京人社事业发〔2022〕51号

各区人力资源和社会保障局、教育委员会，PA视讯经济技术开发区社会事业局，市属各部、委、办、局、总公司、高等院校人事（干部）部门，各有关单元：

　　为贯彻落实党中央、国务院及市委、市政府关于深化职称制度革新的精神，结合本市实际，现将《PA视讯市深化高等学校教师职称制度革新实施措施》印发你们，请认真遵照执行。

　　附件：PA视讯市高等学校教师职称评价基本尺度条件

PA视讯市人力资源和社会保障局　　　　

PA视讯市教育委员会　　　　

2022年12月26日　　

PA视讯市深化高等学校教师职称制度革新实施措施

　　为贯彻落实人力资源社会保障部、教育部《关于深化高等学校教师职称制度革新的指导意见》及市委办公厅、市政府办公厅《关于深化职称制度革新的实施意见》，结合本市实际，现就深化高等学校教师职称制度革新制定如下实施措施。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育目标，落实立德树人基础任务，推动市属高等学校分类生长，遵循高等学校教师职业特点和生长纪律，以品德、能力、业绩为导向，以分类分层、科学评价、人才培养为焦点，以引发高等学校教师的活力、动力、缔造力为目的，建设评价科学、规范有序、竞争择优的高等学校教师职称制度，建设一支高素质、专业化、创新型教师队伍，为我市高等教育事业高质量生长提供制度保障和人才支持。

　　二、适用规模

　　本措施适用于PA视讯市属普通高等学校、高等职业学院、成人高等学校（以下统称“高等学校”）中从事教育教学、科研、社会服务事情的专职教师。

　　市委、区委党校，民办高等学校可参照本措施执行。

　　三、革新内容

　　（一）健全制度体系

　　1.完善职称层级设置。高等学校教师职称设低级、中级、高级。其中，低级职称只设助理级，高级职称分设副高级和正高级。低级、中级、副高级和正高级职称名称依次为助教、讲师、副教授和教授。有条件的高等学校可探索实行教师职务聘任革新，设置助理教授等职务。

　　2.创新设置岗位类型。综合考虑本市高等学校现有教师岗位类型、教育教学纪律和国家有关要求，一般设有教学为主型、教学科研型、社会服务型等岗位类型。凭据新时代教师队伍生长需要，高等学校可结合自身生长实际，探索设置新的岗位类型。

　　3.优化职称专业目录。凭据教育部印发的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》及高等学校教师职称评价实际进行专业目录设置。建设职称评审专业动态调整机制，连续满足高等学校教师的评价需求。

　　4.各层级职称与事业单元专业技术岗位品级相对应。低级对应专业技术岗位十一至十三级，中级对应专业技术岗位八至十级，副高级对应专业技术岗位五至七级，正高级对应专业技术岗位一至四级。

　　（二）完善评价尺度

　　1.坚持德才兼备、以德为先。坚持社会主义办学偏向，以理想信念教育为焦点，以社会主义焦点价值观为引领，把好思想政治关，将师德体现作为职称评审的首要条件。以师德为先，以教学为要，以育人为本，提升师德师风要求，引导教师以德立身，以德立学，以德施教。完善诚信允许和失信惩戒机制，对在职称评价中伪造学历、资历、论文著作、科研结果、获奖证书、事情业绩等弄虚作假行为，实行“一票否决制”，已取得职称的予以取消，并记入职称评价诚信档案。

　　2.突出教育教学能力和业绩。把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，突出教书育人实绩，注重对履职绩效、创新结果、人才培养实际孝敬的评价。严格教学事情量考核，提高教师教学业绩和教学研究在职称评价中的比重。增强教学质量评价，把课堂教学质量作为主要尺度，完善实行教师自评、学生评价、同行评价、督导评价等多种形式相结合的教学质量评价制度。

　　3.实行体现高等院校教师职业特点的职称评价尺度。在国家尺度基础上，结合本市实际，制定《PA视讯市高等学校教师职称评价基本尺度条件》（附后），凭据教学为主型、教学科研型、社会服务型等岗位类型，建设科学合理的分类分层评价尺度。教学为主型岗位教师，重点评价其教育教学水平、教研教改能力、人才培养实绩等；教学科研型岗位教师，重点评价其教学水平、学科建设创新质量和孝敬、结果科学价值和学术影响力等；社会服务型岗位教师，重点评价其结果转化推广、科技创新服务、决策服务、科学普及等方面的孝敬。职业院校要强化技术技术要求，增强“双师型”教师队伍建设，将专业课教师加入企业实践，解决技术难题，进行应用技术推广等作为重要评价条件。

