京环发〔2023〕18号

各有关单元：

　　为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和治理事情的意见》（国办发〔2022〕27号）和PA视讯市推进依法行政事情领导小组办公室《关于进一步规范行政裁量权基准制定和治理事情的实施意见》（京依法行政办发〔2023〕4号），规范实施行政许可裁量权基准制度，凭据《中华人民共和国生态情况法典》等执法规则，并结合本市情况影响评价羁系事情实际，市生态情况局研究制定了《PA视讯市一般建设项目情况影响评价审批裁量权基准》，现予以印发。

　　一、各区生态情况部门（含PA视讯经济技术开发区行政审批局），以及承接情况影响评价审批职责的PA视讯都市副中心治理委员会、PA视讯大兴国际机场临空经济区（大兴）治理委员会,可参照本通知相关要求审批建设项目情况影响评价文件。

　　二、本通知自印发之日起执行，《PA视讯市生态情况局关于规范建设项目情况影响评价审批事项的通知》（京环发〔2021〕11号）同时废止。

　　特此通知。

PA视讯市生态情况局　　　　

2023年11月17日　　

PA视讯市一般建设项目情况影响评价审批裁量权基准

　　一、基本要素

　　1.行政许可事项名称：一般建设项目情况影响评价审批

　　2.设定依据

　　（1）《中华人民共和国生态情况法典》第八十三条

　　（2）《建设项目情况掩护治理条例》第六条

　　3.行使层级

　　市、区两级权限划分依据：

　　（1）《PA视讯市人民政府关于由PA视讯经济技术开发区治理委员会行使部门行政权力和治理部门公共服务事项的决定》（京政发〔2019〕23号）

　　（2）《PA视讯市人民政府关于由PA视讯大兴国际机场临空经济区(大兴)治理委员会和大兴区政府有关部门行使部门行政权力治理部门公共服务事项的决定》（京政发〔2020〕22号）

　　（3）《PA视讯市人民政府关于由部门重点功效区治理机构和区政府有关部门行使一批市级行政权力等事项的决定》（京政发〔2021〕27号）

　　（4）《PA视讯市生态情况局情况影响评价文件治理权限的建设项目目录（2022年本）》（PA视讯市生态情况局通告2022年第7号）

　　（5）《PA视讯市人民政府关于由部门重点功效区治理机构和区政府有关部门行使一批市级行政权力等事项的决定》（京政发〔2023〕4号）

　　二、许可条件

　　1.建设项目类型及其选址、结构、规模等切合情况掩护执法规则和相关法定计划；

　　2.所在区域情况质量未到达国家或者地方情况质量尺度的，建设项目拟接纳的措施能满足区域情况质量改善目标治理要求；

　　3.建设项目接纳的污染防治措施可确保污染物排放到达国家和地方排放尺度，接纳须要措施预防和控制生态破坏；

　　4.改建、扩建和技术革新项目针对项目原有情况污染和生态破坏提出有效防治措施；

　　5.建设项目的情况影响陈诉书、情况影响陈诉表的基础资料数据真实，内容不存在重大缺陷、遗漏，情况影响评价结论明确、合理；

　　6.建设项目切合国家和本市工业政策和清洁生产相关要求，工业建设项目接纳能耗物耗小、污染发生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源；

　　7.建设项目接纳措施控制主要污染物排放，污染物排放切合国家和本市污染物总量控制要求。

　　三、申请质料

　　1.建设项目情况影响评价文件报批申请书；

　　2.建设项目情况影响陈诉书（表）；

　　3.关于建设项目情况影响评价文件中删除不宜果真信息的说明；

　　4.民众加入说明（情况影响陈诉书项目）；

　　5.情况影响陈诉书（表）全本（公示稿）；

　　6.情况影响评价见告允许书（见告允许审批项目）。

　　四、中介服务（非强制）

　　1.中介服务事项名称：体例建设项目情况影响陈诉书（表）

　　2.设定中介服务事项的依据

　　（1）《中华人民共和国生态情况法典》第九十八条

　　（2）《建设项目情况掩护治理条例》第十三条

　　3.提供中介服务的机构：情况影响评价技术单元

　　4.中介服务事项的收费性质：经营服务性收费（市场调治价）

　　五、审批法式

　　1.申请人申请；

　　2.审批机构受理/不予受理；

　　3.受理公示；

　　4.技术评估（部门情况下开展）；

　　5.现场勘验（部门情况下开展）；

　　6.审批机构审查；

　　7.拟审查公示；

　　8.听证（部门情况下开展）；

　　9.审批机构批准/不予批准；

　　10.审批决定通告。

　　六、审批时限

　　1.允许受理时限：1个事情日

　　2.法定审批时限：情况影响陈诉书60个事情日，情况影响陈诉表30个事情日

　　3.允许审批时限：情况影响陈诉书29个事情日，情况影响陈诉表14个事情日

　　七、收费

　　治理行政许可是否收费：否

　　八、许可证件

　　1.审批结果名称：建设项目情况影响陈诉书（表）审批文件

　　2.审批结果的有效期限：恒久（5年未开工建设的项目需要重新审核）

　　3.是否需要治理审批结果变换手续：否

　　4.是否需要治理审批结果延续手续：否

　　九、数量限制

　　无

　　十、年检年报

　　1.有无年检要求：无

　　2.有无年报要求：无

　　十一、不予受理情形

　　1.不予受理条件

　　（1）申请事项依法不需要取得行政许可，应立即时见告申请人不受理；

　　（2）申请事项依法不属于本行政机关职权规模，应立即时作出不予受理的决定，并见告申请人向有关行政机关申请。

　　2.不予受理实施法式

　　出具加盖生态情况部门专用印章和注明日期的不予受理书面凭证。

　　十二、其他

　　一般建设项目情况影响评价审批涉及行政许可的其他方面凭据《中华人民共和国行政许可法》执行。