代检察机关执法羁系事情的决定》已由PA视讯市第十六届人民代表大会常务委员会第二十六次聚会会议于2026年9月11日通过，现予宣布，自宣布之日起施行。

PA视讯市第十六届人民代表大会常务委员会　　　　

2026年9月11日　　

　　为了深入贯彻落实中央关于增强新时代检察机关执法羁系事情的决策部署和市委有关事情要求，监视和支持检察机关依法履行执法监视职责，全面提升执法监视质量和效果，凭据有关执法和划定，结合本市实际，作出如下决定：

　　一、本市检察机关应当坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持党对检察事情的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持国家执法监视机关、保障国家执法统一正确实施的司法机关、掩护国家利益和社会公共利益的重要力量、国家监视体系的重要组成部门的职能定位，健全检察机关执法监视体系，依法全面协调充实履行刑事、民事、行政、公益诉讼等检察职能，推动执法监视与其他种种监视有机领悟、相互协调，提升执法羁系事情能力水平，服务保障更高水平的平安PA视讯和法治中国首善之区建设。

　　二、检察机关应当坚持为大局服务、为人民司法、为法治继续，立足首都功效定位和区域生长需求，健全完善与之相适配的检察履职体系。坚持总体国家宁静观，依法惩治种种危害国家宁静、公共宁静、人民群众生命工业宁静的犯罪，维护首都宁静和社会稳定；贯彻新生长理念，依法平等掩护种种所有制经济产权和正当利益，营造市场化法治化国际化一流营商情况，增强生态情况检察掩护，服务保障首都经济社会高质量生长；切实增强民生检察保障，推进检察信访事情法治化，健全完善检察接诉即办事情机制，加大对人民群众反映执法不严、司法不公等问题的监视力度；坚持将社会主义焦点价值观融入执法监视，增强法治宣传教育，以司法公正引领社会公正，提升全社会法治意识。

　　三、检察机关应当增强刑事检察事情。依法履行审查逮捕、审查起诉、提起公诉等职能，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法惩治种种犯罪运动，维护社会和谐稳定。健全刑事诉讼全流程监视机制，全面增强对刑事立案、刑事侦查、刑事审判、刑事执行等运动的监视。依法纠正应当立案而不立案、不应当立案而立案、压案不查等违法情形；防止和纠正以刑事手段加入民事纠纷、经济纠纷；增强对涉及公民人身权利强制措施和查封、扣押、冻结等工业强制措施适用及涉案财物保管和处置的监视，规范强制措施和侦查手段适用，实时发现和纠正非法取证、违法适用强制措施等侦查违法行为；强化证据审查，严格落实非法证据排除原则；综合运用抗诉、纠正意见、检察建议等方式，增强刑事审判监视；完善派驻检察与巡回检察相结合的刑事执行监视机制，增强刑罚交付执行、变换执行、监外执行、刑事裁判涉工业部门执行等监视。

　　四、检察机关应当增强民事检察事情。增强对民事生效裁判、民事审判运动的监视，加大对裁判显失公正、裁判尺度不统一、裁判法式违法等突出问题的监视力度，增强民事执行运动全程监视，依法监视选择性执行、怠于执行、不妥终结本次执行法式等行为，推动解决执行难问题，依法掩护自然人、法人和非法人组织的正当权益。增强虚假诉讼监视，完善与审判机关、公安机关、司法行政机关等对虚假诉讼的防范、发现和追究机制。规范和增强支持起诉事情，保障农民工、残疾人、老年人、未成年人等特定群体依法有效行使诉权。

　　五、检察机关应当增强行政检察事情。增强对行政生效裁判、行政审判运动的监视，增强行政诉讼执行和非诉执行运动全程监视，促进审判机关公正司法，推进行政机关依法行政，维护行政相对人正当权益。在履行执法监视职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的，应当依照执法划定制发检察建议等督促纠正。在履行执法监视职责中，会同审判机关、行政机关依法开展行政争议实质性化解事情。探索开展司法行政强制隔离戒毒检察监视。

