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PA视讯市科学技术委员会、中关村科技园区治理委员会关于印发《中关村国家自主创新示范区优化创新创业生态情况支持资金治理措施(试行)》的通知_规范性文件_首都之窗_PA视讯_PA视讯在线百家乐_PLAYACE官网
政务果真 > 政策服务 > 规范性文件
  1. [主题分类] 科技教育/科技
  2. [发文机构] PA视讯市科学技术委员会、中关村科技园区治理委员会
  3. [联合发文单元]
  4. [实施日期] 2022-06-16
  5. [成文日期] 2022-06-10
  6. [发文字号] 京科发〔2022〕8号
  7. [废止日期]
  8. [宣布日期] 2022-06-16
  9. [有效性] 是
  10. [文件来源] 政府公报 2022年 第35期(总第767期)

PA视讯市科学技术委员会、中关村科技园区治理委员会关于印发《中关村国家自主创新示范区优化创新创业生态情况支持资金治理措施(试行)》的通知

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京科发〔2022〕8号

各有关单元:

  《中关村国家自主创新示范区优化创新创业生态情况支持资金治理措施(试行)》,已经我委2022年第6次行政办公会审议通过。现予以印发,请遵照执行。

  特此通知。

PA视讯市科学技术委员会、中关村科技园区治理委员会    

2022年6月10日  


中关村国家自主创新示范区优化创新创业生态情况支持资金治理措施(试行)


  第一章 总则

  第一条 为落实《国务院关于促进国家高新技术工业开发区高质量生长的若干意见》(国发〔2020〕7号)和《“十四五”时期中关村国家自主创新示范区生长建设计划》(中示区组发〔2021〕1号),进一步规范支持资金的治理和使用,推进中关村高水平科技自立自强先行先试革新,优化创新创业生态体系,促进种种新技术、新工业、新业态、新模式在中关村示范区聚集生长,有力支撑世界领先科技园区和创新高地建设,制定本措施。

  第二条 本措施支持资金由市级财政资金部署,从PA视讯市科学技术委员会、中关村科技园区治理委员会(以下简称市科委、中关村管委会)专项资金中列支,凭据年度预算进行使用。

  第三条 本措施支持资金的治理和使用遵循果真透明、突出重点、专款专用、注重实效的原则。

  第四条 本措施支持工具为注册在中关村示范区规模内的国家高新技术企业和中关村高新技术企业,以及高等学校、科研机构、医疗卫生机构及社会组织等创新主体。切合支持条件的注册在PA视讯市其他区域的创新主体参照执行。

  第二章 支持内容及尺度

  第一节支持科技结果转化和工业化

  第五条 支持科技结果看法验证平台建设。

  (一)支持内容

  支持围绕高精尖工业领域建设第三方看法验证平台,为高等学校、科研机构、医疗卫生机构及企业等提供科技结果评估、技术可行性分析、工程样机生产、小批量试制、商业评价等看法验证服务,为早期科技结果提升技术成熟度,降低市场化风险,提高科技结果转化效率。

  (二)支持条件

  平台建设主体应具备以下条件:

  1.具有聚焦某一高精尖工业领域的行业配景和业务基础,看法验证项目来源稳定。

  2.具有一定规模、来源稳定的资金,能够为看法验证项目匹配资金、园地、设备等配套条件,对接投融资、工业园区、市场渠道等市场资源。

  3.具有一支专业化服务团队,团队成员应具备技术研判、项目治理、知识产权、投融资、技术转移等相关专业配景及从业经历。

  4.建设包罗筛选立项、验证领导、治理考核等全流程看法验证服务体系。

  (三)支持方式及金额

  接纳事前补助方式给予支持,支持周期一般不凌驾3年,单个平台支持总金额不凌驾1500万元,且每年支持金额不凌驾当年平台建设预算的30%。第一年支持金额不凌驾500万元。第二、三年凭据对平台前一年度建设绩效考核结果择优给予支持,每年给予不凌驾500万元资金支持。支持资金用于看法验证平台自身建设和提供看法验证服务等。

  第六条 支持科技结果看法验证。

  (一)支持内容

  支持高等学校、科研机构、医疗卫生机构与企业等创新主体联合开展产学研医协同相助,围绕焦点技术和高价值科技结果,实施技术开发、产物验证、市场应用研究等看法验证运动。

  (二)支持条件

  1.支持工具拥有较强研发能力和科技结果转化队伍,具有解决看法验证需求的相关前期事情基础,能够提出先进适用的看法验证解决方案,具备组织实施的资金、设施、园地等配套条件,拥有明确的市场用户和应用规模。

