京果真办发〔2024〕2号

各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

　　经市政务果真领导小组同意，现将《2024年PA视讯市政务果真事情要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

PA视讯市政务果真领导小组办公室　　　　

（PA视讯市政务服务治理局代章）　　　　

2024年4月22日　　

　　（此件果真宣布）

2024年PA视讯市政务果真事情要点

　　2024年是中华人民共和国建设75周年，是实现“十四五”计划目标任务的要害一年，是京津冀协同生长战略实施10周年，也是本市深化新时代政务果真、全面提升政策服务质效的攻坚之年。为进一步增强本市政务果真事情，制定本事情要点。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记对PA视讯重要讲话精神，准确掌握新时代政务果真新形势新要求，紧紧围绕高质量生长、都市精细化治理、保障和改善民生、政府自身建设等市委、市政府中心事情，强化政务信息果真治理、提升行政透明度，全历程推进政务果真，全流程优化政策服务，全链条增强政务信息治理，全环节夯实事情基础，更好发挥以果真促落实、促规范、促服务、强羁系的作用，以塑造首善尺度、国际一流的“PA视讯服务”为目标，助力推动首都经济社会高质量生长，为谱写中国式现代化的PA视讯篇章孝敬力量。

　　（二）基本原则

　　坚持依规则范。严格履行法定果真义务，落实《中华人民共和国政府信息果真条例》，以法治思维推进政务果真，深化政务果真全清单尺度，处置惩罚好果真与保密的关系，强化重点领域政务信息治理。

　　坚持服务为民。聚焦群众企业需求提供优质政务信息服务，推动果真服务理念从“广泛推送”向“精准触达”转变，切实保障群众企业知情权、加入权、表达权、监视权，提升群众企业获得感、认同感。

　　坚持革新创新。以全面提升政策服务质效为着力点，推动果真事情模式从“整体推进”向“高效协同”转变，创新政策服务体制机制、方式要领、技术手段，强化政务数据汇聚分析、挖掘治理，推动政务果真平台智能集约生长。

　　坚持务实高效。以大数据理念提升政务果真的规范性、有效性，以政策精细化治理提升政策服务的科学性、实时性，推动果真事情导向从“全面全量”向“精细精心”转变，为群众企业提供个性化定制化政务果真产物。

　　二、深化重点领域信息果真

　　（一）围绕高质量生长推进政府信息专题果真

　　1.做好京津冀协同生长、疏解整治促提升、都市副中心高质量生长等方面的信息果真，实时宣布经济社会生长、扩大内需优化供应等相关政策信息，做好打造“PA视讯服务”营商情况品牌、连续深化全国统一大市场和民营经济等重点领域革新措施的宣布解读。（市生长革新委、市科委中关村管委会、市经济和信息化局、市商务局依职责划分卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　2.围绕国际科技创新中心建设和世界领先科技园区建设，做好科技前沿事情动态及热点宣布、新型研发机构创新生长、科技领军企业做大做强，加速科技结果转化落地、打造高品质特色工业园区等方面的信息果真。(市科委中关村管委会卖力落实，完成时限：2024年10月)

　　3.连续推进高精尖工业生长、全球数字经济标杆都市建设、中小企业高质量生长等方面信息果真，重点做好高精尖工业体系构建、未来工业培育、数据基础设施建设、数字经济工业生长、支持中小企业专精特新生长等政策信息的宣布解读。（市经济和信息化局卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　4.围绕“两区”建设、培育建设国际消费中心都市等方面做好信息果真，重点做好“两区”高水平制度型开放、“一圈一策”深化商圈品质提升行动，商业步行街、一刻钟便民生活圈建设，首店首发引进、PA视讯老字号品牌建设等方面政策信息的宣布解读。（市商务局卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　5.做好深化商事挂号制度革新、一体化综合羁系信息果真，实时宣布阶段性政策措施和结果。连续推进反垄断和反不正当竞争执法信息果真。做好审批制度革新、高效办成“一件事”和“一业一证”集成服务革新、智慧都市建设等方面信息果真。（市市场羁系局、市政务服务和数据治理局划分卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　（二）围绕都市精细化治理推进政府信息专题果真

