各区民政局、财政局，PA视讯经济技术开发区社会事业局、财政审计局：

　　为深入贯彻习近平总书记关于疫情防控和基本民生保障重要指示精神，凭据《民政部财政部关于切实保障好困难群众基本生活的通知》（民发〔2022〕32号）要求,现结合我市实际，就做好困难群众基本生活保障事情有关事项通知如下。

　　一、进一步做好低保等基本生活救助事情

　　（一）强化低保政策落实。对切合低保条件的生活困难家庭，实时纳入低保规模，做到应保尽保。落实好低保救助渐退政策，对疫情防控期间中风险以上品级区域的低保家庭,除主动申请退出或救助工具死亡外,暂停开展低保退出事情,待其所在区域调整为低风险品级后再行恢复。

　　（二）增发补助、提高尺度。对低保和特困人员每人增发一次性生活补助400元。结合困难群众生活消费支出、经济社会生长等多种因素，自2022年7月起适度提崎岖保尺度和特困人员基本生活尺度。以上资金由各区财政肩负。

　　（三）做好价钱临时补助事情。有关部门密切关注物价变换情况，实时启动社会救助和保障尺度与物价上涨挂钩联动机制。各区要准确统计报送补助工具数据，增强部门联动，定时足额将价钱临时补助发放到困难群众手中。

　　二、加大困难群众临时救助力度

　　（一）解决临时性生活困难。对受疫情影响无法返岗复工、连续三个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法笼罩的农民工等未参保失业人员，未纳入低保规模的，经本人申请，由务工地或经常居住地街道（乡镇）批准后发放一次性临时救助金，资助其渡过生活难关。对特困人员、低保和低收入家庭中的新冠肺炎确诊人员、因家庭成员被隔离收治等原因导致基本生活泛起暂时困难的家庭，凭据需要直接给予临时救助。加大对生活困难未就业大学生等青年群体的救助帮扶力度，凭据实际情况实时接纳临时救助等相应帮扶措施。对其他基本生活受到疫情影响陷入困境，相关社会救助和保障制度暂时无法笼罩的家庭和小我私家，实时通过临时救助给予帮扶。受疫情影响严重的区，可结合本区实际，对临时生活困难群众发放一次性临时救助金。疫情防控期间，要凭据相关划定，实时资助遇困人员做好小我私家防护，妥善解决外来滞留人员用餐、住宿等问题。

　　（二）提高救助时效。对遇紧急情况需立即进行救助的，可实施先行救助，事后补齐相关手续。适当提高疫情中高风险区域街道（乡镇）临时救助备用金额度，确保实时到位。有条件的社区（村）可直接实施临时救助。对因疫情影响导致基本生活陷入困境的非本市户籍人员，由急难发生地街道（乡镇）直接实施救助。

　　（三）做好急难个案救助。各区要充实发挥困难群众生活保障事情协调机制和“街乡吹哨、部门报到”作用，统筹整合救助资源，对遭遇重大生活困难的，可接纳“一事一议”、“一案一策”要领精准开展救助。

　　三、优化完善救助服务方式

　　（一）增强摸底排查、主动发现。各区要建设完善主动发现机制，发动下层干部、志愿者和社区（村）下层组织、困难群众救助服务所等，通过走访摸排、电话相同、微信短信联系等方式，全面了解辖区内受疫情影响的困难群众生活状况，重点关注失业人员、灵活就业人员、低收入人员、暂不切合社会救助条件但存在一定困难的群众以及经救助后自身生长能力仍不足的困难群众，实时发现救助需求，跟进实施救助帮扶，做到早发现、早介入、早救助。充实利用低收入人口动态监测信息平台，强化对低收入人口的监测预警，对发现的困难群众实时干预、精准救助、综合帮扶。流通困难群众诉求渠道，坚持接诉即办，确保困难群众“求助有门、受助实时”。

　　（二）简化优化救助法式。各区要充实利用PA视讯市民政局官网、“PA视讯社会建设和民政”民众号等线上渠道，为困难群众提供方便快捷的救助申办服务。涉疫区域的街道（乡镇）社会救助经办机构事情人员、社区（村）社会救助协理员应主动指导和协助申请人通过线上渠道治理社会救助申请，并凭据需要协助治理其它相关手续；社会救助视察审核方式调整为以申请家庭经济状况核对为主，入户视察可接纳电话、视频等非接触方式进行，淘汰人群聚集，降低熏染风险。

　　（三）开展精准救助帮扶。各区要针对困难群众实际需要实施分类化、差异化救助，统筹运用发放实物、现金和提供服务等方式，提供精准救助。勉励、支持慈善组织、志愿者、专业社工等社会力量积极加入社会救助，为困难群众提供物资捐赠、生活照料、心理疏导、送医照顾护士等多样化服务。完善和落实支持社会力量加入社会救助的政策措施，加大政府购置服务力度。勉励、引导慈善组织设立社会救助项目，探索建设政府引导支持、行业组织运作、慈善组织加入的救急难平台，进一步增强政府救助与慈善帮扶的有效衔接。

　　（四）增强特困人员走访探视和照料服务。对有集中供养意愿的特困人员，收住率要保持100%。各区要增强对疏散供养特困人员的走访探视，督促照料服务人认真履行委托照料服务协议，杜绝失控失管问题发生。要探索建设疏散供养特困人员照料服务绩效治理制度，进一步强化照料服务责任。

　　四、组织保障

　　各区要充实认识做好当前困难群众基本生活保障事情的极端重要性和紧迫性，切实提高政治站位，增强底线意识，自觉聚焦困难群众急难愁盼问题，切实兜住兜准兜好困难群众基本生活底线。要增强资金保障，确保社会救助资金实时足额发放。深入开展社会救助领域综合治理，切实抓好困难群众救助补助资金审计发现问题整改。在增强内部监视的同时，自觉接受纪检监察、审计等部门的监视，充实发挥社会监视作用，实时发现问题并堵塞漏洞。建设完善容错纠错机制，激励党员干部继续作为。增强政策宣传，提高群众对救助政策的知晓度。

PA视讯市民政局　　　　

PA视讯市财政局　　　　

2022年7月29日