  2.勉励对本市相关工业刊行动用强、具有广泛应用前景的科技结果开展看法验证。

  3.优先支持中小微企业接纳先使用后付费方式承接高等学校、科研机构技术许可的科技结果,开展看法验证运动。

  4.看法验证完成后,能够显著提升科技结果的技术创新性、行业竞争力和商业可行性,且推动转化。

  (三)支持方式及金额

  接纳事前补助方式给予支持,凭据项目的技术含量、市场前景等,凭据项目总预算30%的比例,给予年度不凌驾200万元的资金支持。支持资金用于开展看法验证运动,接纳先使用后付费方式承接高等学校、科研机构技术许可的科技结果所发生的担保费等。

  第七条 支持技术转移机构建设。

  (一)支持内容

  支持高等学校、科研机构、医疗卫生机构、企业、社会组织等建设专业化技术转移机构,落实《PA视讯市促进科技结果转化条例》,探索科技结果评价革新和职务科技结果转化治理新模式、优先向中小微企业转移科技结果等革新任务。开展科技结果筛选与培育、知识产权结构与运营、看法验证与中试熟化、价值评估与市场调研、供需对接与技术交易、科技金融与投融资服务等事情,为科技结果转化落地提供专业化服务。

  (二)支持条件

  技术转移机构应有牢固的经营服务场所,连续运营满1年,集聚较多的科技服务资源,配备专职技术经理人团队,具有专业化服务能力,促进科技结果转化到达一定数量,有良好的生长前景和可连续生长能力。

  1.高等学校、科研机构、医疗卫生机构在科技结果转化方面须制度健全,配套政策完善,资金投入到位,与社会化服务机构开放相助。

  2.社会化、市场化技术转移机构须服务治理规范,制定合理的服务收费尺度,有稳定的客户群及恒久相助同伴,有可靠的技术转移项目和需求来源。

  (三)支持方式及金额

  接纳后补助方式给予支持。对技术转移机构服务推动科技结果转化事情进行绩效考核,凭据实际发生用度30%的比例,择优给予不凌驾300万元的资金支持。绩效考核以下内容:

  1.高等学校、科研机构、医疗卫生机构建设科技结果转化制度、探索职务科技结果转化治理新模式、推动科技结果转化与产学研相助、建设高价值项目库、与社会化专业服务机构相助、举办种种推介运动、将科技结果以先使用后付费方式许可给中小微企业等情况。

  2.社会化、市场化技术转移机构建设服务治理制度,开展科技结果转化项目评估与交易等服务,建设技术结果库、需求库和服务库,组织种种供需对接运动等情况。

  3.技术经理人队伍建设,开展技术经理人培养、激励,加入职称评定等情况。

  支持资金用于增强机构建设,技术转移人才培训、科技结果转化事情专职人员奖励、购置社会专业化服务等方面。

  第八条 支持技术转移机构市场化聘用技术经理人。

  (一)支持内容

  支持技术转移机构市场化聘用技术经理人。支持技术经理人开展需求挖掘、技术匹配、价值评估、市场对接、商业谈判、项目落地等全历程科技结果转化运动。

  (二)支持条件

  1.技术转移机构具有专业化服务能力,配备专职科技结果转化队伍,具有灵活的薪酬制度、激励机制。

  2.聘用的技术经理人需具备良好的专业技术配景,熟悉法务、金融、治理、知识产权等业务,熟悉科技结果转化的执法规则和操作法式,拥有商业洞察力、资源组织能力以及乐成的科技结果转化实务经验,能够辨识科技项目的技术水平和应用场景,是领悟科技结果转化要害环节的复合型跨界人才。

  3.机构以技术经理人为焦点形成高水平专业化队伍,能够精准提升服务质量,实现项目转化落地,提高科技结果转化乐成率。

  (三)支持方式及金额

  接纳事前补助方式给予支持。对技术转移机构科技结果转化基础条件和成效进行评价,对拟聘用的技术经理人专业技术配景、资源组织能力、科技结果转化绩效等方面进行综合评价,凭据不凌驾机构拟市场化聘用技术经理人薪酬的50%,择优给予每家机构年度不凌驾200万元的资金支持。支持资金用于聘用技术经理人。

