首环建管办〔2022〕42号
目 录
第一章 “十三五”时期城乡情况建设治理回首及“十四五”时期形势分析
一、情况建设治理体制机制不停完善
二、城乡情况面貌不停改善
三、都市情况秩序不停提升
四、重大运动情况保障圆满顺利
五、“十四五”时期城乡情况建设治理形势分析
第二章 指导思想、基本原则与计划目标
一、指导思想
二、基本原则
三、计划目标
第三章 “十四五”时期城乡情况建设治理主要任务
一、连续提升首国都乡情况综合保障能力
二、着力构建彰显首都特色的市容情况
三、科学配置城乡情况建设资源
四、提升情况建设治理现代化水平
五、连续深化综合执法体制革新
第四章 保障措施
一、增强组织协调
二、增强依法治理
三、增强资金投入
四、增强科技赋能
五、增强宣传引导
第一章 “十三五”时期城乡情况建设治理回首及“十四五”时期形势分析
“十三五”时期，PA视讯市以做好“四个服务”为基本职责，以推动京津冀协同生长、疏解非首都功效为主要战略，以鼎力大举改善人居情况、提高人民生活品质为事情目标，创新事情方式、开拓事情局面，连续深入开展情况建设和治理，细化优化各项事情措施，圆满完成各项重大运动情况保障任务，城乡情况水平稳步提高，首都情况泛起新的面貌。
一、情况建设治理体制机制不停完善
（一）统筹协调机制高效顺畅
2017年6月，市委市政府将议事协调机构“首都都市情况建设委员会”调整更名为“首都都市情况建设治理委员会”，在原首都都市情况建设委员会成员单元基础上，将供热、供水、排水、燃气、环卫、绿化、门路等市属企业单元纳入成员单元，实行统筹归口协调。日常办公机构首都都市情况建设治理委员会办公室（以下简称首都情况建设治理办）仍设在PA视讯市都市治理委员会。
调整后的首都都市情况建设治理委员会由已往一般性议事协调机构转变为集重大决策、统筹协调、监视考核于一体的事情平台，突出建设与治理并重，利于最大限度地协调整决都市情况建设治理中遇到的重大问题，便于各相关部门的职责衔接，确保都市情况治理和都市运行越发顺畅高效。
（二）都市精细化治理水平显著提升
2019年初，市委市政府印发《关于增强都市精细化治理事情的意见》（京发〔2019〕1号），聚焦精治、共治、法治，提出法治化、尺度化、智能化、专业化、社会化的精细化治理体系，提高都市运行保障能力和统筹协调能力的事情要求。首都情况建设治理办积极研究落实相关事情，以问题为导向和突破口，聚焦都市情况治理中的突出问题，围绕事情机制、事情手段、事情尺度等方面提出多项举措，推进系统治理、依法治理、源头治理，综合施策，着力构建权责明晰、服务为先、治理优化、执规则范、宁静有序的都市精细化治理体系。
（三）都市网格化治理效率大幅提高
完善网格化都市治理事情体系，推进治理重心下沉，开端建成市、区、街道（乡镇）三级网格化治理体系。完善市、区平台建设，实现全市16区与市级平台互联互通，开端建成笼罩全市的“1＋16＋33＋N”网格化都市治理体系。完善网格化平台事情机制，建设网格化都市治理微循环事情机制、与各专业部门的协调处置机制，网格化平台事情效率获得显著提升。
（四）下层情况治理连续深化
连续落实“街乡吹哨、部门报到”、接诉即办事情机制。深化情况治理体制机制创新，健全完善长效治理机制，在全市全面推行落实街巷长制、河长制、双段长制、小巷管家等一系列创新治理机制，推动情况建设治理事情不停向下层延伸，充实调动部门、街道（乡镇）、社会单元、居民等各方积极性，形成多方加入都市治理的新局面。
（五）督查考评体系越发完善
不停完善首都都市情况建设治理考评体系，将市政公用服务企业纳入考核评价体系，体例考核评价实施方案，推进相关重点任务落实。
增强对各区情况建设的考核评价，坚持“月检查、月曝光、月排名”制度，坚持开展月检查，定期抽查情况问题点位，整治市级台账问题5.7万余个，将检查情况通报至各区，表彰先进。定期在市政府常务聚会会议上通报检查情况，并通过主要媒体宣布检查结果。
进一步健全社会评价体系及民众加入机制，落实“门前三包”责任制，积极开展民众满意度视察，流通政府、市民共治治理互动渠道，引导多元共治，推动都市治理社会化、日常化、长效化。
二、城乡情况面貌不停改善
（一）背街小巷精细化整治提升成效显著
制定《首都焦点区背街小巷情况整治提升三年（2017－2019年）行动方案》，围绕“十无一建设”，组织开展情况整治提升，并拓展到中心城区和都市副中心，完成3123条背街小巷情况革新提升；2020年初，制定《背街小巷情况精细化整治提升三年（2020－2022年）行动方案》，开展新一轮次背街小巷情况精细化整治提升，群众身边情况显著改善，涌现出一批具有首都风范、古都风姿、时代风貌的文明街巷，获得社会各界广泛好评。
（二）单薄地域综合治理取得突破进展
连续开展城乡结合部情况综合整治。围绕基础设施滞后、生活垃圾聚集、人口大量聚集、存在宁静隐患等问题开展综合治理，以挂账督办方式，通过疏解人口、排查隐患、改善情况、增加设施、增强治理等有效措施，逐步解决城乡结合部恒久存在的情况脏乱、秩序杂乱问题。
不停推进农村人居情况整治提升。组织落实农村街坊路保洁、垃圾治理、非正规堆放点整治、垃圾分类示范村建设、“茅厕革命”、路灯照明维护更新、牌匾标识规范治理7项任务。“十三五”时期，全市99％的行政村生活垃圾获得治理，完成162处存量非正规垃圾堆放点整治任务，累计完成1500个垃圾分类示范村建设事情，农村三类及以上公厕比例到达90％以上，其他相关情况事情也取得成效，探索建设农村人居情况整治长效机制，美丽乡村建设取得重要进展。
（三）重点区域情况建设结果明显
连续推进首都功效焦点区老城整体掩护事情。实施重点大街、重点胡同的情况整治提升工程，开展了南池子大街、北池子大街、南河沿大街等故宫周边区域的情况整治提升。