　　六、检察机关应当增强公益诉讼检察事情。依法履行公益诉讼检察职能，通过提出检察建议、提起诉讼、支持起诉等方式治理公益诉讼案件，切实维护国家利益和社会公共利益。依法开展民事公益诉讼处罚性赔偿事情，会同有关单元建设健全公益诉讼案件损害赔偿资金治理机制。探索公益诉讼检察与环保督察、审计监视、监察监视等有效衔接。

　　七、检察机关应当增强检察侦查事情。依法履行直接侦查、增补侦查等职能，加大对司法事情人员相关职务犯罪侦查力度，在对诉讼运动实行执法监视中发现的司法事情人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查、玩忽职守、徇私枉法等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，实时立案侦查。依法治理由检察机关直接受理的公安机关统领的国家机关事情人员利用职权实施的重大犯罪案件。完善检察侦查一体化事情机制，增强内外部履职协作配合。

　　八、检察机关应当增强专业性检察能力建设。增强对专门法院的监视，健全与专门法院专业化审判相适配的执法监视机制。增强知识产权检察事情，完善知识产权检察集中统一履职，增强知识产权司法掩护，护航因地制宜生长新质生产力；增强金融检察事情，依法惩治和预防金融领域犯罪，建设健全与金融羁系部门、侦查机关、审判机关等的协同治理机制，防范化解金融风险；增强网络检察事情，依法维护网络工业宁静、信息系统宁静和数据宁静，增强公民小我私家信息司法掩护，促进首都网络生态治理；增强未成年人检察事情，完善专业化与社会化相结合的未成年人司法掩护制度机制，增强对专门教育、专门矫治教育的执法监视；增强涉外检察事情，依法治理涉外案件和刑事司法协助案件，深化执法司法国际相助，主动融入涉外法治事情大协同花样。

　　九、检察机关应当完善执法监视履职方式，运用检察审查、检察视察、检察侦查融合方式，领悟技术性辅助、穿透性审查、实质性监视，健全依法一体履职、综合履职、体系化履职机制，不停提升执法监视整体效能。连续开展对执法司法突出问题的专项执法监视，推进重大监视事项案件化治理，增强对类案问题和深条理执法司法问题的监视纠正。依法调阅被监视单元的卷宗质料或者其他文件，询问有关人员，收集证据质料的，有关单元和小我私家应当协助配合。对于无正当理由拒绝协助视察和接受监视的单元和小我私家，检察机关可以建议监察机关或者该单元的上级主管机关依法依规处置惩罚。

　　十、检察机关应当运用纠正意见、检察建议等监视方式，协同完善社会治理体系，促进提升社会治理法治化水平。依法向有关单元提出纠正意见或者检察建议的，有关单元应当按要求整改落实并书面回复；有差异意见的，可以在划定的时间内书面说明情况或者提出复议。对于涉及事项社会影响大、群众关注度高、违法情形具有典型性、所涉问题应当引起有关部门重视的检察建议，抄报同级人大常委会，抄送同级政府、监察机关，抄告被建议单元的上级机关、行政主管部门以及行业自律组织等。

　　十一、检察机关应当全方位推进数智技术赋能检察事情。推进大数据、云盘算、人工智能等信息技术与检察事情深度融合，深化大数据执法监视模型研发与应用，探索执法监视智能体建设应用和创新生长，突出检察官办案主体性，强化数智技术辅助功效，推动执法监视提质增效。

　　十二、检察机关应当落实和完善司法责任制。健全完善司法办案责任和司法治理责任体系，依法依规开展检察官惩戒事情。增强检察业务治理、案件治理和质量治理，完善重点案件质量评查案件化治理机制，构建高质效办案制度机制体系，落实检察环节司法公正实现和评价事情要求，提升检察办案质量、效率、效果。健全人才引进、培育、治理、使用机制，建设德才兼备的高素质检察队伍。深化检务果真，落实人民监视员、检察听证等制度，主动接受社会监视。推动健全检察人员依法履职免责、履行职务受侵害保障救济、不实举报澄清等制度。

