京人社事业发〔2022〕10号

各区人力资源和社会保障局、应急局，PA视讯经济技术开发区社会事业局、都市运行局，市属各部、委、办、局、总公司、高等院校人事(干部)部门，各有关单元：

　　为贯彻落实《关于深化职称制度革新的实施意见》(京办发〔2018〕4号)，拓展应急专业人员职业生长通道，提升首都都市应急治理能力和水平，助力首都高质量生长，经研究，决定在工程技术系列开设应急专业。现将《PA视讯市应急专业职称评价试行措施》印发你们，请遵照执行。

PA视讯市人力资源和社会保障局　　　　

PA视讯市应急治理局　　　　

2022年4月26日　　

PA视讯市应急专业职称评价试行措施

　　为进一步拓展应急领域专业技术人才职业生长通道，提升首都都市治理能力，助力PA视讯“四其中心”建设，凭据《PA视讯市深化工程技术人才职称制度革新实施措施》和《PA视讯市职称评审治理暂行措施》等文件划定，结合实际，制定本措施。

　　一、适用规模

　　本措施适用于在本市国有企业事业单元、非公有制经济组织、社会组织等机构中从事应急专业事情的专业技术人员。

　　二、层级设置和专业偏向

　　(一)层级设置

　　PA视讯市应急专业职称纳入工程技术职称系列，设置低级、中级、高级，低级分设员级和助理级，高级分设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称名称依次为技术员、助理工程师、工程师、高级工程师和正高级工程师。

　　(二)专业偏向

　　PA视讯市应急专业职称包罗宁静工程、应急工程、消防工程三个细分专业。

　　1.宁静工程专业包罗宁静技术、职业康健两个偏向：

　　(1)宁静技术：包罗宁静科学技术开发与推广，宁静工程设计与施工，宁静生产运行控制，宁静检查、监测、检验、咨询评价与评估认证；事故预测预防与视察分析，宁静生产技术治理与服务，宁静生产技术尺度、技术文件的制订、修订等技术事情。

　　(2)职业康健：包罗职业病危害防治，生产场所职业病危害因素的监测、检测、控制技术；职业病危害因素的识别、评价、分级技术；职业康健工程设计、施工和评估及与此有关的实验测试；职业康健防护用品研制、开发；职业康健技术尺度、技术文件的制订、修订和其他有关的技术事情。

　　2.应急工程专业：

　　应抢救援现场处置与指挥调治，都市应急治理，防灾减灾救灾，应急治理科学技术研究、推广应用，应急信息化建设，应急预案体例、应急体系建设、防灾减灾计划制定；应抢救援预案演练和评估，重大灾害应急处置，抗洪抢险、森林灾害救援、地震和地质灾害救援、应急事故救援；自然灾害综合监测预警、风险评估，应抢救援和防灾减灾新技术、新要领开发与推广，应抢救援和防灾减灾技术尺度、技术文件的制订、修订等相关应急事情。

　　3.消防工程专业包罗火灾预防、消防救援两个偏向：

　　(1)火灾预防：消防计划与消防技术尺度制定，建设工程消防设计、建设工程消防设计技术审查、消防工程施工等相关消防技术事情；消防设施的维护、治理与监控，社会消防技术服务，消防产物质量和修建装饰装修质料燃烧性能检测检验；消防宁静治理、消防宁静检查，消防业务信息系统建设、维护和治理，火灾事故研究分析、火灾物证技术判定，消防科技项目研发，消防产物设计、评定、生产。

　　(2)消防救援：消防救援技术训练及指挥调治，消防救援预案、技术、规程等体系研究与制定，加入消防救援行动或为消防救援行动提供技术方案、处置对策；消防救援业务信息化系统建设和治理，装备技术设计、研发制造与维护治理等相关消防技术事情。

　　三、评价方式

　　凭据“小我私家自主申报、行业统一评价、单元择优聘任、政府指导羁系”的方式实行社会化评价，申报人员通过评审取得PA视讯市职称证书后，由用人单元凭据需要，自主、择优聘任专业技术职务。申报条件凭据《PA视讯市应急专业职称申报尺度条件》(附后)执行。