　　4.克服唯论文、唯“帽子”、唯学历、唯奖项、唯项目等倾向。规范学术论文指标的使用，论文发表数量和引用情况、期刊影响因子等仅作为评价参考，不以SCI（科学引文索引）、SSCI（社会科学引文索引）等论文相关指标作为前置条件和结果判断的直接依据。对海内和外洋的期刊、高水平学术聚会会议发表论文、陈诉要同等看待，勉励更多结果在具有重要影响力的海内期刊和高水平学术聚会会议发表。不得简朴划定获得科研项目的数量和经费规模等条件。不得将出国（出境）学习经历作为限制性条件。不得将人才称谓作为职称评定的限制性条件，职称申报质料不得设置填写人才称谓栏目，取消入选人才计划与职称评定直接挂钩的做法。

　　5.实行职称评审代表作制度。将高等学校教师的代表性结果作为职称评审的主要依据，建设职称评审代表作清单，明确差异类型、差异层级职称评审所考察的代表作类型。代表作可包罗教学结果、教材、研究课题、项目陈诉、技术陈诉、学术聚会会议陈诉、决策咨询陈诉、尺度规范、创作作品、专利、技术条约、服务条约、投融资协议、著作、论文等，将高水平结果作为代表性结果。注重代表作的质量、孝敬和影响，突出评价结果质量、原创价值和对社会生长的实际孝敬以及支撑人才培养情况。防止简朴量化、重数量轻质量。

　　（三）流通晋升渠道

　　1.建设职称申报绿色通道。对于教育教学教研结果显著，取得省部级以上人才表彰奖励、获得省部级以上教育教学结果奖、担任国家级科研项目（课题）卖力人、取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会事业生长中做出重大孝敬的高等学校教师，放宽学历、资历等条件限制，可破格申报高级职称评审。

　　2.流通特殊教师职称评审渠道。对恒久在艰辛边远地域事情的高等学校教师，职业院校、应用型本科高等院校中的特殊高技术人才可适当放宽学历要求。高等学校中经批准兼职、在职开办企业、在岗创业、到企业挂职或开展项目相助、离岗创业的教师，可按划定加入职称评审，其在创新创业期间取得的业绩作为职称评审、岗位聘用的重要参考依据。与高等学校建设聘用关系的港澳台地域教师，其在港澳台地域取得的业绩可以作为高等院校教师职务评聘的参考依据。

　　3.优化思想政治评审事情。规范思想政治理论课教师评审体系，思想政治理论课教师职称评审纳入单列计划、单设评价尺度、单独分组评审，高级岗位比例不低于学校平均水平。建设切合思想政治理论课教师职业特点和岗位要求的评价尺度，注重考察教学事情业绩和育人实效，将在中央和地方主要党报党刊和国家级主流媒体上发表的理论文章等纳入职称结果评价规模。强化教师思想政治事情要求。将学生思想政治教育事情作为教师的基本职责，把教师课程思政建设情况和育人效果作为评价的重要内容。

　　（四）优化评价机制

　　1.推行高等学校职称自主评聘。落实《PA视讯市高等学校教师职务聘任治理措施》，将高等学校教师职称评审权直接下放至高等学校。各高等学校在评聘权限规模内自主组织评审、按岗聘用，并肩负主体责任。条件不具备、尚不能独立组织评审的高等学校，可接纳联合评审、委托评审的方式进行学术评议。高等学校自主制定教师职称评审措施、操作方案等评审文件，按治理权限进行存案。高等学校应凭据学校特点和办学类型，制定不低于《PA视讯市高等学校教师职称评价基本尺度条件》的职称评价尺度和评审代表作清单，并结合实际制定本单元高级职称破格申报条件。

　　2.健全评聘和聘期考核机制。高等学校可凭据《PA视讯市高等学校教师职务聘任治理措施》等划定自主设置岗位，在审定的职称结构比例规模内，结合岗位空缺情况开展教师职称评审，并将通过评审的教师聘用到相应岗位，实现教师职称评审与岗位聘用有效衔接。增强聘后治理，科学合理设置考核评价周期，聘期考核与年度考核、日常考核相结合，凭据实际情况可适当延长基础研究人才、青年人才等考核周期，把考核结果作为调整岗位、人为以及续订聘用条约的依据，完善退出机制，实现人员能上能下、能进能出。对不切合岗位要求、不能履行岗位职责或年度考核不及格的高等学校教师，可凭据高等学校有关划定调整岗位、降低岗位品级直至解除聘用。