精细组织长安街情况景观提升。以迎接新中国建设70周年为契机，遵循长安街“庄严、沉稳、厚重、大气”的形象气质，体例了长安街景观提升设计导则与公共服务设施图集，突出中国传统文化元素符号套系化设计，围绕修建物外立面、都市家具、绿化景观、标识系统、市政设施、景观照明、门路及隶属设施、广告牌匾8个方面，全面开展长安街及其延长线（东起通州区通济路，西至门头沟区三石路）情况景观提升，“神州第一街”景观情况获得大幅提升。市政府办公厅印发《PA视讯市长安街及其延长线市容情况景观治理划定》，建设长安街及其延长线市容情况景观长效治理机制。
开展“三山五园”地域情况整治提升。重点围绕香山周边及重要门路（香山路、黑山扈路、厢红旗路、厢红旗西路、玉峰路等）沿线开展违法建设拆除、外立面遮盖、牌匾标识规范、绿化景观提升、门路修复、排挤线入地等事情，情况面貌显著提升。
推进都市副中心及连接线情况建设。实施都市副中心生态园林建设及平原造林工程，开展行政办公区周边、PA视讯举世影城周边、运河商务区周边、广渠路沿线等情况综合整治，情况景观面貌连续提升。
推进高快速路沿线情况整治。完成京通快速路、京藏高速、京承高速等多条高快速路及国道情况整治，门路周边情况连续改善。
开展京哈铁路、京沪高铁、京广高铁、京津城际、市郊铁路等1396公里铁路沿线两侧情况整治。拆除违法建设，清理残墙断壁，治理违规经营、违规广告牌匾、违规垃圾渣土堆放、违规废品堆放、违规施工围挡，打捞河塘漂浮物、白色污染物，建设整洁、绿色、宁静的铁路走廊。
（四）公共服务设施治理有序推进
都市门路公共设施治理稳步推进。开展全市门路空间、街巷胡同、广场的种种设施治理，全市都市门路和广场的设施实现“八无一减”。建设设施样式图集，规范设施容貌式样。深入推进门路公共设施二维码治理，完成城六区和其他区建成区1000余条主要门路，近10万件设施上码。
连续开展户外广告及牌匾标识规范治理。推进《PA视讯市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置治理条例》立法事情，修订颁布《PA视讯市牌匾标识设置治理规范》《PA视讯市商业街区店肆招牌设置规范（试行）》。制定《PA视讯市修建物牌匾标识设置指导意见》，指导企业规范设置牌匾标识，论证设置方案4500余件，提质2.8万余块。连续开展违规治理，建设三方联动机制，加大日常巡查检查力度，规范治理违规户外广告牌匾4.8万余块；组织开展电子显示屏、天际线专项治理行动，完成治理违规电子屏1.5万块、规范修建物屋顶牌匾标识2.8万块。强化户外广告设施宁静治理，健全宁静治理制度，开展宁静隐患排查治理，实时预警，迅速响应，保证宁静生产无事故。
不停完善照明体系建设。完生长安街沿线、颐和园、奥林匹克塔、大运河、雁栖湖等重点区域景观照明提升工程，提升夜间景观情况品质。有序推进二环路、三环路立交桥景观照明体系建设事情，打造具有首都特色环路夜间景观。体例都市副中心行政办公区都市照明控制性详细计划、都市照明设计导则，提高都市副中心照明治理水平。启动大运河焦点区景观照明提升工程。接纳节能环保技术，推进都市照明节能减排。开展“有路无灯”治理、复合型路灯杆试点和中心城区门路照明设施消隐整改事情，都市门路照明品质连续改善。
扎实推进排挤线入地事情。全面推进首都功效焦点区重要历史文化街区、都市副中心、冬奥场馆周边、“三山五园”地域、京藏高速、首都机场高速等重点地域及沿线排挤线入地工程，其他地域凭据“具备入地条件的实施入地，不具备入地条件的先进行规范梳理”的原则，累计实施种种排挤线入地及规范梳理1400多公里，拔除种种线杆3.5万根，有效解决排挤线设置无序、影响市容景观、宁静隐患等问题。启动中南海、故宫周边，以及长安街、中轴线沿线等重点区域电力箱体“隐形化、小型化、景观化”治理，完成雍和宫大街“多杆合一”试点事情。
（五）垃圾分类和垃圾处置惩罚稳步向好
修订实施《PA视讯市生活垃圾治理条例》，建设市级生活垃圾分类推进事情指挥部，统筹各相关部门，全面开展垃圾分类相关事情。
开展党政机关社会单元垃圾强制分类事情，重点在中央国家机关、市直机关、区级党政机关和公共机构开展垃圾强制分类事情，2017－2020年在全市333个街道（乡镇）开展垃圾分类示范片区建设，笼罩规模达99％。
推动餐饮单元厨余垃圾规范治理，严格台账治理，明确处置惩罚去向，增强督导和日常检查，每半年更新餐饮单元基础台账，形生长效机制。
健全再生资源接纳渠道，完善社区交投点、街道中转站和区级分拣中心的三级设施建设计划结构，推动“两网融合”，推进可接纳物接纳市场化进程，勉励社会企业加入。
因地制宜推进农村生活垃圾分类治理，全市生活垃圾有效处置惩罚的行政村到达99％，完成1500个垃圾分类示范村建设事情，基本完成非正规垃圾堆放点整治，门头沟、怀柔、延庆、大兴、平谷区完成住房和城乡建设部农村生活垃圾分类和资源化利用示范区建设。
三、都市情况秩序不停提升
（一）综合整治能力显著提高
全方位增强情况秩序整治，共立案处罚种种违法行为116万起。深入推进“疏解整治促提升”专项整治行动，查处18类占道经营行为57.4万起，整治全市3444处脏乱点位，全市所有街道（乡镇）全部到达动态清零尺度；积极服务都市空间腾退、工业转型升级、都市高质量生长等重点事情，拆除违法建设近2亿平方米。坚持接诉即办和主动治理相结合，查处非法运营、停车治理、私设地桩地锁、非法小广告、夜间施工扰民等群众身边情况问题，累计治理热线诉求209万件，解决了一批群众身边的费心事、烦心事、揪心事。
（二）综合执法体制建设取得新进展
搭建都市治理联合执法平台，建设完善“定期会商、联合执法、联动惩戒、督察督办、通报反馈、考核评价、争议协调、信息共享、视察研究”等九项事情机制，推动形成了情况秩序整治协力。推进执法力量下沉，实现了“一街道（乡镇）一队”，一线执法人员到达90％以上，推动综合执法事情向农村地域延伸。推进执法职权下放，向街道（乡镇）下放431项职权，进一步明确市、区、街道（乡镇）三级职责清单，下层综合执法能力连续提升。
四、重大运动情况保障圆满顺利
