在营商情况4.0版的277项革新完成后，PA视讯紧跟推出包罗12方面、362项举措的“创新+活力”5.0版革新。市生长革新委副主任戴颖12月15日在宣布会上介绍，5.0版革新共包罗掩护市场主体、维护公正竞争、知识产权掩护、行政审批、投资建设、政务服务、羁系执法、外资外贸等12个方面，将于2022年底前全部完成，其中115项创新试点任务将于2022年6月底前基本完成。
1 服务越发快捷
全国首推“购房资格绿码”
只需要进一扇门、在同一窗口、交一套质料、用一个环节就可以走完不动产挂号全历程。2021年，PA视讯各大不动产挂号大厅里又新增了50个这样的综合窗口，同时还将在东城、向阳、石景山、门头沟、通州等区新建不动产挂号大厅，缓解黎民买房过户难、时间长等问题。
不动产挂号领域一直是PA视讯营商革新的发力点，在5.0版革新中也结构了多项举措，涵盖网签、过户、办证、缴纳税费等诸多环节。市计划自然资源委副主任陈少琼介绍，目前PA视讯已上线小我私家自行成交存量房在线治理网签功效，下一步将在全国首推小我私家“购房资格绿码”服务，实现购房资格审核结果实时可查。
在挂号环节，PA视讯已经实现企业间存量非住宅交易挂号、小我私家间存量房交易挂号、抵押权首次和注销挂号、预售商品房预告挂号、查封挂号、小我私家间自行成交、伉俪间衡宇转移挂号等“全程网办”，未来还将囊括小我私家与企业间存量衡宇买卖、依据已生效执法文书治理转移挂号等种种业务。
到了办房产证环节，5.0版革新将推动新建商品房网签存案和预告挂号同步治理，探索实现“交房即交证”。“通过开发‘新建商品住房转移挂号全程网办’功效，缩短交房与领证的时间间隔，有效保障购房人正当权益，制止发生群众购房入住多年拿不到产权证的问题。”陈少琼说。
对于不动产挂号税费，也将实现合并缴纳，缴款人只需进行一次网银支付操作，即可同时完成税款和挂号费的缴纳。
既要“全市通办”也要“跨省通办”
未来到不动产挂号大厅治理业务的市民会发现，各区的大厅都市设立网办帮办区域，提供全市任一区的不动产挂号帮办服务，也就真正实现不动产挂号业务的“全市通办”。
这正是PA视讯政务服务体系革新的偏向之一。戴颖透露，5.0版革新将打破服务区域限制和信息孤岛，在商事挂号、办税缴费、不动产挂号等领域推进“全市通办”，逐步实现全部事项在全市任一政务服务站点均可治理。
各级政务服务中心也将标配“跨省通办”窗口，增加异地就医挂号存案和结算、社保卡申领、户口迁移等74个“跨省通办”政务服务事项。
“全程网办”事项占比将达95%
“5.0版本越发强调集成服务，以尺度化规范化便利化为导向，强化‘整体政府’理念。”戴颖说，黎民和企业服务可能涉及多个部门，PA视讯将深度整合系统和服务资源，增强业务协同，优化再造服务流程。
更形象地说，政府围绕企业从准入到退出、小我私家从出生到身后2个“全生命周期”，推出企业开办、新生儿出生、义务教育入学等重点领域和高频事项集成服务，实现“一次见告、一表申请、一套质料、一窗受理、一网治理、一口发证”。
在科技赋能下，5.0版革新将打造智慧政务、智慧羁系、智慧口岸、智慧税务、智慧法院，推动实现更高水平“全程网办”“一次办成”。好比，推行网上一口申报、智能分配、自动流转、一次办结，实现市、区两级“全程网办”事项比例划分到达95%和90%以上；连续推广惠企政策“免申即享”服务，拓展税收、补助、服务等“免申即享”政策规模，实现主动甄别、精准推送、应享尽享、快速兑现；鼎力大举推行“一照通办”“一证通办”，企业黎民持电子营业执照、身份证等即可治理经营许可、纳税、社保、医疗、民政、养老等高频政务服务事项；进一步优化企业开办“e窗通”平台功效，个体工商户可通过平台实现“一站式”服务。
PA视讯营商情况革新结果单
2 审批革新提速
“拿地即开工”全市推行
一座年产量超千万台手机的世界级智能工厂，用84天的时间跑完了已往要等240天的前期手续，真正实现了“拿地即开工”。2021年7月，位于昌平的小米智能工厂二期开工，首创人雷军惊叹“不行思议的速度！”
这不行思议的“PA视讯速度”将在更多工业项目上落地。目前，PA视讯已有20个项目“拿地即开工”，最快不到2天即可取得项目立项批复、计划许可证和施工许可证。“拿地即开工”的背后，是“区域评估+尺度地+允许制+政府综合服务”的全套革新模式。