　　3.优化职称评价服务方式。勉励接纳小我私家述职、面试答辩、同行评议、实践操作、业绩展示、考核测评等多种灵活评价方式，完善同行专家评议机制，健全完善外部专家评审制度，探索引入第三方机构进行独立评价。注重小我私家评价与团队评价相结合，引入市场评价和社会评价做参考，尊重和认可团队所有加入者的实际孝敬。探索建设国防科技、公共宁静等特殊领域人才评价措施。不停提高职称评价的针对性和科学性。优化评审事情流程，进一步淘汰申报质料和证明事项，强化大数据应用，突出事情单元推荐意见。加速职称评价信息化建设，推行网上申报、审核、缴费、评审、取证、检验等一体化服务。

　　4.增强评审监视。健全和完善职称评审监视机制，坚持职称评审回避制度、公示制度、结果验收和存案制度，增强对申报条件、评价尺度、事情流程的监视检查，确保尺度果真、法式公正、结果公正。实行职称自主评聘的高等学校或职称评审服务机构应严格凭据有关划定开展职称评价事情，严格凭据本单元制定的评价尺度或《PA视讯市高等学校教师职称评价基本尺度条件》审核质料，规范答辩、评审事情法式，严肃职称评价事情纪律。用人单元没有认真履行审核责任，或出具虚假证明的，将依法依规追究单元主要卖力人和经办人员的责任。实行职称自主评聘的高等学校或职称评审服务机构违反评审法式，不能保证评审质量的，将暂停其评审事情，责令接纳调停措施；情节严重的，取消其职称评审权，并依法依规追究相关人员责任。

　　四、组织实施

　　（一）强化组织保障。PA视讯市人力资源和社会保障局会同PA视讯市教育委员会卖力本市高等学校教师职称政策制定、制度建设、协调落实、监视检查和事情评估；实行职称自主评聘的高等学校或职称评审服务机构卖力落实职称革新相关政策，完善职称评价尺度，凭据职责权限组织开展日常职称评价事情。

　　（二）稳步推进革新。高等学校教师职称制度革新是分系列推进职称制度革新的重要内容，是实施首都人才生长战略、提高首都教育现代化水平的重要举措，对于增强首都教师队伍建设具有重大意义。各相关单元要充实认识高等学校教师职称制度革新的重要性、紧迫性，妥善处置惩罚革新中遇到的问题，增强组织领导，狠抓事情落实，确保各项革新措施落到实处。要增强舆论引导和政策解读，引导高等学校教师积极支持和加入职称制度革新，确保革新平稳推进温顺利实施。 

　　本措施自2023年1月31日起实施。

附件：

PA视讯市高等学校教师职称评价基本尺度条件

　　高等学校教师申报职称评价，应遵守国家宪法和执法规则，贯彻党的教育目标，自觉践行社会主义焦点价值观，具有良好的思想政治素质和师德师风修养，以德立身，以德立学，以德施教，爱岗敬业，为人师表，教书育人。坚持教书与育人、言传与身教、潜心问道与关注社会、学术自由与学术规范相统一。具有高等学校教师资格，具备教师岗位相应的专业知识和教育教学能力，肩负教育教学任务并到达考核要求，身心康健，心理素质良好，能全面履行岗位职责。同时还应具备以下条件：

　　一、助教

　　（一）基本条件：

　　掌握基本的教学理念和教学要领，教学态度规则。协助教学课程部门内容。将思想政治教育融入教学，在学生培养事情中做出积极孝敬。具有一定的本专业知识。

　　（二）学历和专业事情经历切合下列条件之一：

　　1.硕士研究生结业后，从事高等学校教师事情并考核及格；

　　2.大学本科结业后，从事高等学校教师事情满1年并考核及格。

　　二、讲师

　　（一）基本条件：

　　具有扎实的本专业知识，具备一定的科学研究能力。掌握基本的教学理念和教学要领，教学基本功扎实，教学态度规则、教学要领恰当、教学效果良好，肩负课程部门或全部内容的教学事情，完成学校划定的教学事情量。将思想政治教育较好融入教学，在学生培养事情中做出积极孝敬。

　　（二）学历和专业事情经历切合下列条件之一：

　　1.博士研究生结业后，从事高等学校教师事情并考核及格；

　　2.硕士研究生结业、取得助理级职称后，在助教岗位事情满2年；

　　3.大学本科及以上学历结业、取得助理级职称后，在助教岗位事情满4年。

　　三、副教授

　　（一）基本条件：

　　1.教学为主型：具有本专业系统、扎实的理论基础和渊博的专业知识，教育教学结果突出，具有较高水平的研究结果和学术造诣，积极加入教学革新与创新。治学严谨，遵循教育教学纪律，教学经验较富厚，教学效果优良，形成有较大影响的教育理念和教学气势派头，在教学革新、课程建设等方面取得突出结果。肩负过公共课、基础课或专业课的系统教学事情，指导实习实训、社会视察、结业论文和结业设计等，完成学校划定的教学事情量，教学水平高。具有指导、培养中低级教师的能力。将思想政治教育较好融入教学，在学生培养事情中做出较大孝敬。

