科学技术普及(以下简称科普)是国家和社会普及科学技术知识、弘扬科学精神、流传科学思想、提倡科学要领的运动,是实现创新生长的重要基础性事情。党的十八大以来,我国科普事业蓬勃生长,公民科学素质快速提高,同时还存在对科普事情重要性认识不到位、落实科学普及与科技创新同等重要的制度部署尚不完善、高质量科普产物和服务供应不足、网络伪科普流传等问题。面对新时代新要求,为进一步增强科普事情,现提出如下意见。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把科学普及放在与科技创新同等重要的位置,强化全社会科普责任,提升科普能力和全民科学素质,推动科普全面融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设,构建社会化协同、数字化流传、规范化建设、国际化相助的新时代科普生态,服务人的全面生长、服务创新生长、服务国家治理体系和治理能力现代化、服务推动构建人类命运配合体,为实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国奠基坚实基础。
(二)事情要求。坚持党的领导,把党的领导贯彻到科普事情全历程,突出科普事情政治属性,强化价值引领,践行社会主义焦点价值观,鼎力大举弘扬科学精神和科学家精神。坚持服务大局,聚焦“四个面向”和高水平科技自立自强,全面提高全民科学素质,厚植创新沃土,以科普高质量生长更好服务党和国家中心事情。坚持统筹协同,树立大科普理念,推动科普事情融入经济社会生长各领域各环节,增强协同联动和资源共享,构建政府、社会、市场等协同推进的社会化科普生长花样。坚持开放相助,推动更大规模、更高水平、越发紧密的科普国际交流,共筑对话平台,增进开放互信、相助共享、文明互鉴,推进全球可连续生长,推动构建人类命运配合体。
(三)生长目标。到2025年,科普服务创新生长的作用显著提升,科学普及与科技创新同等重要的制度部署基本形成,科普事情和科学素质建设体系优化完善,全社会配合加入的大科普花样加速形成,科普公共服务笼罩率和科研人员科普加入率显著提高,公民具备科学素质比例凌驾15%,全社会热爱科学、崇尚创新的气氛越发浓厚。到2035年,公民具备科学素质比例到达25%,科普服务高质量生长能效显著,科学文化软实力显著增强,为世界科技强国建设提供有力支撑。
二、强化全社会科普责任
(四)各级党委和政府要履行科普事情领导责任。落实科普相关执法规则,把科普事情纳入国民经济和社会生长计划、列入重要议事日程,与科技创新协同部署推进。统筹日常科普和应急科普,深入实施全民科学素质行动,为全社会开展科普事情缔造良好情况和条件。
(五)各行业主管部门要履行科普行政治理责任。各级科学技术行政部门要强化统筹协调,切实发挥科普事情联席聚会会议机制作用,增强科普事情计划,强化督促检查,增强科普能力建设,按有关划定开展科普表彰奖励。各级各有关部门要增强行业领域科普事情的组织协调、服务引导、公共应急、监视考评等。
(六)各级科学技术协会要发挥科普事情主要社会力量作用。各级科学技术协会要履行全民科学素质行动牵头职责,强化科普事情职能,增强国际科技人文交流,提供科普决策咨询服务。有关群团组织和社会组织要凭据事情工具特点,在各自领域开展科普宣传教育。
(七)种种学校和科研机构要强化科普事情责任意识。发挥学校和科研机构科教资源富厚、科研设施完善的优势,加大科普资源供应。学校要增强科学教育,不停提升师生科学素质,积极组织并支持师生开展富厚多彩的科普运动。科研机构要增强科普与科研结合,为开展科普提供须要的支持和保障。
(八)企业要履行科普社会责任。企业要积极开展科普运动,加大科普投入,促进科普事情与科技研发、产物推广、创新创业、技术培训等有机结合,提高员工科学素质,把科普作为履行社会责任的重要内容。