完成“一带一路”岑岭论坛、G20峰会、上合组织峰会、中非相助论坛、亚洲文明对话大会、新中国建设70周年庆祝运动、世园会、服贸会等重大聚会会议运动，以及全国“两会”、国庆、春节等重大聚会会议和节庆运动的情况保障事情。
以重大聚会会议运动为契机，统筹调动各方力量，有效集中力量和资源，高效解决一批重点难点问题，都市景观情况明显改善，都市运行治理水平有效提升，情况建设结果惠及宽大市民，群众的获得感、宁静感、幸福感显著增强。
五、“十四五”时期城乡情况建设治理形势分析
“十三五”时期，PA视讯市城乡情况建设治理事情取得长足进步，实现预期事情目标，但城乡之间、区域之间仍然存在生长不平衡、不充实的问题，与首都构建高质量新生长花样的新要求不匹配，与首都经济社会生长的新形势还未完全适应，与人民群众对城乡情况的新期待另有不小差距。
（一）问题与挑战
情况建设治理统筹力度不够。集中力量破解重点、难点、堵点问题能力有待提高；部门街区情况建设格调趋同单一，特色不突出，分区分类治理不够；长效治理机制仍需进一步完善；民众情况主体意识有待增强，共建、共治、共享的社会治理局面尚未完全形成。
精细化治理水平亟需提高。精细化治理尺度体系不够完善，部门规范和尺度更新不够实时；都市治理大数据平台建设有待增强，以数据分析为基础的预警预测、科学决策等相关支持系统建设单薄，“一网统管”尚未实现。
城乡区域情况生长不平衡。情况基础设施区域间结构不均衡，部门单薄地域情况设施不足；农村与都市，建成区与新区，城乡结合部等差异区域，在情况建设水平、治理水平、治理资源方面尚存在落差；农村地域情况基础设施建设仍较单薄，中心城区部门街巷及老旧小区情况设施承载力不足，景观提升美化、长效治理存在短板。
（二）面临的形势
“十四五”时期正值国家“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期，是PA视讯落实首都都市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都的要害时期。PA视讯2022年冬奥会和冬残奥会等重大运动的举办，为都市生长带来新契机、新动力，首都情况建设治理迎来新一轮生长机缘期。应紧紧掌握这一机缘，围绕“建设国际一流的和谐宜居之都”的目标，树立全球视野，坚持国际一流尺度和首善尺度，实施京津冀协同生长战略，着眼解决问题，着眼高质量生长，改善人居情况品质，推进城乡情况水平稳步提升。
第二章 指导思想、基本原则与计划目标
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对PA视讯一系列重要讲话精神，牢固树立以人民为中心的生长思想，完整、准确、全面贯彻新生长理念，立足首都都市战略定位，以《PA视讯都市总体计划（2016年－2035年）》《PA视讯市国民经济和社会生长第十四个五年计划和二〇三五年远景目标纲要》《PA视讯市“十四五”时期都市治理生长计划》《PA视讯市“十四五”时期都市更新计划》为依据，以推动首都高质量生长为统领，落实精治、共治、法治要求，统筹城乡情况协调生长，连续解决群众身边情况问题，鼎力大举提升情况建设品质，为首都经济社会生长提供良好的情况支撑，为建设国际一流和谐宜居之都提供良好的情况保障。
二、基本原则
坚持服务大局。牢牢掌握首都都市战略定位，强化“四其中心”建设，不停提高“四个服务”水平。增强情况建设治理，为首都功效优化提升提供有利的支撑和保证，为中央各项重大决策的落实以及种种重大聚会会议、运动的乐成举办提供情况支持与保障。
坚持首善尺度。对标国际一流都市，积极吸收借鉴国际海内先进都市情况建设治理的乐成经验，结合PA视讯实际，高尺度计划建设首都功效焦点区，展现大国首都情况新形象。连续提升城乡情况建设品质，推动城乡情况水平不停迈上新台阶。
坚持问题导向。落实都市总规、控规和分区计划对都市各区域的生长要求，坚持补短板、促均衡，客观发现问题，科学分析问题，探索解决都市情况建设泛起的新情况新问题，攻坚克难，连续推进城乡情况建设治理事情，逐步消除都市情况中的痼疾顽症。
坚持以人为本。尊重群众主体职位，关注人民需求，将人民群众对城乡情况的多条理多样化需求作为事情的出发点和着力点，不停改善群众身边情况，使城乡情况建设结果更多、更公正地惠及人民，提升人民群众的获得感、宁静感、幸福感。
坚持绿色低碳。推进城乡情况基础设施一体化、智能化、绿色化生长，突出节能、节材和碳中和理念，提升都市基础设施智能互动、灵活调治水平和运行效率，促进城乡情况建设和治理绿色低碳生长。
坚持多元共治。发挥社会民众加入都市情况建设治理的主体作用，勉励加入都市情况建设计划、建设、治理各项事情，流通加入都市情况治理渠道，调动企业履行社会责任的积极性、主动性，形成多元共治、良性互动的治理花样，提升市民对都市情况建设治理的满意度。
三、计划目标
围绕建设国际一流的和谐宜居之都，立足首都都市功效定位，结合首都历史文化、人文景观和生态特点，全面提高城乡情况的计划、建设、运行服务和保障水平，不停满足人民群众对都市情况的新期待、新需求。
情况保障能力越发系统、高效。坚持大事引领，着眼未来五年国家和PA视讯市的重大事项、重点项目，统筹结构情况建设生长偏向，完善重大国是运动常态化情况保障机制，为PA视讯2022年冬奥会和冬残奥会、党的二十大等重大聚会会议运动做好全方位的情况保障。
情况建设结构越发均衡、优质。高水平计划、建设、治理首都功效焦点区、中心城区、都市副中心，进一步提高平原新城、生态修养区情况水平。统筹全市情况建设任务，打造一流的政务区情况，保障国家政务运动宁静；加速非首都功效疏解，强化老城风貌塑造，改善老城人居情况；增强城乡结合部等都市单薄区域的情况综合整治，补齐情况设施短板。推进都市修补和生态修复，不停增加首都情况承载力。