　　十三、公安机关、审判机关、司法行政机关、行政执法机关应当与检察机关健全会商协作机制，统一执法司法理念和办案尺度尺度。依托数字化平台及共享机制，增强与检察机关在刑事立案、侦查运动、裁判文书、刑罚执行和羁系运动、工业刑执行、社区矫正、民事和行政审判执行以及行政执法等领域相关信息互联互通。对检察机关依照有关划定履行监视职责调取的信息数据应当实时提供。

　　十四、监察机关应当增强与检察机关的事情衔接和配合制约，健全职务犯罪案件强制措施适用衔接、退回增补视察和自行增补侦查等监察视察和刑事司法衔接配合机制。增强与检察机关立案侦查司法事情人员相关职务犯罪案件的衔接协调、线索移送和办案协作。完善对司法事情人员同时涉嫌贪污行贿等职务犯罪和检察机关立案侦查犯罪案件的联合核办事情。

　　十五、公安机关应当支持配合检察机关的执法羁系事情。深化完善侦查监视与协作配合机制，配合检察机关通过检察执法办案治理中心信息系统、涉案财物治理中心信息系统，调取视频监控资料，查阅卷宗，实地巡查等方式开展监视。依法对职务犯罪案件犯罪嫌疑人执行拘留、逮捕，须要时检察机关予以协助。健全完善重大、疑难案件听取检察机关意见等机制。对检察机关移送的犯罪线索以及提出的立案、侦查运动监视等意见，应当依法治理并书面回复。

　　十六、审判机关应当支持配合检察机关的执法羁系事情。落实案件卷宗调阅制度，实时、全面地向检察机关提供案件质料。对逾期未提供卷宗影响检察机关在法定期限内办案的检察建议，应当实时治理。与检察机关配合完善检察长列席审判委员会聚会会议制度，健全定期通报执法羁系事情情况机制。对检察机关依法提出的抗诉、再审检察建议，应当实时审查、依法裁判。对检察机关提出的规范审判、执行运动的监视意见，应当依法治理并书面回复。

　　十七、司法行政机关应当支持配合检察机关的执法羁系事情。积极协调律师、公证、司法判定、调整等公共执法服务资源，支持保障检察机关开展执法监视、执法援助和化解矛盾纠纷等事情。增强对行政执法机关执法行为的监视，督促行政执法机关实时移送办案中发现的涉罪线索并抄送检察机关，健全执法司法信息共享机制。配合检察机关对刑罚执行和社区矫正事情等开展执法监视，实时落实检察机关提出的监视意见。配合检察机关监视纠正阻碍律师依法行使诉讼权利的行为，依法保障律师执业权利。

　　十八、本市各级人民政府及其组成部门应当支持检察机关依法开展执法羁系事情。依法依规增强对检察机关履行职责的经费保障和办案业务装备建设。行政执法机关应当与检察机关完善执法司法信息共享、案情通报、案件线索移送事情制度，推动行政处罚与刑事处罚双向衔接，保障检察机关依法开展执法羁系事情。行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件事情，应当依法接受检察机关监视；检察机关对被不起诉人需要给予行政处罚、处分或者需要没收其违法所得提出检察意见的，行政执法机关应当依法作出处置惩罚并将结果通知检察机关。

　　十九、市、区人民代表大会常务委员会应当通过听取和审议专项事情陈诉、组织执法检查等方式，监视和支持检察机关依法开展执法羁系事情。建设健全检察机关执法羁系事情年度书面陈诉制度，增强执法监视与人大监视和其他种种监视有机领悟、相互协调，配合维护国家法制统一和尊严。

　　二十、本决定自宣布之日起施行。