(九)种种媒体要发挥流传渠道重要作用。广播、电视、报刊、网络等种种媒体要加大科技宣传力度,主流媒体要发挥示范引领作用,增加科普内容。种种新兴媒体要强化责任意识,增强对科普作品等流传内容的科学性审核。
(十)宽大科技事情者要增强科普责任感和使命感。发挥自身优势和专长,积极加入和支持科普事业,自觉肩负科普责任。注重提升科普能力,运用民众易于理解、接受和加入的方式开展科普。积极弘扬科学家精神,恪守科学道德准则,为提高全民科学素质作出楷模。勉励和支持老科技事情者积极加入科普事情。
(十一)公民要自觉提升科学素质。公民要积极加入科普运动,主动学习、掌握、运用科技知识,自觉抵制伪科学、反科学等不良现象。
三、增强科普能力建设
(十二)强化下层科普服务。围绕群众的教育、康健、宁静等需求,深入开展科普事情,提升下层科普服务能力。依托城乡社区综合服务设施,积极发动学校、医院、科研院所、企业、社会组织等,广泛开展以科技志愿服务为重要手段的下层科普运动。建设完善跨区域科普相助和共享机制,勉励有条件的地域开展全领域行动、全地域笼罩、全媒体流传、全民加入共享的全域科普行动。
(十三)完善科普基础设施结构。增强科普基础设施在都市计划和建设中的宏观结构,促进全国科普基础设施均衡生长。勉励建设具有地域、工业、学科等特色的科普基地。全面提升科技馆服务能力,推动有条件的地方因地制宜建设科技馆,支持和勉励多元主体加入科技馆等科普基础设施建设,增强科普基础设施、科普产物及服务规范治理。充实利用公共文化体育设施开展科普宣传和科普运动。发挥重大科技基础设施、综合视察站等在科普中的重要作用。充实利用信息技术,深入推进科普信息化生长,鼎力大举生长线上科普。
(十四)增强科普作品创作。以满足民众需求为导向,连续提升科普作品原创能力。依托现有科研、教育、文化等力量,实施科普精品工程,聚焦“四个面向”创作一批优秀科普作品,培育高水平科普创作中心。勉励科技事情者与文学、艺术、教育、传媒事情者等增强交流,多形式开展科普创作。运用新技术手段,富厚科普作品形态。支持科普展品研发和科幻作品创作。加大对优秀科普作品的推广力度。
(十五)提升科普运动效益。发挥重大科技运动示范引领作用,展示国家科技创新成就,举办科普惠民运动,充实展现科技创新对推动经济社会高质量生长和满足人民群众美好生活需要的支撑作用。面向群众实际需求和经济社会生长典型问题,积极开展针对性强的高质量公益科普。
(十六)壮大科普人才队伍。培育一支专兼结合、素质优良、笼罩广泛的科普事情队伍。优化科普人才生长政策情况,流通科普事情者职业生长通道,增强职业认同。合理制定专职科普事情者职称评聘尺度。广泛开展科普能力培训,依托高等学校、科研院所、科普场馆等增强对科普专业人才的培养和使用,推进科普智库建设。增强科普志愿服务组织和队伍建设。
(十七)推动科普工业生长。培育壮大科普工业,促进科普与文化、旅游、体育等工业融合生长。推动科普公共服务市场化革新,引入竞争机制,勉励兴办科普企业,加大优质科普产物和服务供应。勉励科技领军企业加大科普投入,促进科技研发、市场推广与科普有机结合。增强科普结果知识产权掩护。
(十八)增强科普交流相助。健全国际科普交流机制,拓宽科技人文交流渠道,实施国际科学流传行动。引进外洋优秀科普结果。积极加入或牵头创开国际科普组织,开展青少年国际科普交流,筹谋组织国际科普运动,增强重点领域科普交流,增强国际相助共识。打造区域科普相助平台,推动优质资源共建共享。
四、促进科普与科技创新协同生长
(十九)发挥科技创新对科普事情的引领作用。鼎力大举推进科技资源科普化,加大具备条件的科技基础设施和科技创新基地向民众开放力度,因地制宜开展科普运动。组织实施各级种种科技计划(专项、基金)要合理设置科普事情任务,充实发挥社会效益。注重宣传国家科技生长重点偏向和科技创新政策,引导社会形成理解和支持科技创新的正确导向,为科学研究和技术应用缔造良好气氛。