　　四、评审机构

　　(一)正高级评审机构

　　PA视讯市工程技术系列正高级专业技术资格评审委员会卖力应急专业正高级职称的评审事情，具体事情由PA视讯市人事考评办公室肩负。

　　(二)副高级及以下评审机构

　　市人力资源社会保障局委托市应急局组建PA视讯市工程技术系列(应急)高级、中级、低级评审委员会，卖力应急专业副高级、中级和助理级职称的评审事情。

　　五、评审法式

　　(一)小我私家申报。切合申报条件的人员可提出参评申请，并凭据要求提交申报质料。

　　(二)单元推荐。申报人所在单元对申报质料进行审核，择优推荐并在单元内部进行不少于5个事情日的公示。经公示无异议后，所在单元提出推荐意见。推荐意见作为评审委员会评审表决的重要参考依据。

　　(三)评审机构审核。评审机构凭据申报条件对申报人的各项申报质料进行审核，并将审核通过的申报人提交评审委员会评审。

　　(四)评审委员会评议。评审委员会对申报人的专业技术事情情况进行考核，凭据分类评价尺度对申报人进行评价后，接纳无记名投票方式表决。申报人获三分之二以上评审专家同意票数的即为评审通过。

　　(五)验收及公示。评审事情结束后，由市人力资源社会保障局按全市职称评审的统一要求进行验收。中、低级通过人员名单在市应急局网站公示，副高、正高级通过人员名单在市人力资源社会保障局网站公示，公示期不少于5个事情日。

　　(六)发放证书。公示期满无异议的，由市人力资源社会保障局统一发表PA视讯市电子职称证书。

　　六、其他有关事项

　　(一)淘汰应急领域人才重复评价。在切合《PA视讯市应急专业职称申报尺度条件》中学历和专业事情经历条件的基础上，取得注册宁静工程师、注册消防工程师职业资格并注册的，可按国家及本市职业资格治理相关划定对应宁静工程专业和消防工程专业相应级别职称，并可作为申报高一级职称的条件。

　　(二)增强对应急专业职称评价事情的事前、事中、事后羁系。在职称申报推荐、资格审核、专家评审、验收公示等环节发现申报人存在弄虚作假、学术不端等严重失信行为，取消申报人资格，纳入失信黑名单。事情单元没有认真履行审核责任或出具虚假证明的，要依法依规追究单元主要卖力人和经办人员的责任，视情况进行批评教育。对通过违纪违规行为取得的职称，一律予以取消，记入诚信档案，纳入全国信用信息共享平台。

　　(三)本措施由市人力资源社会保障局、市应急局卖力解释。

　　(四)本措施自2022年5月31日起实施，原《关于开展PA视讯市工程技术系列宁静工程专业职称评价事情的通知》(京人社专技发〔2015〕168号)同时废止。

　　附件：PA视讯市应急专业职称申报尺度条件

　　附件

PA视讯市应急专业职称申报尺度条件

　　申报PA视讯市应急专业职称评价人员，应遵守国家宪法和执法规则，贯彻落实党和国家目标政策，具有良好的职业道德和敬业精神，从事应急专业事情，具备正常履行岗位职责必须的身体条件和心理素质，按要求加入继续教育，同时还应具备以下条件：

　　一、技术员

　　(一)基本条件：

　　熟悉本专业的基础理论知识和专业技术知识，具有完成一般技术辅助性事情的能力。

　　(二)学历和专业事情经历切合下列条件之一：

　　1.大学本科结业后，从事本专业技术事情；

　　2.大学专科、中等职业学校结业后，从事本专业技术事情满1年。

　　二、助理工程师

　　(一)基本条件：

　　掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识，了解与本专业相关的执法、规则和政策，具有独立完成一般性技术事情的能力，能处置惩罚本专业规模内一般性技术问题。