情况治理水平越发精细、完善。全面提升首都情况建设统筹协调水平，增强都市情况建设治理精细化结构，落实“三治”“五化”，提升都市精治、共治、法治和公共服务水平；健全网格化治理体系，增强网格基础建设，汇聚都市治理数据，实现市域规模治理全笼罩，建设横向联结都市运行领域相关部门和行业，纵向贯串市、区、街道（乡镇）三级的调治指挥和监视考评体系，为都市运行治理“一网统管”奠基基础；连续推动首都都市情况建设治理考核评价体系科学化、检查事情制度化，建设健全“1＋3”考核评价体系，有序推动全市“门前三包”常态化治理事情，健全都市治理民众评价机制，完善首都都市情况建设治理考核评价体系。
第三章 “十四五”时期城乡情况建设治理主要任务
依据《PA视讯都市总体计划（2016年－2035年）》《首都功效焦点区控制性详细计划（街区层面）（2018年－2035年）》《PA视讯都市副中心控制性详细计划（街区层面）（2016年－2035年）》《PA视讯市国民经济和社会生长第十四个五年计划和二〇三五年远景目标纲要》《PA视讯市“十四五”时期都市治理生长计划》《PA视讯市“十四五”时期都市更新计划》《中共PA视讯市委 PA视讯市人民政府关于增强都市精细化治理事情的意见》（京发〔2019〕1号）等文件，梳理“十四五”时期重大任务和重点专项事情，针对情况建设治理中存在的主要问题，坚持目标导向和问题导向，有重点、分步骤推进各项情况建设治理事情。
一、连续提升首国都乡情况综合保障能力
（一）人居情况保障
1.加速街区更新情况整治提升
树牢都市精细化治理理念，围绕都市功效再造、空间重塑、公共产物提供、人居情况改善、都市文化再起、商业业态提升、生态情况修复等，结合老旧小区、老旧楼宇、平房院落、老旧厂房革新，增强街区统筹，连续开展街区更新。紧扣“七有”要求、“五性”需求，全面梳理街区内市政基础设施、交通系统、绿地系统、门路公共服务设施等，优化都市家具配置，推动市政设施小型化、隐形化、一体化，推进情况综合整治和老旧管线更新革新，补齐公用服务短板。完善都市空间结构和功效结构，促进街区空间减量提质，提高居民生活便利性和舒适度，提升公共空间品质，建设美好人居情况。发挥“吹哨报到”、接诉即办、责任计划师等制度作用，勉励居民、种种业主积极加入都市更新，在都市更新中发挥主体主责作用，探索将都市更新纳入下层治理的有效方式，提升都市治理共治水平。
2.深化背街小巷情况整治提升结果
连续推进背街小巷情况精细化整治提升，消除都市情况治理短板弱项，改善群众身边情况，提升都市精治、共治、法治和公共服务水平。凭据“十无五好”尺度，推进新一轮背街小巷情况精细化整治提升三年（2020－2022年）行动，完成4287条背街小巷整治。强化与都市更新、“疏解整治促提升”相结合，统筹街巷空间和风貌管控，实施综合整治、品质提升和功效优化，着力打造精品宜居街巷。2023－2025年，牢固提升整治结果，推动背街小巷情况整治走向片区，完善精细化尺度规范，健全长效治理机制，浓厚共建共治共享气氛，实现街巷市容整洁、特色鲜明、情况宜居、文明有序。
3.推进老旧小区及平房区情况改善提升
结合“疏解整治促提升”专项行动，连续开展2000年前建成老旧小区（3949个）和连片平房区的有机更新，治理私搭乱建等情况突出问题，在有条件的小区对市政管线进行革新。推进“美丽院落”整治，改善基础设施，有条件的引入如厕设施，先行开展适老化革新，完善上下水等基本设施，着力解决居民体贴的停车、绿化、休闲、公益设施等问题，全面改善人居情况品质，让平房区居民过上现代生活。
凭据政府主导、社会加入的原则，推广“劲松模式”，调动社会资本加入社区情况建设与治理。关注居民意愿，推进老旧小区共治共享。强化央地联动，配合做好央产小区治理事情。
4.增强城乡结合部情况建设
强化市容情况综合整治，加速非首都功效疏解，补齐情况设施短板，加大占道经营、无证无照经营等种种违法行为治理力度，加大违法建设的综合整治和管控力度。增强情况秩序管控，全面清脏治乱。推动实现城乡结合部减量提质增绿，推进第一、二道绿化隔离地域情况建设，坚持违法建设精准拆除与都市修补、生态修复并重，紧密结合“留白增绿”“腾退还绿”、公共服务设施“查漏补缺”、公共空间革新提升等推进拆违腾退空间优化提升。
连续优化“回天地域”情况品质。深化“回天有我”创新治理模式，推动街区风貌改善、街区空间管控，有效提升市政基础设施效率，强化都市精细化治理，全力打造都市修补更新规范、大型社区治理样本。
5.促进农村地域情况建设
推进农村“茅厕革命”，增强生活污水、黑臭水体治理，完善提升农村情况基础设施。健全农村生活垃圾收运处置体系，提升农村垃圾治理水平，推动农村生活垃圾分类减量与资源化处置惩罚利用。规范设置垃圾堆放点、转运站等，在解决存量垃圾、非正规垃圾填埋场、垃圾脏乱点等问题的基础上，推进垃圾分类事情。清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁和农村户外广告，开展农村电力线、通信线、广播电视线维护梳理整治，推进绿化美化，建设农村小微公园和公共绿地。深入推进美丽乡村建设，鼎力大举改善村容村貌。
6.实施人员密集区域情况综合整治
强化对医院、学校、重要交通枢纽、轨道交通收支口、公园及旅游景区、大型商超及市场、富贵商业区等人员密集区域周边的情况综合整治。增强情况秩序管控，加大执法力度，停止种种违法违规行为。深入分析差异区域功效需求，补齐市政和情况设施短板，优化提升情况建设水平。
（二）重大运动服务保障
1.牢固拓展冬奥情况建设结果
聚焦冬奥遗产战略与都市可连续生长，最大限度发挥冬奥遗产作用，促进冬奥场馆、重要联络线及群众身边情况整治结果融入区域建设，实现情况整治结果的可连续共享。突出冬奥遗产传承和转化，扎实做好情况建设结果的日常治理维护，特别是对带有示范效应的亮点项目，要连续释放冬奥情况建设“红利”，促进生态情况连续改善、都市设施不停完善，都市和区域经济生长实现恒久的社会收益。