　　1.增强老旧小区综合整治政策解读，实时宣布老旧小区革新和加装电梯结果典型案例。增强衡宇租赁政策宣传解读，做好确保房地产市场平稳运行相关政策的宣布息争读，实时宣布保障性住房建设、提升物业和衡宇宁静治理、推进修建业转型升级、增强工程建设和治理等方面政策信息。（市住房城乡建设委卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　2.连续做好生活垃圾分类、重点区域情况整治提升、背街小巷情况精细化治理、充电基础设施建设、都市情况和运行突出问题攻坚执法检查等方面信息果真。（市都市治理委、市城管执法局划分卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　3.做好推动全域森林都市高质量生长和生态文化建设等方面信息果真，实时宣布建设花园都市示范项目、小微绿地及口袋公园进展情况。实时果真宣布轨道交通、在京铁路建设和其他重大项目建设推进情况。（市园林绿化局、市重大项目办划分卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　4.增强生态情况掩护相关信息果真，实时宣布本市污染防治事情情况和阶段性进展信息，宣布全市情况空气质量状况，全市大中型水库、重点湖泊、主要河流月度水质状况和市级集中式饮用水水源地水质情况。增强重点水利工程建设信息果真，实时宣布灾后恢复重建、地下水监测和超采综合治理信息。连续做好推进水资源节约集约利用、城乡水情况治理、增强水生态掩护修复事情等方面信息果真。（市生态情况局、市水务局划分卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　（三）围绕保障和改善民生推进政府信息专题果真

　　1.增强本市在就业帮扶、职业技术培训、社会保险待遇等方面的信息果真。实时宣布本市超转人员服务治理、就业服务专项招聘运动、创业孵化示范基地认定结果、创业创新大赛等信息。连续做好本市人事考试事情计划、积分落户及京津冀人力资源服务区域协同地方尺度等方面信息果真。（市人力资源社会保障局卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　2.连续推进健全养老服务体系、社会救助领域信息果真，实时果真全市城乡低保、特困人员数量和资金支出情况，全市临时救助人次数和资金支出情况，高等教育新生入学救助人次数和资金支出情况。（市民政局卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　3.做好卫生服务站基本诊疗设施建设信息果真，实时宣布儿科医联体、实施中医药振兴生长重大工程的进展情况。做好普惠托育体系建设、新增中小学学位、学科类机构常态化羁系、民办教育规范生长等信息果真。（市卫生康健委、市教委划分卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　4.推进完善医疗保障待遇制度、增强医药服务治理、医疗服务价钱革新、药品耗材招标采购、医保基金羁系等方面信息果真。实时、规范、集中宣布药品羁系重要动态信息，连续做好用药科普宣传运动信息果真。（市医保局、市药监局划分卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　5.做好落实耕地掩护制度和种粮补助政策、深入实施蔬菜工业高质量生长行动等方面信息果真事情。实时宣布生长富民乡村工业、做好“土特产”文章、强化农业科技创新和装备支撑、推进农村团体经济生长和农民增收等方面政策信息。（市农业农村局卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　6.做好打造“演艺之都”“书香京城”“博物馆之城”等品牌事情的信息果真。推进首都市民系列文化运动、促进乡村旅游高质量生长等方面信息果真。连续宣布“一轴一城、两园三带、一区一中心”重点事情阶段性结果信息。（市文化和旅游局、市新闻出书局、市文物局划分卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　7.连续做好退役军人服务保障体系建设、移交安置、就业扶持、拥军优抚、褒扬纪念等方面信息果真。（市退役军人局卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　（四）围绕政府自身建设推进政府信息专题果真

　　1.强化财政预决算信息果真，优化完善果真内容形式，提高规范性可读性，便于民众理解监视。深化政府采购制度革新，提高政府采购透明度。推进政府债务信息果真，实时做好政府债务限额、余额等情况果真。连续优化“财政资金直达下层”专栏。（市财政局卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　2.宣布2024年市政府立法事情计划，做好市政府规章项目建议果真征集，实时果真立法、执法、司法、普法以及涉外执法服务事情结果，做好律师、公证、司法判定、执法援助等方面信息果真。（市司法局卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　3.结合机构革新最新情况做好权责清单动态更新，并在本单元政府网站集中规范宣布。按季度向社会果真市政府事情陈诉重点任务、重要民生实事项目的执行情况。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2024年12月）

　　4.深化公共企事业单元信息果真，教育、卫生康健、供水、供电、供气、情况掩护、公共交通等行业市级主管部门要在本单元政府网站专题果真本行业公共企事业单元基本信息、公共服务事项目录和服务指南，方便民众查阅。（市教委、市卫生康健委、市水务局、市都市治理委、市生态情况局、市交通委等部门划分卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　三、提升政策服务质效

