各区人民政府、经济技术开发区管委会，各有关单元：

　　为切实做好城镇衡宇宁静使用和维修治理事情，市住房城乡建设委会同相关部门研究制定了《关于增强城镇国有土地上依法制作住宅楼内下水管道堵塞维修事情的指导意见（试行）》，经市政府同意，现印发给你们，请结合各区实际情况，认真组织落实。

　　特此通知。

PA视讯市住房和城乡建设委员会　　　　

PA视讯市人民政府国有资产监视治理委员会　　　　

PA视讯市都市治理委员会　　　　

PA视讯市水务局　　　　

PA视讯市住房资金治理中心　　　　

2022年9月14日　　

关于增强城镇国有土地上依法制作住宅楼内下水管道堵塞维修事情的指导意见（试行）

　　为认真贯彻落实市委市政府“接诉即办”“每月一题”推动解决城镇住宅楼内下水管道堵塞这一重点民生诉求的事情要求，凭据《PA视讯市物业治理条例》《PA视讯市建设工程质量条例》《PA视讯市衡宇修建使用宁静治理措施》（PA视讯市人民政府令第229号）和《关于增强城镇国有土地上依法制作住宅维修事情的指导意见（试行）》（京建发〔2021〕240号），现就增强城镇国有土地上依法制作住宅楼内下水管道堵塞（以下简称楼内下水管道堵塞）维修事情提出如下指导意见：

　　一、下水管道维修各方责任

　　楼内下水管道堵塞的维修责任，质量保修期内的，建设单元应当凭据与业主签订的住宅工程质量保证书中允许的质量保修规模、保修期限等肩负保修责任。保修期外的凭据住宅差异产权性质、差异治理方式，参照《关于增强城镇国有土地上依法制作住宅维修事情的指导意见（试行）》（京建发〔2021〕240号）确定。

　　专业排水企业依据国家和本市有关划定肩负专业排水管线维修责任。

　　因住宅使用人使用不妥造成楼内下水管道堵塞需要维修，或者自行更换过的下水管道需要维修，由使用人肩负维修责任。

　　二、落实下水管道合理使用和检查维护责任

　　（一）业主、使用人应当合理使用衡宇修建，不得故意损坏下水管道，不得向下水管道投放杂物。

　　（二）治理人应切实履行相应的下水管道检查维护责任，发现危及下水管道使用宁静的问题时，有权进行制止。

　　（三）业主、治理人应结合楼内下水管道使用实际，建设楼内下水管道专项维修机制。日常检查发现问题, 应凭据下水主管道老化水平和管道堵塞情况，接纳高压冲洗法等进行定期维修。泛起紧急情况时，应实时维修。

　　（四）治理人应公示楼内下水管道维修项目及用度清单，宣布24小时报修电话并确保流通，随时接待下水管道堵塞报修或投诉，不得以非物业治理事项为由不予接待。接待报修来电或者来访后，明确用度出资主体后，实时组织维修。维修事情完成后，应实时对报修人进行电话或上门回访，如实填写回访纪录。

　　三、增强下水管道维修事情监视治理

　　（一）市住房城乡建委牵头，市都市治理委、市水务局、市国资委等市级相关部门和各区政府，以及各区住房城乡建设行政主管部门和街道（乡镇）应增强对下水管道维修事情的监视治理，参照《关于增强城镇国有土地上依法制作住宅维修事情的指导意见（试行）》（京建发〔2021〕240号）执行。

　　（二）街道（乡镇）应督促业主、使用人、治理人、专业经营单元落实各方责任，会同社区居委会调处楼内下水管道堵塞维修历程中业主（使用人）之间的矛盾纠纷。用好“吹哨报到”机制，实时解决楼内下水管道维修事情中遇到的问题。通过“吹哨报到”机制仍然解决不了的，要向区政府陈诉，由区政府协调整决。

　　四、事情要求

　　（一）建设党建引领社区治理框架下的楼内下水管道堵塞维修机制。各区政府将楼内下水管道堵塞维修纳入社区治理体系，坚持党委领导、政府主导、居民自治、多方加入、协商共建、科技支撑的事情花样。建设健全社区党组织领导下业主主责、使用人、治理人、专业经营单元各负其责，邻里之间友好协商，社会力量加入的维修机制，努力实现楼内下水管道使用合理、检查到位、维修计划明确、日常报修响应实时、专项维修资金使用顺畅、应急维修快速有效。

　　（二）建设属地应急维修服务平台。各街道（乡镇）应协调相关社会企业建设属地应急维修服务平台并果真，供业主、使用人选择。平台应明确维修部品名称和价钱、维修用度尺度、维修响应时间、维修企业名称和联系方式等。街道（乡镇）应对平台上的企业进行动态治理，业主、使用人对维修服务不满意、反映问题较多的，要实时在平台中剔除。

　　（三）增强事情督导。市住房城乡建设委会同市政务服务局，针对诉求较多的小区进行市级督导，各区要对诉求集中小区属地街道（乡镇）和相关部门增强督导，提高楼内下水管道维修事情重要性的认识和推广乐成经验，不停提高维修事情水平。

　　（四）增强宣传培训。定期组织各区对街道（乡镇）进行培训；认真梳理城镇住宅楼内下水管道堵塞维修的典型案例并进行宣传，强化正向引导，落实各方责任。