2.统筹开展重大聚会会议运动和节日情况保障
围绕党和国家重大运动、重要时间节点，进一步完善分级分类治理，健全统筹协调事情机制，做好情况保障和景观部署事情。
以党的二十大情况保障为主线，切实做好庆祝新中国建设75周年等党和国家重大聚会会议运动，以及国庆节、春节等重大节日情况保障，在全市主要大街和运动举办地周边、运动联络线等主要区位，对公共设施、修建界面、绿化植被等进行美化提升。利用多种形式开展景观部署，营造运动气氛和节日气氛，展现大气、优美的国际一流都市景观效果。
（三）重要区域情况整治提升
1.三条文化带及周边
围绕全国文化中心建设，促进大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带及周边区域情况优化提质。增强重点片区疏解与整治提升，完善配套服务设施，强化历史风貌特征。
2.中轴线及周边
稳步推进中轴线沿线情况整治提升事情，重点落实钟鼓楼、万宁桥、正阳门、天桥等节点的整治提升及永定门节点的文化展示，掩护中轴线传统风貌，为中轴线、天坛遗产扩展项目（明清皇家坛庙修建群）提供情况支撑。
3.世界文化遗产周边
增强对长城、PA视讯故宫、周口店PA视讯猿人遗址、颐和园、天坛、明十三陵、大运河等七处世界遗产周边情况整治提升，严格落实世界遗产掩护要求，最大限度地修复生态情况，高尺度建设情况配套设施，展现中华民族优秀历史文化魅力。
4.“三山五园”区域
连续开展“三山五园”区域情况整治，深挖传统历史文化与新兴文化融会复合的情况特色，掩护山水花样与传统风貌，彰显要素特色，重点增强生态修复和完善公共服务设施，展现优美的生态情况和优质的人文秘闻，实现区域情况景观和都市功效全面提升。
5.重大国际运动区域
完善重大国是运动常态化情况保障机制，做好“一带一路”国际相助岑岭论坛、中非相助论坛、服贸会、中关村论坛、金融街论坛等重要国际交往运动相关区域的情况综合整治与景观提升，全方位做好聚会会议运动的情况保障。聚会会议、运动期间，围绕主要运动场所周边及联络线开展景观部署，突出简约大气，配合运动主题，陪衬运动气氛。
加速国家聚会会议中心二期、亚投行总部、雁栖湖国际会都扩容、东部使馆区等项目周边情况建设，进一步提升国家对外交往运动空间的情况建设品质。
6.重点消费中心周边
进一步提升故宫－王府井－隆福寺商圈，琉璃厂、前门商圈，西单、金融街商圈，国贸商圈等重点商圈周边情况质量，开展公共空间重塑和情况设施提升，打造高水平的国际消费地标，为培育建设国际消费中心都市提供良好的情况支撑。
7.“三城一区”
围绕“五子联动”，增强中关村科学城、怀柔科学城、昌平未来科学城、PA视讯经济技术开发区及周边情况建设，发挥区域优势，突出“生态宜居、科技创新”，为科技创新重点区域提供情况保障。
8.重点视廊两侧
结合市域内铁路、地铁、高快速路建设，做好新建线路和既有线路两侧情况综合整治，提升重点视廊两侧情况面貌。凭据途经的都市建成区、城乡结合部、浅山区、山区等差异情况特点，着重整治站区、景区周边及人员密集区域情况，全面治脏治乱，整治提升第五立面情况品质，泛起整洁、优美的铁路沿线景观。
9.交通枢纽周边
配合国家铁路车站配套交通枢纽（丰台火车站、PA视讯向阳站、PA视讯都市副中心站等）、都市公共交通枢纽（望京西站、东夏园站、苹果园站、PA视讯举世影城北站等）、公路客运枢纽、大型货运枢纽（大兴国际机场物流园区、京平公转铁综合物流枢纽等）等建设，全面推进种种交通枢纽周边情况综合整治及景观提升，营造整洁优美、服务优质、秩序良好的都市交通枢纽情况。
10.河湖水系周边
增强都市主要河湖水系周边情况综合整治，开展流域治理和生态修复。进一步加大内外护城河畔的情况整治力度，增强日常维护。结合海绵都市建设理念，依托北运河、潮白河、温榆河等重点水系，挖掘诠释运河文化符号，统筹区域整体景观风貌，打造便利可达的亲水休闲景观带。推进清河、凉水河、通惠河滨水慢行系统试点事情，完善服务设施，在都市河湖周边合理设置公共茅厕、垃圾桶、指示牌等便民设施，满足市民休闲、娱乐、鉴赏、体验等多样化需求。
二、着力构建彰显首都特色的市容情况
（一）优化改善都市公共空间品质
1.规范都市门路公共服务设施治理
修订《都市公共空间公服设施治理措施》《都市公共空间公服设施设置与治理规范》，建设公服设施全历程管控机制，从设置目的、样式审定、点位计划、组织建设、维护更新、日常羁系到淘汰退出等环节增强全生命周期管控，推动公服设施都市二维码规范应用，落实设施动态精细化治理分区分级处置要求，进一步提升公服设施动态精细化治理水平，确保设施“宁静性、功效性、景观性”和谐统一。
坚持规范减量原则，连续推进公服设施规范治理，拆除闲置废弃、违规设施及影响宁静通行的设施，逐步将种种设施有序布设在门路设施带中，流通人行道空间。连续推进箱体“三化”“多杆合一”治理，推动概略量设施推广进门店、进社区，增强对现有设施空间与功效整合，加大门路两侧、桥下空间、地铁收支口周边公服设施和围挡治理力度，不停提升便民服务水平，连续改善市民出行情况。
2.促进户外广告规范提质
全面落实《PA视讯市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置治理条例》（以下简称《条例》），强化“户外广告依计划设置、牌匾标识依规范设置、标语宣传品依许可设置”治理制度，完善配套尺度规范，形成以《条例》为焦点的制度尺度体系；立足首都战略定位，正确处置惩罚“都”与“城”的关系，以街区控制性详细计划为依据，建设健全户外广告设施设置计划体系，2024年实现都市建成区计划全笼罩，有效提升都市空间品质；促进国际消费中心都市建设，推广应用并连续完善户外广告综合服务信息系统，实现设施计划、设置、治理信息在市区街之间、政企之间全面共享，服务治理高效便捷；严守宁静底线，连续开展设施宁静隐患排查治理，落实极端天气防范措施，确保设施宁静稳定运行；严查违法违规设施，实现动态清零，连续净化都市公共空间。