  第九条 支持中小微企业转化高新技术结果。

  (一)支持内容

  支持中小微企业通过技术开发、技术转让、技术许可等方式,从高等学校、科研机构、医疗卫生机构等转化高新技术结果并开展工业化落地。

  (二)支持条件

  1.项目的焦点技术应属于高精尖工业领域。

  2.项目的总体技术与其他同类产物(服务)相比具有较高的创新性和先进性,且具有良好的市场前景和经济社会效益。

  3.项目的焦点技术为企业与高等学校、科研机构(含医疗卫生机构)签订技术条约,通过技术开发、技术转让、技术许可等方式获得技术结果的所有权或使用权。

  4.技术条约需按《PA视讯市技术条约认定挂号治理措施》进行认定挂号,且属于成交额不低于100万元的技术开发、技术转让和技术许可类条约。

  (三)支持方式及金额

  接纳后补助方式给予支持,对肩负转化科技结果的中小微企业最高按上一年度签订技术条约成交额的10%,给予不凌驾200万元的资金支持。支持资金用于技术后续研发创新,企业连续承接高校院所、医疗卫生机构科技结果,接纳先使用后付费方式承接高等学校、科研机构技术许可的科技结果所发生的担保费等。

  第十条 支持工业开发研究院建设。

  (一)支持内容

  支持高等学校、科研机构、医疗卫生机构围绕高精尖工业生长,自主设立或以共建方式设立以科技结果转化和工业化为目标的工业开发研究院,推动落实《PA视讯市促进科技结果转化条例》,探索科技结果评价革新和职务科技结果转化治理新模式,推动科技结果优先向中小微企业转移转化等革新任务。依托优势学科、面向市场需求,集聚科技结果、人才、资本以及行业资源,形成从应用研发、科技结果转化、企业孵化到工业培育的创新能力。

  (二)支持条件

  1.具有独立法人资格,并进行实体化运营。

  2.在设立模式、产学研创新资源配置、科技结果转化治理等体制机制层面具有创新性。

  3.具有高水平技术转移专业团队,团队成员应具备技术研判、项目治理、知识产权、投融资、技术转移等相关专业配景及从业经历。

  4.与高等学校、科研机构、医疗卫生机构、投融资机构等建设稳定的相助关系,建设有高质量科技结果资源库、成熟的投资转化机制,具备开展技术转移专业人才培养的条件和能力等。

  5.推动高等学校、科研机构、医疗卫生机构科技结果落地。具有广泛开展国际技术转移相助的基础,具备推动全球科技资源相助能力。

  (三)支持方式及金额

  接纳事前补助方式给予支持,支持周期一般不凌驾3年,每家每年支持金额不凌驾1500万元。支持资金主要用于项目研发、人才培养及运行经费等方面。

  第二节支持创新创业公共服务平台建设

  第十一条 支持共性技术平台建设。

  (一)支持内容

  支持在新一代信息技术、医药康健、智能制造、新质料、绿色能源与节能环保等高精尖工业领域内结构建设一批共性技术平台,支持平台创新治理运行体制机制,组建高水平运营团队,面向工业需求组织开展共性技术研发攻关,推动共性技术研发结果示范应用,不停优化工业创新生态,提升工业焦点竞争力。

  (二)支持条件

  1.平台聚焦新一代信息技术、医药康健、智能制造、新质料、绿色能源与节能环保等高精尖工业领域,建设基础较好,与所在区主导工业结合较为紧密。

  2.平台建设运营主体明确,功效定位清晰,运行机制健全,专业服务能力突出,具有较强的开放性,能够面向工业和企业提供共性技术服务,对工业生长具有较强的支撑发动效果。

  3.平台建设任务内容科学合理,目标清晰可行,措施具体明确。

  (三)支持方式及金额

  接纳事前补助方式给予支持,支持周期不凌驾3年。支持总金额不凌驾5000万元。第一年给予不凌驾2000万元资金支持,第二、三年凭据年度绩效考核结果,择优每年给予不凌驾1500万元资金支持。

  第十二条 支持首都科技条 件平台建设。

  (一)支持内容

  支持在京科研仪器设备拥有单元(以下简称开放单元)等加入首都科技条件平台建设,向社会开放共享重大科研基础设施和大型科研仪器(以下简称科研设施与仪器),为企业提供测试、检测、研发等服务。