　　(二)学历和专业事情经历切合下列条件之一：

　　1.硕士研究生结业后，从事本专业技术事情；

　　2.大学本科结业后，从事本专业技术事情满1年；

　　3.大学专科结业后，从事本专业技术事情满3年；

　　4.中等职业学校结业后，从事本专业技术事情满5年。

　　三、工程师

　　(一)基本条件：

　　1.熟练掌握并能够灵活运用本专业基础理论知识和专业技术知识、业务事情基本要领和技术；熟悉本专业技术尺度和规程，掌握与本专业相关的执法、规则和政策；了解本专业新技术、新工艺、新设备、新质料的现状和生长趋势；具有指导助理工程师事情的能力。

　　2.学历和专业事情经历切合下列条件之一：

　　(1)博士研究生结业后，从事本专业技术事情；

　　(2)硕士研究生结业后，从事本专业技术事情满2年；

　　(3)大学本科结业后，从事本专业技术事情满5年；

　　(4)大学专科结业后，从事本专业技术事情满7年；

　　(5)大学专科及以上学历结业、取得助理级职称后，从事本专业技术事情满4年。

　　(二)取得助理级职称以来，应具备下列业绩条件之一：

　　1.宁静工程专业

　　(1)从事宁静工程技术研究设计事情：加入完成的省部级及以上宁静生产领域相关研究课题或重点项目技术陈诉，经同行专家评议具有较高技术水平，技术论证有深度，调研、设计、测试数据齐全、准确；或加入完成并发表的宁静工程领域研究结果，受到同行专家认可；或作为技术主干肩负研制开发的新产物、新质料、新设备、新工艺等已投入生产，可比性技术经济指标处于较高水平；或加入制定国家、省市、行业宁静生产计划、技术尺度、规范，并颁布实施。

　　(2)从事宁静工程技术应用实践事情：熟练运用宁静生产技术尺度和规程，能够解决生产历程中的技术问题。多次加入宁静工程项目，或多次加入完成宁静设施设备的调试运维事情，在保障宁静运行方面取得较好成效；或加入制定本单元宁静生产治理尺度、制度、战略生长计划，并宣布实施；或作为本单元宁静生产项目子项卖力人，在项目治理、科研开发、技术推广应用等事情中，取得较好成效。

　　2.应急工程专业

　　(1)从事应急工程技术研究设计事情：加入完成省部级及以上应急治理、防灾减灾领域研究课题或重点项目技术陈诉，经同行专家评议具有较高技术水平，技术论证有深度，调研、设计、测试数据齐全、准确；或加入完成并发表的应急治理领域研究结果，受到同行专家认可；或作为技术主干肩负研制开发的新产物、新质料、新设备、新工艺等已投入生产，可比性技术经济指标处于较高水平；或加入制定国家、省市、行业应抢救援、防灾减灾计划、技术尺度、规范，并颁布实施。

　　(2)从事应急工程技术应用实践事情：熟练运用应抢救援、防灾减灾技术尺度和规程，能够解决在应急处置、应急演练中的技术问题。多次加入应急处置、应抢救援、应急演练项目，或多次加入自然灾害监测预警，或多次加入应急物资储蓄评估、计划、建设，或多次加入开发应抢救援、防灾减灾新技术、新要领，或多次加入应急或防灾减灾设施设备的开发、调试运维事情，或多次加入应抢救援项目的推广应用，取得较好成效；或加入制定本单元应抢救援、防灾减灾尺度、制度、战略生长计划、预案，并宣布实施；或作为本单元应抢救援项目子项卖力人，在项目治理、科研开发、技术推广应用等事情中，取得较好成效。

　　3.消防工程专业

　　(1)从事消防工程技术研究设计事情：加入完成的省部级及以上消防宁静领域相关研究课题或重点项目技术陈诉，经同行专家评议具有较高技术水平，技术论证有深度，调研、设计、测试数据齐全、准确；或加入完成并发表的消防工程领域研究结果，受到同行专家认可；或作为技术主干肩负研制开发的新产物、新质料、新设备、新工艺等已投入生产，可比性技术经济指标处于较高水平；或加入制定国家、省市、行业消防计划、技术尺度、规范，并颁布实施。