3.提升都市门路照明和景观照明服务水平
强化都市门路照明治理，解决都市门路无路灯问题，逐步推进首都功效焦点区照明基础设施升级革新。提升景观照明品质，富厚景观照明条理，优化景观照明体系；深入挖掘首都功效焦点区历史文化内涵，提升景观照明文化品位，彰显古都风貌。分主题、分条理打造多类型夜间运动场所照明，刺激“夜经济”增长，提升都市夜间活力。贯彻“双碳”战略，推进都市照明节能减排，实施“暗天空”掩护，有效控制光污染，营造绿色宜居的夜间光情况。健全完善都市照明体制机制、规则尺度体系，进一步提升都市照明精细化治理水平。强化科技创新引领，逐步推进都市照明智能化管控体系建设。
到2025年，都市门路照明应建尽建、应亮尽亮；都市照明诉求问题动态清零，解决率、满意率稳步提升。建设健全都市照明统筹羁系事情机制，形成完善的都市照明治理体系。
4.推进排挤线入地及规范梳理
凭据“应入尽入、以拔杆为准”原则，推进全市排挤线入地事情，消除公共宁静隐患，提升都市景观水平。到2025年，首都功效焦点区重点背街小巷、都市副中心老城地域主次干路以及重大运动保障区域周边街巷门路全部实现电力排挤线入地；中心城区、都市副中心155平方公里内主次干路全部实现通信排挤线入地；生态修养区、平原新城地域与重大运动保障、都市更新、重点区域情况整治提升、门路改扩建（大修）等项目同步实现排挤线入地或规范梳理。
修订《PA视讯市排挤线治理若干划定》，压实属地街道（乡镇）羁系责任，加大违法设置排挤线处罚力度，牢固治理结果，落实长效治理，实现精治、共治、法治，确保排挤线入地实施一片、洁净一片。
5.严格都市天际线、都市第五立面管控
整体掩护和塑造长安街、通惠河等重要街道、河流沿线都市天际线，增强PA视讯商务中心区、都市副中心、颐和园、雁栖湖等都市重要功效区、都市节点、风物区周边都市天际线管控，塑造特色鲜明、犬牙交织、富有韵律的都市天际线。
构建良好都市景观远眺系统，塑造整洁有序的第五立面空间秩序。与都市修补、生态修复相结合，通过修建屋顶美化与有序整理、都市绿化增补与修饰等手段，重点管控好老城区、重点视廊区域、机场起降区域的第五立面情况。
6。加速充电服务设施建设
推动电动汽车充电设施网络建设，增强重点区域公用充电设施建设，规范公用充电桩结构。构建以居住区、办公区为主，社会公用快速补电为辅的设施网络，“十四五”末期，平原地域公共充电设施平均服务半径小于3公里，焦点区小于0.9公里。
建设居住区电动自行车集中充电设施，杜绝电动自行车上楼入户充电，力争2023年前，基本实现全市电动自行车集中充电设施全笼罩，保障市民群众充电宁静。
（二）稳步增强情况卫生服务质量
1.提升都市情况卫生水平
确保都市重点区域情况洁净整洁，着力改善街巷胡同、人流密集地域、城乡结合部、农村地域的情况卫生状况，清除卫生死角、清理积贮垃圾、增强塑料污染治理，规范塑料废弃物接纳利用，改变脏乱面貌。连续开展高快速路沿线、桥下空间、地铁站收支口、公交场站、河湖沟渠及沿岸、公共绿地、施工工地等难点区域情况卫生问题治理。
以门路清扫保洁效果为导向，提高环卫作业水平和新工艺作业笼罩率。到2025年，都市门路车行道机械化（组合）作业率提升到97％。完善修建垃圾运输、消纳全历程管控措施，推进修建垃圾资源化处置。
2.加速环卫设施建设
将再生资源分拣中心建设纳入《关于加速废旧物资循环利用体系建设的指导意见》，保障合理用地需求。高尺度建设、高水平运行生活垃圾处置惩罚设施，推动大兴、顺义、平谷二期等垃圾处置惩罚设施建设，全面提升综合处置惩罚能力。到2025年，生活垃圾焚烧和生化处置惩罚能力到达3.1万吨／日以上，生活垃圾无害化处置惩罚率稳定在100％，生活垃圾接纳利用率到达37.5％以上，资源化水平迈上新台阶。
3.连续推进“茅厕革命”
全面提升公厕管护水平，完善公厕治理有关规范尺度，到2025年，都市公厕品级达标率到达99％。实施公厕城乡统筹治理、融合生长，因地制宜推进农村公厕达标革新，提升农村公厕服务品质。建设公厕治理智慧查询体系，提供便捷查询服务。做好疫情防控期间公厕治理。
4.深入推进垃圾分类“要害小事”
紧抓“科学治理、长效机制、习惯养成”三个要害，连续推进以法治为基础、政府推动、全民加入、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，深化生活垃圾分类PA视讯模式，强化下层治理，推动垃圾分类治理水平提升。到2025年，垃圾分类知晓率到达98％以上、加入率到达95％、自主投放准确率稳定在90％以上，垃圾分类成为全市市民群众自觉行动。
三、科学配置城乡情况建设资源
（一）首都功效焦点区
首都功效焦点区是PA视讯“四其中心”战略定位的焦点承载区，是历史文假名城掩护的重点地域，也是展示国家首都形象的重要窗口。
打造一流中央政务区情况，保障国家政务运动宁静、高效、有序运行。重点保障天安门、中南海、钓鱼台及其他传统国是运动区周边情况和秩序。
继续传统都市中轴线和长安街形成的两轴花样，严格管控长安街及其延长线市容景观，推进长安街南北纵深1公里情况提升事情，形成连续开放的长安绿带。加速推进中轴线沿线情况整体提升，为中轴线申遗提供情况支撑。
掩护老城肌理和花样，强化种种重要门路及历史地标区域场所感。依托德胜门箭楼、古观象台、内城东南角楼、外城东南角楼、明城墙遗址等若干重要节点，开展二环路沿线情况景观提升，完善绿地体系和亲水廊道，建设城墙遗址公园环，形成历史人文遗迹和现代化首都风貌的景观环线。推动平安大街、朝阜路、前三门大街、两广路、东单北大街一线、西单北大街一线情况景观提升，完善公共绿地和公共服务设施，传承街区历史文化风貌，建设“四横两纵”高品质内环路景观。