  (二)支持条件

  开放单元将能够对外开放共享的科研设施与仪器纳入首都科技条件平台,向社会开放共享和提供服务。

  1.有较强加入首都科技条件平台开放共享科研设施与仪器的意愿,拥有稳定的对外服务队伍和能力,治理规范。

  2.拥有一定量的可开放科研设施与仪器,具有较好的开放共享基础。

  3.能够对接服务企业创新需求,具备支撑和服务高精尖工业生长、“三城一区”及都市副中心等重点区域生长的能力。

  (三)支持方式及金额

  接纳后补助方式给予支持。每年组织对开放单元向社会开放共享科研设施与仪器进行绩效考核,围绕科技资源整合、开放、共享与运营服务效果等进行考核评价,分类分档最高给予不凌驾100万元资金支持。支持资金用于补助开放单元相关实验人员及辅助治理人员的绩效奖励和培训、实验室建设和运行、仪器及测试要领研发等开放共享服务促进相关事情。

  第十三条 支持实施首都科技创新券。

  (一)支持内容

  支持小微企业和创业团队因开展科研创新创业运动、实施技术创新项目的需要,领取科技创新券用于购置开放单元基于科研仪器设备的分析、测试、检验、研究开发等专业服务。对执法规则划定实施的强制性检验项目不得领取科技创新券。

  (二)支持条 件

  1.申请科技创新券的小微企业需满足以下条件:

  (1)在PA视讯地域注册,具有独立法人资格,在职正式职工不多于100人(含),注册资金不高于2000万元(含),年营业收入1000万元以下(不含),具有健全的财政机构,治理规范,无不良诚信纪录。

  (2)主营业务偏向切合新一代信息技术、医药康健、智能制造、新质料、绿色能源与节能环保等高精尖工业领域,具有较高科技含量、市场前景和较好生长性。

  2.申请科技创新券的创业团队需满足以下条件:

  (1)不具备法人资格,还未注册企业。

  (2)创业团队主要成员应为在校学生。

  (3)申请科技创新券支持的项目需已开展产物研发及转化所需的测试或研发事情(不包罗仅限于创业文本筹谋的项目)。

  (三)支持方式及金额

  接纳后补助方式给予支持,每家小微企业及创业团队每年可领取的科技创新券额度不凌驾50万元,使用科技创新券支付额凭据同一服务条约实际发生金额的一定比例审定。由开放单元收券提供服务后兑现资金。

  第三节支持增强知识产权、技术尺度创制运用

  第十四条 支持科技型中小企业开展发现专利结构。

  (一)支持内容

  支持科技型中小企业开展发现专利结构。

  (二)支持条件

  1.应属于新一代信息技术、医药康健、智能制造、新质料、绿色能源与节能环保等高精尖工业领域。

  2.具有较高科技含量、市场前景和较好生长性。

  3.具有前沿技术、颠覆性技术、工业共性要害技术等方面的发现专利结构。

  4.围绕发现专利结构累计研发投入不低于500万元或上一年度研发投入不低于200万元。

  (三)支持方式及金额

  接纳后补助方式给予支持,每家企业连续3年只能获得1次该项政策支持。凭据企业开展发现专利缔造运用情况,给予不凌驾50万元资金支持。支持资金用于企业开展发现专利的后续研究开发、转化落地等。

  第十五条 支持重点企业开展PCT等高价值专利结构。

  (一)支持内容

  支持中关村知识产权领军企业和示范企业开展PCT等高价值专利结构。

  (二)支持条件

  1.中关村知识产权领军企业,应切合新一代信息技术、医药康健、智能制造、新质料、绿色能源与节能环保等高精尖工业领域,企业内部知识产权治理制度健全,设有专门的知识产权治理部门且配备了专职治理人员,经济效益良好,具有较强的焦点竞争力,上年度PCT专利申请量到达100件(含)以上。

  2.中关村知识产权示范企业,应切合新一代信息技术、医药康健、智能制造、新质料、绿色能源与节能环保等高精尖工业领域,企业内部知识产权治理制度健全,设有专门的知识产权治理部门且配备了专职治理人员,上年度PCT专利申请量到达10件(含)以上。

  (三)支持方式及金额

  凭据企业开展知识产权高端结构情况,接纳后补助方式给予支持,每家企业连续3年只能获得1次该项政策支持。凭据实际发生用度的50%,中关村知识产权领军企业每家支持额度不凌驾100万元,中关村知识产权示范企业每家支持额度不凌驾50万元。支持资金用于企业开展知识产权挖掘、信息检索分析、咨询、掩护以及高价值专利转化、运营等事情,不能用于支付知识产权申请官费和署理用度。

  第十六条 支持建设重点领域专利池。

  (一)支持内容

  支持建设重点工业领域专利池,开展须要专利结构。

  (二)支持条件

  1.专利池应属于集成电路、人工智能、区块链、生物医药、AR/VR等重点工业领域,实施专利池内部成员单元专利交织许可和统一对外许可等。

  2.每个专利池应包罗不少于100件(含)有效发现专利。

  (三)支持方式及金额

  接纳以下两种方式之一进行支持:

  1.接纳事前补助方式给予支持的,支持周期一般不凌驾3年,单个专利池支持总金额不凌驾2000万元。第一年支持金额不凌驾1000万元。第二、三年凭据对专利池前一年度建设绩效考核结果给予支持,划分给予不凌驾600万元、400万元资金支持。

  2.接纳贷款贴息方式给予支持的,单个专利池凭据不凌驾项目贷款利息的30%,给予不凌驾2000万元资金支持。

  第十七条 支持推广使用“中关村尺度”。

  (一)支持内容

  支持企业、社会组织创制运用中关村尺度。支持企业进行中关村尺度产物认证、贴标(即“1字标”)。

  (二)支持条件

  1.企业、社会组织牵头制定的中关村尺度应为申报周期内新宣布的尺度,并获得中关村尺度尺度号。

  2.在支持期内制定的系列尺度原则上视为一项技术尺度。

  3.企业获得中关村尺度产物认证,应由国家认证认可监视治理委员会批准的认证机构组织开展,接纳中关村尺度进行检测认证,并获得《中关村尺度产物认证证书》。

  4.通过中关村尺度产物认证,并贴标(“1字标”)的产物应已实现规模销售。

  (三)支持方式及金额

  接纳后补助方式给予支持,对新宣布的中关村尺度,每项给予不凌驾50万元资金支持。对获得《中关村尺度产物认证证书》的产物,每项给予不凌驾20万元资金支持。对进行“1字标”贴标的产物,每项给予不凌驾10万元资金支持。单个企业、社会组织每年支持总金额不凌驾200万元。资金用于企业、社会组织开展中关村尺度创制及运用相关事情。

  第十八条 支持企业加入国际尺度化事情。

  (一)支持内容

  支持企业、社会组织新立项国际尺度提案,勉励“中关村尺度”转化为国际尺度,重点支持人工智能、区块链、6G、物联网、车联网等领域取得重大突破的国际尺度。支持加入国际知名尺度化组织,加入国际尺度化运动。

  (二)支持条件

  1.国际知名尺度化组织包罗国际尺度化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)、国际电信联盟(ITU),以及业内专家认可的具有国际影响力的外洋专业尺度化组织,如电气和电子工程师协会(IEEE)、第三代移动通信同伴组织(3GPP)等。

  2.国际尺度提案应为由上述国际知名尺度化组织在支持期内通过立项的尺度提案。

  3.加入国际知名尺度化组织要求在支持期内新任上述国际知名尺度化组织相关职务,任期到期续任的不在支持规模内。同一企业有多人担任同一国际知名尺度化组织职务,由企业自主选择1项(人)进行申报。

  4.加入国际尺度化运动包罗申请单元在京组织、承办国际尺度化运动、聚会会议。

  (三)支持方式及金额

  接纳后补助方式给予支持,对企业等新立项的国际尺度提案,每项给予不凌驾20万元资金支持,其中人工智能、区块链、6G、物联网、车联网等领域取得重大突破的国际尺度,每项给予不凌驾30万元资金支持。支持中关村尺度转化为国际尺度,每项给予不凌驾30万元资金支持。对企业领军人物等新担任国际知名尺度化组织(或技术委员会)主席、国际知名尺度化组织(或技术委员会)副主席或分技术委员会主席、分技术委员会副主席或事情组组长的,划分给予该企业不凌驾50万元、30万元、20万元资金支持。对企业在京组织、承办国际尺度化运动或聚会会议,凭据实际发生用度的50%,每项给予不凌驾30万元资金支持。单个企业、社会组织每年支持总金额不凌驾200万元。资金用于企业进一步开展国际尺度创制、加入国际尺度化组织运动、举办国际尺度化聚会会议等相关事情。

  第十九条 支持开展尺度高端推进事情。

  (一)支持内容

  支持中关村尺度化示范单元和试点单元开展尺度高端推进事情。

  (二)支持条件

  1.中关村尺度化示范单元,应切合新一代信息技术、医药康健、智能制造、新质料、绿色能源与节能环保等高精尖工业领域,掌握工业要害焦点技术,技术研发整体处于国际先进水平,企业主导产物应在海内细分行业中拥有较高的市场份额,社会组织应具有较高的工业或行业笼罩率和国际影响力;具有良好的尺度化事情基础,尺度化部门和人员设置合理,近3年应主导或加入创制不少于3项国际尺度和不少于2项“中关村尺度”;或主导或加入创制累计不少于10项国际尺度、国家尺度和不少于1项“中关村尺度”。