　　（一）政策意见征集

　　1.强化群众企业加入政策制定机制，通过调研座谈、问卷视察、大数据分析等方式，对于涉及民众切身利益的政策广泛开展政策需求征集事情，主动问计求策，搜集民众需求及意见建议，增强政策有效性。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　2.在政策草案形成后，应优先通过市区两级政策意见征集栏目向社会果真征集意见，并充实利用政务新媒体、报纸报刊、广播电视等渠道，扩大政策意见征集的知晓面和加入度。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　（二）政策制定审核

　　1.细化政策制定尺度。政策制定时应从群众企业使用政策角度认真研究，凭据宏观计划、计划方案、兑现服务等类型体例政策内容，确保政策的可操作性。宏观计划、计划方案类政策原则上不再另行出台配套细则，确需出台配套细则的，应当与政策同步制定、同步宣布。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　2.建设政策前置审核事情制度。政策宣布前，政策制定部门应按要求开展“制定尺度性、果真合规性、解读规范性、兑现操作性、测算须要性”等审核事情。多部门联合印发的政策，由牵头部门会同其他起草部门开展政策审核。未按要求审核的政策不得宣布实施。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　3.健全政策动态清理事情机制。梳理本单元政策清单，适时开展政策有效性集中确认和失效政策标注事情，并同步在政府网站更新，提升政策集中果真的质量实效。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2024年12月）

　　（三）政策宣布解读

　　1.建设政策集中规范宣布制度。将政府网站作为政策宣布的第一平台，凭据政府网站最新政策视图治理要求，在本单元政府网站“政策文件”栏目集中宣布政策，以便PA视讯市政策服务平台（“京策”）实时全量汇聚本市政策，搭建统一权威的政策数据库。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　2.严格落实政策解读“三同步”原则，增强对宏观计划、计划方案、兑现服务等政策的分类解读，结合政策内容，注重解读政策的配景依据、目标任务、主要内容、创新特点、专有名词、涉及规模、执行尺度、注意事项、新旧政策差异等。富厚政策解读形式，通过简明问答、一图读懂、视频音频等群众企业喜闻乐见的方式开展形象化、通俗化解读，充实运用“报、网、端、微、屏”等平台增强政策的宣布息争读。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　3.建设政策舆情收集、研判、处置和回应机制，凭据“谁起草、谁卖力”的原则，压实主体责任。政策宣布前，应充实评估可能发生的舆情风险；政策宣布后，要增强监测预警和分析研判，发现问题快速反映，实时回应社会关切。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　（四）政策兑现评价

　　1.建设政策兑现事项报送机制。各区政府、市政府各部门宣布涉及财政资金的惠企政策时，应按要求进行标签化处置惩罚，明确政策焦点要素，同步报送市政府门户网站“政策兑现专区”，确保全市所有涉及财政资金的惠企政策集中兑现、一站式申报。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　2.搭建全市统一权威的政策标签库，细化政策适用工具，建设政策标签体系，强化与种种企业服务平台、企业协会商会、社会咨询机构、第三方政策咨询平台等联络协作机制，不停扩大政策服务笼罩面。（市政务服务和数据治理局牵头，各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　3.开展政策效果评价应用试点。生长革新、科技、经济信息化、人力社保、商务等政策服务重点市级部门应结合本单元政策在PA视讯市政策服务平台（“京策”）的应用情况开展政策评估分析，全面掌握政策落地情况，并适时转化为调整政策制定的措施。各区政府选取本区政策服务重点部门自行开展。（市生长革新委、市科委中关村管委会、市经济和信息化局、市人力资源社会保障局、市商务局，各区政府卖力落实，完成时限：2024年12月）

　　四、增强政务果真能力建设

　　（一）强化政务果真平台智能集约

　　1.以用户体验为中心深化PA视讯市政策服务平台（“京策”）建设。坚持业务融合、系统融合、技术融合，统筹政策制定各行业和领域，集成政策服务各环节和流程，细化政策制定内容要素，推动政策全量数据汇聚、现有政策服务平台全部领悟，实现全市政策制定尺度规范、政策资金科学预判、政策宣布集中统一、政策推送精准有效、政策兑现直达快享、政策评估量化客观。（市政务服务和数据治理局牵头，各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2024年12月）