强化老城风貌塑造，改善老城人居情况，在整体掩护老城肌理和花样的前提下，通过修建顶部绿化美化、街区绿化增补等形式，塑造肌理清晰、整洁有序的老城第五立面空间秩序。老城外立面整治遮盖保持传统青灰色衡宇色调。推行以街区为单元的情况更新模式，对老城内胡同、平房区、四合院实施情况有机更新。以小微空间革新为载体，保留院落原有部件，拆除院内私搭乱建，扩大公共空间，开展精细化掩护、修缮性革新，形成整体连片规模效应，恢复街巷胡同历史风貌，恢复老城影象，焕发老城活力。
（二）中心城区
中心城区是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的集中承载地域，是建设国际一流的和谐宜居之都的要害地域，是疏解非首都功效的主要地域。要增强重点区域情况优化提质，展现鲜明区域特色，发动周边地域情况高水平建设。
二环路以外的德胜门外、西直门外、再起门外、广安门外、广渠门外、东直门外和安宁门外8个片区，疏解非首都功效同时，严控疏解腾退空间，完善公共绿地和社区公共服务设施，营造整洁、文明、有序的生活事情情况，加大情况整治和情况治理力度，提高市民宜居水平。着力开展PA视讯站、东直门、西直门、永定门等交通枢纽情况综合整治提升，建设秩序良好、情况优美的都市门户。
海淀、石景山区情况建设，结合自然山水及历史遗产资源，推动与高等院校、科研院所及工业园区创意融合，发挥中关村及新首钢园区的创新示范引领作用，突出展现生态宜居、科技创新的区域情况特色。
向阳区东北部地域以PA视讯商务中心区、使馆区、奥林匹克中心区等为引领，推动第四使馆区、大望京区域情况的高尺度计划建设，集中展现多样化、现代化、国际化的都市情况面貌。
丰台、向阳区南部增强情况基础设施提升，完善丽泽金融商务区区域情况配套，借助南苑机场搬迁、南中轴及南苑森林湿地公园建设等契机，增强南苑－大红门地域功效疏解，融合多元化都市综合生长需要，形成富有活力的首都文化商务新区情况面貌。
（三）PA视讯都市副中心
PA视讯都市副中心作为PA视讯新两翼中的一翼，是国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域协同生长示范区。
围绕构建“一带、一轴、多组团”空间结构需求，塑造京华风范、运河风姿、人文风范、时代民俗的都市风貌，以最先进的理念、最高的尺度、最好的质量推进155平方公里都市副中心情况建设和治理，努力建设没有“都市病”的城区。发动外围控制区，即通州区全区906平方公里整体情况品质提升，进而发动廊坊北三县地域情况协同生长。
连续开展58.5平方公里老城“双修”相关情况建设事情，改善群众居住情况。做好“家园中心”建设，强化人文特色，连续提升都市副中心老城区公共空间内涵品质。开展排挤线入地、背街小巷精细化整治提升、修建外立面革新等专项提升工程，着力打造美丽街区，推动新、老城区在都市治理、功效建设等各方面的有机融合。
增强PA视讯举世主题公园及度假区、“三庙一塔”周边情况整治提升，推进长安街延伸至都市副中心的景观大道建设及广渠路东延情况整治提升工程。配合都市副中心绿心、三个文化设施（剧院、图书馆、博物馆）、都市副中心综合交通枢纽、通州堰、六环路入地革新、运河商务区、人民大学通州校区、路县故城遗址公园等重大工程项目建设，稳步推进相关情况综合整治及景观提升事情。
高尺度优化都市公共空间情况，精细化建设从路缘石线到修建退线的街道一体化管控区，整合公共设施、景观情况、沿街修建等要素，协调街道空间内交通市政设施，强调对种种门路公共服务设施的位置、形式、色彩等进行精细化设计，建设活力开放的都市情况。
（四）平原新城
顺义、大兴、昌平、房山区和PA视讯经济技术开发区5个位于平原地域的新城，是首都面向区域协同生长的重要战略门户、服务保障首都功效的重点地域。
综合考虑对首都功效的承接要求，提高情况保障能力，疏解与承接相结合，高水平、可连续地推动新城情况建设。优化生活圈情况建设治理，满足多条理、多样化、城乡均等的公共情况需求，营造便利高效、宜业有活力、宜居有魅力的新城情况。
强化新城的承接和辐射刊行动用，着力提升周边小城镇情况设施和公共服务水平。依托差异区域资源禀赋和特色文化资源，塑造特色情况风貌，推动建设一批历史影象深厚、地域特色鲜明、洁净整洁优美的特色小镇。做好琉璃河国家考古遗址公园周边整治提升。
发挥PA视讯首都国际机场、大兴国际机场两大国际航空枢纽优势，促进国际空港与新城融合生长，优化提升临空地域情况建设水平，完善高品质情况设施配套，服务群众生活、消费。高尺度高水平推进大兴国际机场综合保税区、天竺综合保税区、国际会展中心、国际购物小镇、新国际展览中心二、三期等重大项目情况建设事情，为打造一流国际交往门户打好情况基础。
（五）生态修养区
生态修养区包罗门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆区，以及昌平和房山区的山区，是保障首都可连续生长的要害区域。
推进雁栖湖国际会都、平谷世界休闲大会主会场等重点功效区相关门路及区域情况综合整治提升，增强秩序管控，保持较高情况水平。连续推进密云水库水源掩护地和干支流域、门路联络线周边情况综合整治提升，充实发挥密云区水资源战略储蓄基地和首都重要生态屏障的功效。增强旅游景区周边情况优化及配套设施完善。
加大生态情况建设投入，勉励对废弃工矿用地生态修复，门头沟区依托自然和文化资源景观，“京西古道”“一线四矿”及周边区域，通过生态修复、景观提升、工业遗存掩护利用，把昔日的能源重工业基地打造成山水融会、青绿交织的文旅康养休闲度假区。
统筹考虑冬奥赛时保障、赛后利用和功效区生长情况需求，连续推进情况建设和涉奥场所周边的情况维护，实现人居情况和都市品质双提升。
凭据城乡生长一体化偏向，推动城郊乡村地域情况基础设施建设。结合乡村振兴战略，促进乡村情况建设与自然山水优势和民俗文化特色有机结合，强化种种情况设施与所在区域地理要素及特色传统文化的关联，构建文化秘闻深厚、山水风貌协调的乡村美丽情况。
四、提升情况建设治理现代化水平
（一）围绕“三治”“五化”，实现情况建设治理精细化