  2.中关村尺度化试点单元,应切合新一代信息技术、医药康健、智能制造、新质料、绿色能源与节能环保等高精尖工业领域,企业技术研发水平应处于海内领先职位并具有高生长性,社会组织应具有一定的工业或行业笼罩率和影响力;具有一定尺度化事情基础,内部有明确的尺度化部门并配备专兼职人员,具有明确的尺度化生长目标,近3年积极主导或加入创制不少于1项国际尺度和不少于1项“中关村尺度”,或积极主导或加入创制累计不少于2项国家尺度和1项“中关村尺度”。

  (三)支持方式及金额

  接纳后补助方式给予支持,每家企业连续3年只能获得1次该项政策支持。凭据实际发生用度的50%,中关村尺度化示范单元给予不凌驾100万元资金支持,中关村尺度化试点单元给予不凌驾50万元资金支持。资金用于开展尺度高端推进相关事情。

  第二十条 支持知识产权服务机构提供专业服务。

  (一)支持内容

  支持知识产权专业服务机构为企业等创新主体提供知识产权结构、咨询、运营等专业化服务。

  (二)支持条件

  1.上一年度为不少于5家(含)企业提供知识产权服务项目不少于10项。

  2.上一年度知识产权服务收入不低于200万元(含)。

  3.有牢固办公场所,有10名(含)以上专业服务人员,专业服务人员中有5名(含)以上具备相关职业资格。

  4.近3年未受到行政处罚和行业协会惩戒。

  (三)支持方式及金额

  接纳后补助方式给予支持,每家机构连续3年只能获得1次该项政策支持。凭据实际发生用度的50%,给予不凌驾50万元的资金支持。资金主要用于专家咨询、人才培训、专用设备采购租赁、数据库采购、人员开支等,不能用于支付知识产权申请官费和署理用度。

  第二十一条 支持尺度化服务机构提供专业服务。

  (一)支持内容

  支持尺度化服务机构开展尺度认证、咨询等专业化服务。

  (二)支持条件

  1.尺度化服务机构应是为中关村企业或社会团体提供尺度化战略咨询、尺度体系建设及结构、人才培训、检验检测等服务的专业机构,或经国家认证认可监视治理委员会批准的第三方综合性认证机构。

  2.中关村尺度认证规则应为首次制定并在国家认证认可监视治理委员会宣布使用。

  3.每年每家认证机构获得支持的认证规则不凌驾3项(含)。

  (三)支持方式及金额

  接纳后补助方式给予支持,每家机构连续3年只能获得1次该项政策支持。对尺度化服务机构为企业提供尺度化战略制定、尺度结构与创制、国际尺度化信息和尺度数据等服务的,凭据服务绩效,每项给予不凌驾10万元资金支持。对制定并宣布使用中关村尺度认证规则的,凭据服务绩效,每项给予不凌驾10万元资金支持。单个机构每年支持总金额不凌驾50万元。支持资金用于机构提升尺度化服务能力。

  第四节支持提升科技服务专业能力

  第二十二条 支持科技服务品牌机构生长。

  (一)支持内容

  支持对本市科技创新和高精尖工业领域有服务支撑作用的科技服务品牌机构,进一步增强专业人才培育,提升技术能力、服务能力、市场拓展能力。

  (二)支持条件

  1.应为工程技术、检验检测、科技咨询等领域的科技服务机构。

  2.创新能力强,服务能力、经营业绩、治理水平在同行业中具有较大优势。其中,工程技术服务机构近3年收入均不低于5亿元或近3年收入均不低于2亿元且近3年复合增长率不低于10%,研发投入占营业收入比重不低于3%。检验检测服务机构近3年收入均不低于1亿元或近3年收入均不低于5000万元且近3年复合增长率不低于10%,研发投入占营业收入比重不低于4%。科技咨询服务机构近3年收入均不低于5000万元或近3年收入均不低于2000万元且近3年复合增长率不低于10%,咨询服务收入占总收入比重不低于50%。

  3.具有较强社会影响力,对相关行业具有积极孝敬。

  (三)支持方式及金额

  接纳事前补助方式给予支持,支持周期一般不凌驾3年,每家每年支持金额不凌驾300万元,且每年支持金额不凌驾当年项目预算的30%,第二、三年凭据对项目前一年度绩效考核结果给予支持。支持资金用于企业技术能力、服务能力、市场拓展能力提升,专业服务人才培养等相关事情。