(二十)发挥科普对科技结果转化的促进作用。聚焦战略导向基础研究和前沿技术等科技创新重点领域开展针对性科普,在宁静保密许可的前提下,实时向民众普及科学新发现和技术创新结果。引导社会正确认识和使用科技结果,让科技结果惠及宽大人民群众。勉励在科普中率先应用新技术,营造新技术应用良好情况。推动建设科技结果转移转化示范区、高新技术工业开发区等,搭建科技结果科普宣介平台,促进科技结果转化。
五、强化科普在终身学习体系中的作用
(二十一)强化基础教育和高等教育中的科普。将引发青少年好奇心、想象力,增强科学兴趣和创新意识作为素质教育重要内容,把弘扬科学精神贯串于教育全历程。建设科学家有效加入基础教育机制,充实利用校外科技资源增强科学教育。增强幼儿园和中小学科学教育师资配备和科学类教材编用,提升教师科学素质。高等学校应设立科技相关通识课程,满足差异专业、差异学习阶段学生需求,勉励和支持学生开展创新实践运动和科普志愿服务。
(二十二)强化对领导干部和公务员的科普。在干部教育培训中增加科普内容比重,突出科学精神、科学思想培育,增强前沿科技知识和全球科技生长趋势学习,提高领导干部和公务员科学履职能力。
(二十三)强化职业学校教育和职业技术培训中的科普。弘扬工匠精神,提升技术素质,培育高技术人才队伍。发挥下层农村专业技术协会、科技志愿服务等农业科技社会化服务体系作用,深入推进科技特派员制度,引导优势科普资源向农村流动,助力乡村振兴。
(二十四)强化老龄事情中的科普。依托老年大学(学校、学习点)、社区学院(学校、学习点)、养老服务机构等,在老年人群中广泛普及卫生康健、网络通信、智能技术、宁静应急等老年人体贴、需要又相对缺乏的知识技术,提升老年人信息获取、识别、应用等能力。
六、营造热爱科学、崇尚创新的社会气氛
(二十五)增强科普领域舆论引导。坚持正确政治立场,强化科普舆论阵地建设和羁系。增强科普领域风险防控意识和国家宁静看法,强化行业自律规范。建设科技创新领域舆论引导机制,掌握科技解释权。坚决破除封建迷信思想,攻击假借科普名义进行的抹黑诋毁和思想侵蚀运动,整治网络流传中以科普名义欺骗群众、扰乱社会、影响稳定的行为。
(二十六)鼎力大举弘扬科学家精神。继续和发扬老一代科学家优秀品质,加大对优秀科技事情者和创新团队的宣传力度,深入挖掘精神内涵,推出一批内蕴深厚、形式多样的优秀作品,引导宽大科技事情者自觉践行科学家精神,引领更多青少年投身科技事业。
(二十七)增强民族地域、边疆地域、欠发达地域科普事情。推广一批实用科普产物和服务,组织实施科技下乡进村入户等科普运动,引导优质科普资源向民族地域、边疆地域、欠发达地域流动,推动形成崇尚科学的民俗,促进铸牢中华民族配合体意识和牢固拓展脱贫攻坚结果。
七、增强制度保障
(二十八)构建多元化投入机制。各级党委和政府要保障对科普事情的投入,将科普经费列入同级财政预算。勉励通过购置服务、项目补助、以奖代补等方式支持科普生长。勉励和引导社会资金通过建设科普场馆、设立科普基金、开展科普运动等形式投入科普事业。依法制定勉励社会力量兴办科普事业的政策措施。
(二十九)完善科普奖励激励机制。对在科普事情中作出突出孝敬的组织和小我私家凭据国家有关划定给予表彰。完善科普事情者评价体系,在表彰奖励、人才计划实施中予以支持。勉励相关单元把科普事情成效作为职工职称评聘、业绩考核的参考。合理审定科普场馆绩效人为总量,对事情成效明显的适当核增绩效人为总量。
(三十)强化事情保障和监视评估。完善科普执法规则体系,推动修订《中华人民共和国科学技术普及法》,健全相关配套政策,增强政策衔接。开展科普理论和实践研究,增强科普视察统计等基础事情。增强科普规范化建设,完善科普事情尺度和评估评价体系,适时开展科普督促检查。合理设置科普事情在文明都市、卫生城镇、园林都市、环保模范都市、生态文明示范区等评选体系中的比重。