　　(2)从事消防工程技术应用实践事情：熟练运用消防专业技术尺度和规程，能够解决火灾预防、消防救援等事情中的技术问题。多次加入消防工程项目，或多次加入消防设施的维护、治理与监控，取得较好成效；或多次加入消防救援行动和演练、交锋竞赛任务，发挥较大作用；或加入制定本单元消防宁静治理和消防救援尺度、预案、技术、计划、规程，并宣布实施；或作为本单元消防宁静和消防救援项目子项卖力人，在消防工程项目治理、消防救援行动、消防技术研发和推广应用等事情中，取得较好成效。

　　(三)取得助理级职称以来，应具备下列结果条件：

　　在应急专业领域，作为加入人完成在单元内具有较大影响的发现专利、技术陈诉、设计文件、宁静或职业病危害因素评价陈诉、技术尺度、专著(独立撰写)、编著(本人加入撰写)等，或作为加入人在专业期刊上发表有学术价值的专业论文；2项及以上。

　　四、高级工程师

　　(一)基本条件：

　　1.系统掌握本专业基础理论知识和专业技术知识，掌握与本专业相关的执法、规则和政策，掌握海内外应急领域现状和生长趋势，具有跟踪宁静、应急与消防工程专业科技生长前沿水平的能力；认真履行事情职责，履职成效良好，有较高的行业认可度；在指导、培养中青年学术技术主干方面发挥重要作用，能够指导工程师或研究生的事情和学习。

　　2.学历和专业事情经历应切合下列条件之一：

　　(1)博士研究生结业后，从事本专业技术事情满2年；

　　(2)硕士研究生结业后，从事本专业技术事情满7年；

　　(3)大学本科及以上学历结业、取得中级职称后，从事本专业技术事情满5年；

　　(4)已取得非工程技术系列(专业)副高级职称后，从事本专业技术事情满3年。

　　(二)取得中级职称以来，具备下列业绩条件之一：

　　1.宁静工程专业

　　(1)从事宁静工程技术研究设计事情：具有富厚的技术研究、设计实践经验和较强的研究能力，能解决宁静生产领域的要害性技术问题。作为主要加入人完成省部级及以上宁静生产领域相关研究课题或重点项目技术陈诉，经同行专家评议具有较高技术水平；或发表的本事域研究结果，受到同行专家认可；或作为主要加入人加入制定国家、省市、行业宁静生产计划、技术尺度、规范，并颁布实施；或作为主要加入人研制开发的新产物、新质料、新设备、新工艺等已投入生产，取得较好的经济社会效益。

　　(2)从事宁静工程技术应用实践事情：具有富厚的生产、技术治理事情实践经验，熟练运用宁静生产专业技术尺度和规程，能解决生产历程中本专业领域的庞大技术问题。主持完成重大宁静生产项目、重大宁静生产技术革新项目，或作为卖力人加入省部级及以上宁静生产重点项目，取得较好的经济社会效益；或作为主要卖力人制定本单元宁静生产尺度，并宣布实施；或作为本单元宁静生产主要卖力人，在项目治理、科研开发、技术推广应用等事情中，取得显著成效。

　　2.应急工程专业

　　(1)从事应急工程技术研究设计事情：具有富厚的设计实践经验和较强的研究能力，熟练运用应急治理、防灾减灾专业技术尺度和规程，能解决应急治理、防灾减灾领域的要害性技术问题。作为主要加入人完成省部级及以上应急治理、防灾减灾领域相关研究课题或重点项目技术陈诉，经同行专家评议具有较高技术水平；或作为主要完成人发表的应急、防灾减灾领域研究结果，受到同行专家认可；或作为主要卖力人制定国家、省市、行业应抢救援、防灾减灾计划、技术尺度、规范，并颁布实施；或作为主要加入人研制开发的新产物、新质料、新设备、新工艺等已投入生产，取得较好的经济社会效益。