　　2.教学科研型：具有本专业系统、扎实的理论基础和渊博的专业知识，具有较高水平的研究结果和学术造诣。治学严谨，遵循教育教学纪律，教学经验较富厚，教学效果优良，形成有一定影响的教育理念和教学气势派头，在教学革新、课程建设等方面取得较突出的结果。肩负过公共课、基础课或专业课的教学事情，指导实习实训、社会视察、结业论文和结业设计等，完成学校划定的教学事情量，教学水平高。具有指导、培养中低级教师的能力。将思想政治教育较好融入教学历程，在学生培养事情中做出较大孝敬。

　　3.社会服务型：应具有本学科系统、扎实的理论基础，有较强的应用开发能力和较富厚的研究制造经验，能够瞄准国家重大战略需求，开展技术创新事情，在服务国家工业行业、解决焦点技术、结果转化推广上，取得良好的应用结果。治学严谨，遵循教育教学纪律，教学经验较富厚，教学效果优良。肩负过公共课、基础课或专业课的教学事情，完成学校划定的教学事情量。具有指导、培养中低级教师的能力。将思想政治教育较好融入教学，在学生培养事情中作出较大孝敬。

　　（二）学历和专业事情经历切合下列条件之一：

　　1.博士研究生结业、取得中级职称后，在讲师岗位事情满2年；

　　2.大学本科及以上学历结业、取得中级职称后，在讲师岗位事情满5年；

　　3.已取得非本系列（专业）副高级职称后，在讲师岗位事情满3年。

　　四、教授

　　（一）基本条件：

　　1.教学为主型：具有本专业系统、扎实的理论基础和渊博的专业知识，具有突出水平的研究结果和学术造诣，积极推进教学革新与创新。治学严谨，遵循教育教学纪律，教学经验富厚，教学效果优秀，形成很好影响的教育理念和教学气势派头。在教学革新、课程建设等方面取得缔造性结果，发挥示范引领作用。肩负过公共课、基础课或专业课的系统教学事情，指导实习实训、社会视察、结业论文和结业设计等，完成学校划定的教学事情量，教学水平高明。具有指导、培养副高级及以下教师的能力。将思想政治教育有效融入教学，在学生培养事情中做出突出孝敬。

　　2.教学科研型：具有本专业系统、扎实的理论基础和渊博的专业知识，具有突出水平的研究结果和学术造诣。治学严谨，遵循教育教学纪律，教学经验富厚，教学效果优良，形成有较大影响的教育理念和教学气势派头，在教学革新、课程建设等方面取得突出结果。肩负过公共课、基础课或专业课的系统教学事情，指导实习实训、社会视察、结业论文和结业设计等，完成学校划定的教学事情量，教学水平高明。具有指导、培养副高级及以下教师的能力。将思想政治教育有效融入教学，在学生培养事情中做出突出孝敬。

　　3.社会服务型：具有本学科系统、扎实的理论基础，有突出的应用开发能力和富厚的研究制造经验，能够瞄准国家重大战略需求，开展重大技术创新事情，在服务国家重点工业行业、解决要害技术、结果转化推广上，取得重大的应用结果。治学严谨，遵循教育教学纪律，教学经验富厚，教学效果优良。肩负过公共课、基础课或专业课的系统教学事情，完成学校划定的教学事情量。具有指导、培养副高级及以下教师的能力。将思想政治教育有效融入教学，在学生培养事情中做出突出孝敬。

　　（二）学历和专业事情经历切合下列条件之一：

　　1.大学本科及以上学历结业、取得副高级职称后，在副教授岗位事情满5年；

　　2.已取得非本系列（专业）正高级职称后，在副教授岗位事情满3年。

　　五、其他条件

　　（一）课时要求：

　　高等学校教师加入职称评审，一般应完成学校划定的教学事情量。教学事情量的盘算，以校内教学为主，经学校批准在校外教学大学课程，可酌情计入教学事情量。在完成划定的教学事情量中，应有一定主授课程的时数（包罗实验课）。

　　（二）继续教育要求：

　　凭据人力资源社会保障部专业技术人员继续教育有关划定，每年累计应不少于90学时，其中，专业科目一般不少于总学时的三分之二。

　　（三）思想政治事情要求：

　　晋升高一级职称的青年教师，须有至少一年担任领导员、本科生导师、班主任等学生事情经历，或支教、扶贫、加入孔子学院及国际组织援外交流等事情经历，并考核及格。