  第二十三条 支持科技服务机构在重点区域聚集生长。

  (一)支持内容

  支持种种投资主体在未来科学城、怀柔科学城、PA视讯经济技术开发区和都市副中心新设立科技金融、工程技术、研发、设计、创业孵化、科技推广与技术转移、知识产权、检验检测、科技咨询等领域科技服务机构。支持已在上述区域规模内注册并开展业务的工程技术、检验检测、科技咨询等领域科技服务机构提升服务能力。

  (二)支持条 件

  1.新设立或已注册的独立法人机构或分支机构的注册地址应在未来科学城、怀柔科学城、PA视讯经济技术开发区和都市副中心规模内,并在上述区域内应有牢固的办公园地、专业人员团队。

  2.已注册并开展业务的科技服务机构需取得良好的服务绩效。

  (三)支持方式及金额

  接纳后补助方式给予支持,给予新设机构不凌驾30万元资金支持,择优给予现有机构不凌驾50万元资金支持,不凌驾机构上一年实际投入的50%。支持资金用于业务拓展、专业人才引入、业务培训及团队激励等。

  第二十四条 支持专业开放服务平台建设。

  (一)支持内容

  支持搭建工程技术、检验检测、科技咨询等领域专业开放服务平台,推动5G、人工智能、大数据、虚拟现实等新技术在科技服务领域的应用,提升服务国家及本市重大战略、高精尖工业、新兴工业的能力。支持搭建“互联网+创新创业服务”平台,围绕创新链、工业链为创新主体提供人才、资金、空间、市场、知识产权、技术尺度、执法等特色化专业服务。支持平台或其专业服务功效模块接入“国际科技创新中心”网络服务平台(网址:www.ncsti.gov.cn)及移动端APP。

  (二)支持条件

  1.专业开放服务平台提供服务应属于工程技术、检验检测、科技咨询等科技服务领域。“互联网+创新创业服务”应接入“国际科技创新中心”网络服务平台及移动端APP平台,为创新主体提供人才、资金、空间、市场、知识产权、技术尺度、执法等特色化专业服务。有效期内的检测认证服务类中关村科技服务平台视同检验检测领域专业开放服务平台并享受政策。

  2.平台具有一定的创新性,运行良好,服务能力较强并对外开放,有较好的服务绩效。

  (三)支持方式及金额

  接纳后补助方式给予支持,凭据平台服务绩效,择优分档给予不凌驾200万元、100万元资金支持,不凌驾平台上一年投入的30%。支持资金用于平台后续建设运营、专业服务人才培养等相关事情。

  第二十五条 支持科技型社会组织提升专业服务能力。

  (一)支持内容

  支持社会组织围绕增强国际交流相助、推进尺度创制及推广、协同推进技术创新、促进园区竞争力提升、开展工业行业研究、搭建科技服务平台、组织品牌服务运动等方面,开展工业促进、创新创业要素集聚、企业服务和社会组织高质量生长等推进事情。

  (二)支持条件

  工业类、要素类社会组织应加入社会组织诚信体系建设,近2年年检结论为及格。综合类社会组织应是PA视讯市市级枢纽型社会组织,会员中社会组织数量不少于80家(含),近5年年检结论为及格、民政部门评估结论应在4A及以上。社会组织在上述事情中需具有相关事情基础并有显著事情绩效。

  (三)支持方式及金额

  接纳后补助方式给予支持,凭据社会组织生长目标和事情绩效,择优给予分档支持,连续支持3年。工业类、要素类社会组织每年每家支持金额不凌驾200万元,不凌驾上一年实际发生用度的50%。综合类社会组织每年每家支持金额不凌驾300万元,不凌驾上一年实际发生用度的70%。支持期间,每年对上一年度事情绩效进行考核评价,未到达生长目标的,停止支持,且2年内不再受理申报。

  第二十六条 支持开展收支境高风险特殊物品风险评估事情。

  (一)支持内容

  支持第三方评估机构凭据收支境高风险特殊物品评估尺度和要求,接纳质料审核、现场评估、检验检测等方式,对收支境高风险特殊物品及相关企业开展生物宁静的风险评估服务。

  (二)支持条 件

  第三方评估机构应属于非从事特殊物品生产和经营的组织机构,具有较全面的生物宁静防控和风险评估事情经验,并配备生物医药领域的专业人员。第三方评估机构卖力风险评估事情的具体组织实施。

