京科服发〔2022〕176号

各有关单元：

　　《PA视讯市科技型社会组织服务企业聚力生长的行动方案（聚力行动）》已经市科委、中关村管委会第10次行政办公会审议通过，现予以印发，请遵照执行。

　　特此通知。

PA视讯市科学技术委员会、中关村科技园区治理委员会　　　　

2022年7月29日　　

PA视讯市科技型社会组织服务企业聚力生长的行动方案（聚力行动）

　　为优化创新创业生态情况，支持服务PA视讯国际科技创新中心和中关村国家自主创新示范区建设、促进PA视讯高精尖工业和科技企业生长、以协会和联盟为代表的科技型社会组织生长，充实发挥科技型社会组织桥梁纽带、资源融通、跨界相助等优势，引导科技型社会组织聚集创新要素、推动工业生长、服务企业创新，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，立足新生长阶段，引导科技型社会组织聚焦服务PA视讯国际科技创新中心建设和中关村建设世界领先的科技园区，强化科技型社会组织对科技创新和工业生长的服务支撑作用，接纳多种措施，全面提高科技型社会组织服务企业尤其是中小企业生长的意识和能力，构建科技型社会组织协同联动大中小企业融通生长的花样，发动企业齐心聚力，抱团应对国际海内庞大多变的形势，积极融入全球创新网络和工业体系，不停推动聚力行动取得实效。

　　二、生长目标

　　坚持政府引导和市场主导相结合，重点培育与示范引领相结合，支持科技型社会组织在规范生长的基础上，进一步提升尺度创制及推广、协同推进技术创新、增强国际交流相助、促进园区竞争力提升、开展工业行业研究、搭建科技服务平台、组织品牌服务运动等焦点服务能力，凝聚种种科技创新资源，以需求为导向，开展服务企业生长、服务技术创新、服务工业和园区生长、服务载体建设、服务国际化生长等事情。

　　到2025年，打造30家以上运作规范、焦点服务能力突出、专业水平高、代表性强、影响力大的科技型社会组织，引领发动100家以上科技型社会组织提高科技服务能力，服务PA视讯国际科技创新中心建设和中关村国家自主创新示范区（以下简称中关村示范区）生长。支持社会组织发动企业制定宣布、推广和应用一批国际尺度、国家尺度、行业尺度和中关村尺度；搭建服务平台（或共性技术平台）、组织品牌运动，每年服务不少于10000家次企业；与国际科技组织建设相助机制，服务一批企业开展国际交流相助；体例一批具有影响力的工业陈诉，为中小企业生长提供咨询服务。

　　三、事情任务

　　（一）体系化推进科技型社会组织建设

　　支持科技型社会组织围绕科技强国建设、PA视讯国际科技创新中心建设和中关村建设世界领先的科技园区，明确自身生长计划和生长目标，增强科技型社会组织焦点能力建设。支持高精尖工业领域的工业类社会组织，聚集人才、技术、资本等创新资源，推动完善工业链、技术链和工业生态，促进工业生长；支持专业领域的要素类社会组织为企业提供尺度、人才、金融、知识产权等专业服务，吸引创新资源向企业集聚，助力企业解决生长中的堵点、痛点；支持综合类社会组织搭建科技型社会组织服务平台，引导科技型社会组织跨领域、跨专业整合资源开展企业和工业服务，健全科技型社会组织行业自律和自治治理机制。对重点科技型社会组织进行精准画像，逐步培育打造成为具有国际影响力、海内影响力、行业影响力的科技型社会组织。

　　（二）支持科技型社会组织前瞻拓展和结构新领域

　　围绕“十四五”时期我市重点生长的新一代信息技术、医药康健、绿色能源与节能环保等工业领域和跨界融合领域，支持已建设的科技型社会组织，拓展服务的技术领域，结构新赛道，引入新资源，焕发新活力；支持具有影响力的企业、高校、研发机构等创新主体，在人工智能、区块链、元宇宙、硅基光子、虚拟现实、工程技术服务等重要前沿工业技术和科技服务领域，聚集要素资源，建设新的社会组织，抢占新兴领域生长先机。

　　（三）支持科技型社会组织提升服务技术创新能力

　　支持科技型社会组织组织和服务企业制定与推广应用国家尺度、行业尺度、PA视讯市地方尺度、中关村尺度；瞄准市场化水平高、技术创新活跃、产物类尺度较多的领域，增加尺度有效供应，开展团体尺度创制和服务应用。支持科技型社会组织协同推进技术创新，立足创新链、工业链生长需求，整合企业、高校、科研机构等产学研用创新资源，推动解决影响和制约工业生长的共性、要害、焦点技术等难题；建设面向前沿技术研发和技术集成应用的专利池和专利运营规则；搭建应用示范场景，服务促进高精尖工业集群建设生长。勉励科技型社会组织肩负或推荐企业肩负国家部委或省级部门重点计划项目；组织工业上下游企业多方协同开展科技攻关，着力突破共性要害技术。