落实“三治”“五化”，全面提高都市情况建设治理水平。法治化方面，做好都市治理和情况建设领域的规则规章立、改、废、释事情，推进都市治理综合执法领域体制机制革新和建设；尺度化方面，抓住笼罩面广、群众关注的行业领域，协调相关部门，优化调整尺度规范，强化相关尺度规范的执行；智能化方面，依托全市大数据平台，深化新技术、新手段在情况建设治理中的创新应用；专业化方面，积极推动都市治理专家智库建设，发挥情况建设领域专家和团队作用，提高专业化企业的服务水平；社会化方面，积极引导多元共治，连续牢固完善河长制、街巷长制、铁路沿线“双段长”制、小巷管家等长效治理机制，提升都市精治、共治、法治和公共服务水平。深入推进情况建设领域规范化、尺度化事情研究，为提升超多数会情况建设治理现代化水平奠基基础。
（二）完善网格化治理机制，实现“一网统管全城”
健全网格化治理体系。增强网格员队伍治理，推进市域规模治理全笼罩，扩展网格治理事项，推进“热线＋网格”深度融合，完善横向联结都市治理相关部门和行业，纵向贯串市、区、街道（乡镇）三级的监视指挥和监视考评体系。
增强网格基础建设。统一全市网格划分尺度，开展都市部件普查，推进分级分类治理，满足差异治理需求。对接各行业治理、作业尺度，完善网格化治理尺度体系。
加速都市运行调治指挥平台升级革新。汇聚都市治理数据，再造治理流程，明确治理职责，引入智能识别等新技术，应用大数据技术分析痛点、难点问题，提高平台运行治理效率。完善市级统筹指挥、区级综合调治、街道（乡镇）发现处置功效，向社区、民众拓展延伸，为下层服务治理赋能，实现治理扁平化、流程规范化、信息果真化、羁系动态化，推动形成共建共治共享的城乡情况治理花样。
（三）完善事情机制，实现督查考评规范化
连续推动督查考评体系科学化、检查事情制度化、检查人员专业化、现场检查尺度化、情况问题治理常态化、考评结果果真化。建设健全首都都市情况建设治理“1＋3”考核评价体系，即首都都市情况建设治理考核评价体系及市级相关都市治理部门评价体系、市政公用服务企业评价体系、各区政府都市治理事情考核体系，充实调动社会各方面的力量加入情况建设和都市治理事情。
健全完善首都都市情况建设治理“月检查、月排名、月曝光”常态化事情机制，分级分类研究首都都市情况建设治理检查事情。建设市级重多数会治理问题督办机制，搭建高位协调、高效权威的都市治理问题督促、引导、协调相统一的决策机制。利用小卫星监测、视频监控等科技手段，通过系统平台全历程治理问题台账，深入推进都市情况问题精细化治理。
健全都市治理民众评价机制，构建流通社会互动渠道，引导多元共治，推动都市治理社会化。有序推动全市门前责任区常态化治理事情，定期开展门前责任区检查，以“洁净、整洁、规范、有序、优美”为尺度，积极开展门前责任区治理示范街建设。继续深入开展首国都乡情况社会民众满意度视察，完善情况建设表彰奖励机制，充实调动情况建设治理领域事情人员积极性。
五、连续深化综合执法体制革新
（一）完善都市治理综合执法体制机制
适应下层都市治理和综合执法体制革新形势，健全都市治理综合执法事情运行机制，理顺市、区、街道（乡镇）三级都市治理综合执法队伍的职责关系，强化市、区两级城管执法部门统筹指导和综合协调职能作用，健全业务指导、指挥调治、监视检查、队伍治理、教育培训等方面制度，构建简约、高效的都市治理综合执法运行体系。
强化下层综合执法队伍与公安等部门执法联动，围绕下层诉求，快速明晰责任、凝聚力量、响应报到，实时发现息争决种种问题，提升下层“最后一公里”执法时效。
（二）深入推进情况秩序综合整治
加大对重点地域情况秩序整治力度，做好PA视讯2022年冬奥会和冬残奥会等重大运动的秩序保障。开展街面情况秩序综合整治事情，集中查处占道经营、无照经营、店外经营、堆物堆料、非法运营等种种问题，提升首都情况秩序水平。
第四章 保障措施
一、增强组织协调
发挥首都情况建设治理委统筹指导、组织协调、督促落实的作用，增强与中央单元、国家机关、驻京队伍的相同协调，定期召开调治聚会会议，协调、研究情况建设治理重难点问题。发挥首都情况建设治理办席位制主任、副主任作用，推动市级部门及各区切实履行情况建设主体责任。建设健全情况建设重点任务和情况建设市级重点项目部门联合审查机制和督办机制，加大重点问题协调整决力度，专家智库“切脉开方”，汇聚多方力量，形成整体协力，稳步推进情况建设治理事情。强化政府主责意识，落实属地治理责任，引导民众加入，解决突出问题。
二、增强依法治理
坚持依法治理都市，推进情况建设领域规则规章立、改、废、释，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。完善综合执法体系，综合执法与专项执法相结合，集中整治与日常治理相结合。提高执法素养，严格执法、规范执法、文明执法，维护都市情况秩序。增强法治宣传教育和公共文明建设，提升市民守法意识和文明素质。
三、增强资金投入
完善情况建设资金投入机制，增强资金预算体例、成本控制和统筹，落实城乡情况建设治理资金保障。整合种种资源，将城乡情况设施建设与维护等资金纳入财政预算，形成财政资金合理投入、社会资金积极介入的长效机制。推进情况整治项目绩效治理体系建设，提高情况整治项目资金使用效率和情况治理绩效水平。
四、增强科技赋能
充实发挥首都高新技术、高端人才高地优势，充实应用5G、大数据、云盘算、区块链、人工智能等前沿技术，强化科技结果在情况建设治理领域应用，不停扩展都市情况治理智能化应用场景，推动形成问题牵引、数据驱动、协同联动、众创共治的首都情况治理模式。
五、增强宣传引导
推广情况教育，强化宣传引导，增强民众对情况建设的认知，让市民更多地了解、理解、支持、加入首都情况建设，推动都市治理社会化。创新宣传发动方式，发挥民众在情况建设中的主体作用，勉励市民群众对情况建设治理开展监视，逐渐形玉成社会共建、共治、共享美好情况的和谐局面。