  (三)支持方式及金额

  接纳后补助方式给予支持,凭据评估机构推进事情情况,凭据实际发生用度的全部金额,择优给予累计不凌驾200万元资金支持,支持资金用于开展收支境高风险特殊物品风险评估事情的组织、服务。

  第三章 项目申报与审核

  第二十七条 本措施支持资金申报接纳果真征集、定向组织等方式。其中,定向组织项目由市科委、中关村管委会凭据国际科技创新中心和世界领先科技园区建设重点任务,可联合有关部门,遴选、组织相关单元申报,并经论证研究后确定支持项目。果真征集项目主要包罗以下环节:

  (一)在线填写项目申报书

  申报单元凭据当年度申报通知相关要求,通过PA视讯市科技计划综合治理平台填写并提交项目申报书。

  (二)评审立项

  市科委、中关村管委会凭据项目受理情况开展评审,凭据评审意见研究确定支持方案。

  (三)结果公示

  市科委、中关村管委会将拟支持项目名单在官方网站进行公示(涉密及执法规则另有划定不宜果真的除外),公示期为5个事情日。

  (四)签订协议

  经公示无异议的项目,市科委、中关村管委会与项目肩负单元签订立项协议(非条约项目除外)。其中事前补助项目还需签订项目任务书,明确项目实施内容和绩效目标等。

  (五)资金拨付

  市科委、中关村管委会凭据相关划定拨付支持资金,并依据协议、任务书增强对项目的治理。

  (六)项目验收

  对于事前补助的项目,应在实施期满后3个月内完成验收事情。项目变换、延期、终止等事项依据市科委、中关村管委会有关划定执行。

  第二十八条 接纳股权投资支持方式的,股权投资主体、投资方式等凭据本市相关划定执行,具体情况以当年度申报通知为准。

  第二十九条 增强项目审核,同一申报单元同一内容的项目已通过其他渠道获取市财政资金支持,本措施不再重复支持。

  第三十条 申报项目(任务)评审前,申报主体在PA视讯市科技计划治理相关责任主体信用系统、科技部科研诚信治理信息系统、“信用中国”等平台,处于科研失信行为惩戒期内或被列入失信被执行人、严重违法失信企业名单等联合惩戒的,取消申报资格。在拨付支持资金前,如肩负单元已经吊销、注销,或注册地迁出本市行政区域,或肩负单元和相关人员因失信被惩戒的,不再予以支持。

  第四章 绩效治理与监视

  第三十一条 增强预算绩效治理,强化绩效评价结果应用。肩负单元应当凭据全面实施预算绩效治理的要求,建设健全绩效治理事情机制,强化绩效治理责任约束,按划定科学合理设定绩效目标,配合相关部门做好绩效监控、绩效评价或绩效考核,提高资金使用效益。相关结果将作为后续支持的重要依据。

  第三十二条 项目申报实行诚信允许制。申报单元和申报人须提交诚信允许书,允许提交的质料真实、有效、完整,切合科研诚信相关要求,并肩负相应责任。

  第三十三条 肩负单元应增强对专项资金的使用治理,建设健全内部控制制度,实行专款专用,单独核算,并配合市科委、中关村管委会做好对资金使用情况的监视、检查、审计等。

  第三十四条 肩负单元以欺骗等不正当手段取得资金支持,市科委、中关村管委会将视情节轻重接纳终止项目执行、追回已拨项目资金、取消项目肩负者一定期限内项目申报资格等措施。

  第三十五条 肩负单元及相关人员存在失信行为的,凭据相关划定,在信用系统中作不良信用纪录,并视情况将有关信息上传“信用中国”及科研诚信治理信息系统。对于违反财经执法规则的行为,凭据《财政违法行为处罚处分条 例》及其他相关划定处置惩罚。涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处置惩罚。

  第五章 附则

  第三十六条 本措施由市科委、中关村管委会卖力解释。

  第三十七条 市科委、中关村管委会原有关文件或相关政策措施与本措施纷歧致的,以本措施为准。

  第三十八条 本措施自印发之日起施行。原《关于印发〈中关村国家自主创新示范区优化创业服务促进人才生长支持资金治理措施〉的通知》(中科园发〔2019〕20号)、《中关村国家自主创新示范区优化创业服务促进人才生长支持资金治理措施实施细则(试行)》(中科园发〔2019〕23号)、《中关村国家自主创新示范区提升创新能力优化创新情况支持资金治理措施》(中科园发〔2019〕21号)、《中关村国家自主创新示范区提升创新能力优化创新情况支持资金治理措施实施细则(试行)》(中科园发〔2019〕24号)同时废止。

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