　　(2)从事应急工程技术应用实践事情：具备富厚的应用实践能力，熟练运用应抢救援、防灾减灾技术尺度和规程，能够解决在应急处置、应急演练中的技术问题。多次加入技术密集、难度较高、庞大性较强的应急处置、应抢救援、应急演练项目，或主持完成自然灾害视察、评估，或多次加入自然灾害综合监测预警，或主持完成应急或防灾减灾设施设备的开发、调试运维事情，取得较好的经济社会效益；或作为主要卖力人制定本单元应抢救援、防灾减灾尺度、制度、战略生长计划、预案，并宣布实施；或作为本单元应抢救援、防灾减灾项目专业卖力人，在项目治理、科研开发、技术推广应用等事情中，取得显著成效。

　　3.消防工程专业

　　(1)从事消防工程技术研究设计事情：具有富厚的技术研究能力，能解决消防专业领域的要害性技术问题。作为主要加入人完成省部级及以上消防宁静领域相关研究课题或重点项目技术陈诉，经同行专家评议具有较高技术水平；或发表的消防宁静领域研究结果，受到同行专家认可；或作为主要加入人加入制定国家、省市、行业消防计划、技术尺度、规范，并颁布实施；或作为主要加入人研制开发的新产物、新质料、新设备、新工艺等已投入生产，取得较好的经济社会效益。

　　(2)从事消防工程技术应用实践事情：具有富厚的技术、治理事情实践经验，熟练运用消防专业技术尺度和规程，能够解决火灾预防、消防救援等领域的庞大技术问题。主持完成重大消防宁静项目、重大消防宁静技术革新项目，取得较好的经济社会效益；或多次加入重大消防救援行动和演练、交锋竞赛任务，发挥重要作用或取得优异结果；或作为本单元消防宁静和消防救援项目专业卖力人，在消防工程项目治理、消防救援行动、消防技术开发和推广应用等事情中，取得显著成效。

　　(三)取得中级职称以来，具备下列结果条件：

　　在应急专业领域，作为主要卖力人完成在行业内具有较大影响的发现专利(排名第一)、技术陈诉(项目卖力人)、设计文件(项目卖力人)、宁静或职业病危害因素评价陈诉(项目卖力人)、技术尺度(排名前十编写国家尺度，或排名前五编写行业尺度或地方尺度)、专著(独立编写)、编著(编写人员排名前三)等，或作为第一作者(或独立撰写)在海内外焦点期刊上发表有较高学术价值的专业论文；3项及以上。

　　(四)具备下列条件之一，可不受学历和专业事情经历限制，破格申报高级工程师：

　　1.获得省部级及以上科技奖项；

　　2.作为主要完成人(排名前三)，获得中国专利银奖、中外洋观设计银奖及以上；

　　3.作为主要起草人(排名前五)编写国家尺度；或作为主要起草人(排名前三)编写行业尺度或地方尺度；

　　4.获得“全国应急治理系统一级英雄模范”、“全国应急治理系统二级英雄模范”荣誉称谓；或肩负重特大地震、地质、水旱、森林草原火灾等自然灾害和重特大火灾、重特大生产宁静事故的应急抢险救援救灾以及重大运动宁静保障等有关重大任务，结果特别突出且小我私家受到省部级及以上表彰。

　　五、正高级工程师

　　(一)基本条件：

　　1.具有全面系统的专业理论和实践功底，精通与本专业相关的执法、规则和政策，全面掌握本专业海内外前沿生长动态，具有引领本专业科技生长前沿水平的能力，在本专业领域具有较高的知名度和影响力，在突破要害焦点技术和自主创新方面做出突出孝敬，发挥较强的引领和示范作用；在指导、培养中青年学术技术主干方面做出突出孝敬，能够有效指导高级工程师或研究生的事情和学习。

　　2.学历和专业事情经历应切合下列条件之一：

　　(1)大学本科及以上学历结业、取得副高级职称后，从事本专业技术事情满5年；

　　(2)已取得非工程技术系列(专业)正高级职称后，从事本专业技术事情满3年。

　　(二)取得副高级职称后，应具备下列业绩条件之一：

　　1.宁静工程专业

　　(1)从事宁静工程技术研究设计事情：具有富厚的技术研究、设计实践经验和很强的科学研究能力，能解决宁静生产领域的要害性技术问题。主持完成省部级及以上重点宁静生产领域研究课题或重点项目技术陈诉，经同行专家评议具有海内领先水平，技术论证有深度，调研、设计、测试数据齐全、准确；或作为主要完成人发表的宁静领域研究结果，经同行专家评议具有较高学术价值，推动了本专业生长；或担任技术带头人研制开发的高难度、较庞大的新产物、新质料、新设备、新工艺等已投入生产，可比性技术经济指标处于海内领先水平，取得显著的经济社会效益；或作为主要卖力人制定国家、行业、地方宁静生产计划、尺度、规范，并颁布实施。