　　（四）支持科技型社会组织提升服务工业和园区生长能力

　　支持科技型社会组织积极开展战略性、综合性的工业行业生长研究，并运用研究结果为企业生长决策提供支撑。支持科技型社会组织深入企业、高校、科研院所等开展调研，广泛收集分析行业工业生长需求、企业的技术演进动态、区域生长动向、生长计划、创新项目线索、面临困难与需求，提供高水平的生长趋势研判、政策建议等研究分析陈诉或动态信息，助力解决创新主体经营生长困难。支持科技型社会组织积极对接中关村示范区各分园、特色工业园等载体需求，引入人才、资本、技术、科研设施等资源要素，服务工业集群建设，促进科技结果在园区转化，服务企业落地园区。支持科技型社会组织围绕园区智能化、数字化、绿色化升级生长结构开展相关研究。在技术升级、应用拓展、生态营造等方面开展园区服务运动，推动园区运营生长提质增效。

　　（五）支持科技型社会组织提升服务载体建设能力

　　支持科技型社会组织建设共性技术平台和“互联网+”服务平台，聚集服务资源，创新服务模式，拓展服务笼罩规模，开展技术研发、检验检测、结果转化、执法、财税、人力资源、项目治理、信息咨询服务等，为企业创新生长提供公益性强、内容富厚、资源广泛、模式灵活的种种科技服务。支持科技型社会组织打造一批具有国际海内影响力的品牌运动，开展专业培训、行业交流、政策宣讲、需求对接、产物展示等企业服务运动，推动种种创新资源要素向企业集聚，助力企业拓展市场，服务企业高质量生长。勉励科技型社会组织增强区域相助，促进京津冀协同生长，为企业跨区域交流与相助提供助力。

　　（六）支持科技型社会组织提升服务企业国际化能力

　　支持科技型社会组织服务企业积极融入全球创新网络，组织企业主导、加入制定国际尺度并推广应用；在京或境外举办有影响力的国际性聚会会议，组织企业加入具有国际影响力的境外展览展示；支持科技型社会组织卖力人在国际知名尺度化组织或其他科技类国际组织担任重要职务。勉励科技型社会组织促成科技类国际组织的分支机构或代表处在京落地；开办或合办国际期刊；吸引国际优秀创新人才、团队来京生长；促成科研院所、企业与境外主体告竣科技相助。

　　（七）连续支持科技型社会组织夯实生长基础

　　充实发挥综合类社会组织政治上的桥梁纽带、业务上的引领聚合、服务上的平台窗口作用，勉励综合类社会组织扩大服务规模，引导科技型社会组织规范生长、能力提升。发挥科技型社会组织下层党组织的政治焦点作用，以党建引领科技型社会组织康健生长。进一步强化科技型社会组织诚信体系建设，在中关村社会组织诚信体系基础上进一步扩大笼罩规模，促进科技型社会组织自觉规范自身行为。

　　四、主要措施

　　（一）强化指导，协同推进

　　增强与民政部门及相关行业主管部门的相同协调，配合支持科技型社会组织规范康健生长。增强与各区、中关村示范区各分园的联系相同，梳理形成科技型社会组织服务生态图谱，深入推进社会组织“园区行”“联合护航行动”运动，推动各区、各分园与科技型社会组织开展深入相助。建设市科委、中关村管委会业务处室与科技型社会组织联系对接机制，引导科技型社会组织围绕工业生长、园区服务、创新创业、科技金融、人才聚集、国际相助等方面重点任务开展事情。勉励国家、本市、各区治理的科技型社会组织加入国际科技创新中心和中关村示范区建设，导入专业化、市场化、国际化的服务资源，促进本市工业生长和创新创业生态营造。

　　（二）完善政策，增强支持

　　将支持科技型社会组织生长纳入中关村示范区资金支持政策体系，依据《中关村国家自主创新示范区优化创新创业生态情况支持资金治理措施（试行）》（京科发〔2022〕8号），定期组织项目申报、评审等事情。引导科技型社会组织围绕国际科技创新中心建设和中关村示范区生长需求，结合科技型社会组织自身生长计划，制定生长计划，明确生长目标和标志性结果。强化绩效治理，依据对科技型社会组织生长基础、事情绩效和生长增量的综合评价，对切合科技资金支持条件的，择优给予资金支持；依据科技型社会组织诚信情况，对科技型社会组织在科技创新事情中做出较好成效的，给予表彰。提倡各区、各分园为科技型社会组织在政策措施、办公空间、应用场景落地等方面提供便利与支持。深入研究科技型社会组织生长中遇到的新问题、新情况、新需求，探索研究科技型社会组织国际化生长的政策建议，积极争取开展先行先试政策试点，为科技型社会组织生长营造良好情况。

　　（三）强化宣传，打造品牌

　　利用官网、微博、微信民众号等渠道，宣传优秀科技型社会组织服务企业生长的典型案例、模式做法、作用成效等。勉励科技型社会组织强化宣传意识，支持科技型社会组织承办中关村论坛平行论坛，并利用组织高端论坛、创新创业大赛、国际交流等品牌运动的契机，提升科技型社会组织的社会知晓度。支持综合类社会组织完善科技型社会组织服务平台，梳理、宣布科技型社会组织服务企业产物和资源目录，加大科技型社会组织服务企业的宣传力度。