　　2.强化政府网站和政务新媒体服务能力。围绕提升群众企业使用感受，发挥多渠道服务优势，推动政府网站和政务新媒体平台协同互补、一体化服务。增强政府网站、政务新媒体、政府对外联系电话一体化羁系，推动检查指标数据实时监测，着力提升全程跟踪、督办、预警效果。用好用户行为数据和政府部门履职数据，形成大数据分析陈诉，赋能各部门网上履职和服务能力。严格落实网络意识形态责任制，确保政府网站和政务新媒体宁静平稳运行。提升首都国际化网上服务能力，拓展涉外服务场景，连续推进服务场景应用，便利外籍人员在京经商、学习、旅游、生活。（市政务服务和数据治理局牵头，各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2024年12月）

　　3.强化政府公报数字化服务功效。发挥好政府公报权威宣布和尺度文本作用，推动政府规章、规范性文件通过政府公报统一刊登。做好政府公报数字文件库应用，有效拓宽数字公报流传应用渠道。（市政务服务和数据治理局牵头，各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　4.强化各区政务服务大厅政务果真专区建设，为下层群众提供政府信息网上查询、政府信息果真申请接收、政策咨询等服务。提高峻厅政策咨询服务水平，设置政策咨询窗口，更好解答就业、创业、养老、医疗、纳税等方面与人民群众切身利益密切相关的问题。（各区政府卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　（二）优化政企政民互动渠道

　　1.常态化开展市、区两级“政策果真讲”运动，围绕群众企业热点政策需求，邀请政策制定人讲明讲透政策重点，制作简明简要、轻松易懂的政策短视频，并通过政府网站专栏宣布，供民众随时下载检察。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　2.勉励通过线上线下多种形式，开展政府聚会会议开放、“政务开放日”“下层治理果真议事”等运动，设置答疑、座谈、问卷视察等环节，让民众体验政府事情、开展交流互动、收集意见建议，有序引导民众加入都市治理和下层治理。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　3.强化政务咨询渠道建设，推动12345市民服务热线、政府网站、政务服务平台政务知识库汇聚融合统一，更好满足民众个性化信息需求。(市政务服务和数据治理局牵头，各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2024年12月)

　　（三）规范政府信息果真法式尺度

　　1.严格执行政府信息果真制度。完善政府信息果真保密审查制度，对拟果真的政府信息依法依规严格做好保密审查，防止泄露国家秘密，防范数据汇聚引发泄密风险。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　2.规范设置政府信息果真专栏，实时、集中、规范宣布法定主动果真内容。依法依规治理政府信息果真申请，确保申请渠道流通，法定回复时限准确。提升政府信息果真在线服务水平，推广电子印章网页回复应用。增强政府信息果真复议、诉讼案件报备治理，强化业务统筹和案例指导，提升回复文书规范化水平，有效降低败诉、纠错率。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2024年10月）

　　3.强化政务果真全清单治理。依据执法规则规章、行业主管部门关于信息果真事情的最新要求，实时更新本单元政务果真全清单。涉及机构革新的单元要对政务果真全清单做相应调整，确保清单事项完整。(各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2024年12月）

　　（四）增强政务果真组织保障

　　1.强化组织领导。各区政府要充实发挥本区政务果真议事协调机构作用，定期研究政务果真和政策服务事情，协调整决重点疑难问题。市政府各部门要健全政务果真协调联络事情机制，指导协和谐督促推动各业务处室按要求开展各项事情。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2024年12月）

　　2.强化队伍建设及培训。各区政府、市政府各部门要强化队伍建设，明确政务果真和政策服务的事情机构，配齐配强事情人员,落实领导干部应知应会党内规则和国家执法清单制度要求，将学习政务果真有关行政规则作为领导干部培训和公务员初任培训内容，积极通过集中授课、业务研讨、线上答疑等方式增强培训。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2024年12月）

　　3.强化任务落实及监视考核。本事情要点印发后，各区政府、市政府各部门要结合本单元事情细化任务要求，逐项推动落实。加大评估通报力度，强化“以评促改”，将政务果真和政策服务重点事情纳入绩效考核体系。在市区两级政府门户网站开设专题栏目，集中果真当地域政务果真重点事情落实情况。（各区政府、市政府各部门卖力落实，完成时限：2024年12月）