　　(2)从事宁静工程技术应用实践事情：具备很强的技术实践能力，熟练运用宁静生产专业技术尺度和规程，能解决宁静生产领域的难度高、庞大性强的技术问题。主持完成省部级及以上宁静生产重大项目或重大技术革新项目，或解决重大技术问题或掌握要害焦点技术，在宁静技术革新、引进和推广新技术等方面实现重大突破，发挥焦点作用，取得显著的经济社会效益。

　　2.应急工程专业

　　(1)从事应急工程技术研究设计事情：具有富厚的技术研究、设计实践经验和很强的研究能力，能解决应急治理、防灾减灾领域的要害性技术问题。主持完成省部级及以上重点应急治理、防灾减灾领域相关研究课题或重点项目技术陈诉，经同行专家评议具有海内领先水平；或作为主要完成人发表的应急、防灾减灾领域研究结果，经同行专家评议具有较高学术价值，推动了本专业生长；或担任技术带头人研制开发的高难度、较庞大的新产物、新质料、新设备、新工艺等已投入生产，可比性技术经济指标处于海内领先水平，取得显著的经济社会效益；或作为主要卖力人制定国家、省市、行业应抢救援、防灾减灾计划、技术尺度、规范，并颁布实施。

　　(2)从事应急工程技术应用实践事情：具备很强的技术实践能力，熟练运用应抢救援、防灾减灾技术尺度和规程，能够解决在应急处置、应急演练中的要害技术问题。多次加入技术密集、难度高、庞大性强的应急处置、应抢救援、应急演练项目，或主持完成自然灾害视察、评估，或多次加入自然灾害综合监测预警，或解决重大技术问题或掌握要害焦点技术，在应急工程技术革新、引进和推广新技术等方面实现重大突破，发挥焦点作用，取得显著的经济社会效益。

　　3.消防工程专业

　　(1)从事消防工程技术研究设计事情：具有富厚的技术研究能力，能解决消防专业领域的要害性技术问题。主持完成省部级及以上消防宁静领域相关研究课题或重点项目技术陈诉，经同行专家评议具有海内领先水平；或作为主要完成人发表的消防宁静领域研究结果，具有较高学术价值，推动了本专业生长；或担任技术带头人研制开发的新产物、新质料、新设备、新工艺等已投入生产，可比性技术经济指标处于海内领先水平，取得显著的经济社会效益；或作为主要卖力人制定国家、省市、行业消防宁静计划、技术尺度、规范，并颁布实施。

　　(2)从事消防工程技术应用实践事情：具有很强的技术、治理事情实践经验，熟练运用消防专业技术尺度和规程，能够解决火灾预防、消防救援等领域难度高、庞大性强的技术问题。主持完成省部级及以上消防宁静重大项目、重大消防宁静技术革新项目，或解决重大技术问题或掌握要害焦点技术，在消防宁静技术革新、引进和推广新技术等方面实现重大突破，发挥焦点重要作用，取得显著的经济社会效益；或多次加入难度大、庞大性强的消防救援行动和演练，做出突出孝敬。

　　(三)取得副高级职称后，应具备下列结果条件：

　　在应急专业领域，作为主要卖力人完成在行业内具有重要影响的发现专利(排名第一)、技术陈诉(项目卖力人)、设计文件(项目卖力人)、技术尺度(排名前五编写国家尺度，或排名前三编写行业尺度或地方尺度)、专著(独立撰写)、编著(编写人员排名前三)等，或作为第一作者(或独立撰写)在海内外焦点期刊上发表有重要学术价值的专业论文；3项及以上。