“已往这一模式在‘三城一区’和自贸区试点，未来则将向全市推行，让更多项目‘拿地即开工’。”戴颖说。与此同时，企业开工建项目所接触到的市政接入领域，也将迎来“非禁免批”革新，聚焦要害环节和重点问题，连续买通工程建设项目审批堵点：缩小禁止区域规模，35千伏以下接电项目免占掘路审批；企业治理水影响评价前，无需再到自来水团体、排水团体和区水务局划分治理供水和污水接纳证明、初审意见等事项，除庞大项目外16个事情日即可办结；已往企业在计划验收阶段才气治理门楼牌，且需属地派出所、区公安局、市局层层审核，5.0版革新优化门楼牌审批流程，企业在向计划部门申请治理计划许可时即可同步治理门楼牌手续。
20多个行业将“一业一证”
“如果是以前，至少得跑四次大厅，每次准备一大堆质料！”几个月前，经开区政务服务大厅颁出了PA视讯第一张综合许可证，把已往行业经营的多个许可集中在一张许可证上。
这项革新被简称为“一业一证”。目前，本市已在经济技术开发区的药店、门诊部等10个行业开展革新试点，并在书店、超市便利店、餐饮等5个行业实现落地发证，治理时间和申请质料大幅压减了70%。下一步，PA视讯将在全市推行“一业一证”，并逐步拓宽至宾馆、影戏院、美容美发店等20多个行业。同时，本市将率先探索综合许可定制化服务、“一业一证+证照联办”“一证多址”等创新革新举措，大幅提升准入准营便利度。
“连续深化商事制度革新，是让更多市场主体‘准入即准营’。”戴颖说，5.0版革新将在更大规模推动简化涉企审批，着力推进照后减证并证，进一步降低企业制度性交易成本；完善见告允许审批制度，全面推行政务服务事项和证明事项见告允许制，企业群众治理政务服务事项可以用书面允许取代证明；实现“证照疏散”革新全笼罩，重点在自贸区推动工程建设、市政基础设施、资格资质认定等领域涉企经营许可事项实现见告允许制。
3 变羁系为服务
对守法企业“无事不扰”
在羁系历程中随机抽取检查工具，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果实时向社会果真——这种被称为“双随机、一果真”的羁系模式倒逼着政府羁系越发高效、制止任性执法扰民。几年来，PA视讯已经有1200余个事项纳入“双随机”抽查并对社会公示，30个部门、42个领域实行联合抽查。
在新一轮革新中，PA视讯将有更多涉及一体化综合羁系的好法子、新法子：建设全市统一的羁系清单、羁系规则和尺度，实现“一张清单”管羁系；在食品药品、公共卫生等重点领域实行全历程、全笼罩重点羁系，让黎民生活更放心更放心；坚持处罚与教育相结合，在消防应急、生态情况、都市治理等更多领域建设包容免罚清单。
同时，PA视讯将凭据羁系工具风险、信用品级和行业特点，实施差异化精准羁系，对于风险低、信用好的市场主体降低检查比例和频次，对于风险高、信用差的市场主体提高检查比例和频次。增强综合执法能力建设，提升街乡规范执法水平，防止随意检查，对守法企业“无事不扰”。
缔造越发公正的市场情况
企业更体贴的公正竞争审查将实现全笼罩。PA视讯计划将市、区两级涉及市场主体经济运动的市场准入、工业生长、政府采购、招标投标等政策措施全部纳入公正竞争审查规模，做到应审尽审，缔造更公正的市场情况。
凭据革新内容，本市也将重点围绕医药、公用事业、建材、生活消费品、教育培训等领域，加大反垄断监视执法力度。研究制定重点领域平台经济合规手册，进一步强化合规经营指导，促进平台经济规范、康健、可连续生长。
“本市对直接涉及公共宁静和人民群众生命康健的特殊重点领域，连续落实全笼罩的重点羁系。”市市场羁系局副局长邓慧敏介绍，在食品药品等领域依法依规实行严格羁系，对情节严重的违法行为依法从严从重处罚；对涉天然气特种设备、电梯等开展专项整治；适时联合开展攻击侵犯冬奥会、冬残奥会知识产权行为专项执法行动。
进出口通关减至1小时内
口岸通关综适用度再压缩20%以上；出口退税实现“全程网办”，平均治理时间压减至6个事情日以内；外籍人才事情许可、居留许可“一窗受理”……前四轮的营商情况革新，助力PA视讯国际贸易越发频繁，外资加码提速落地。
据悉，PA视讯将对标国际高尺度经贸规则，推动投资贸易自由化便利化。而5.0版革新全面落实国家高水平对外开放决策部署，营造公正、透明、可预期的国际化情况，为外资外贸企业在京生长缔造有利条件。
在国际贸易便利化方面，5.0革新勉励企业接纳“两步申报”“提前申报”等报关方式，配套实施便利化措施、享受优惠政策，将进口、出口整体通关时间划分压缩至30小时以下和1小时以下；推进京津冀跨境货物贸易一体化羁系，率先探索京津冀陆海“一港通”快速通关模式；深化“单一窗口”建设，重点拓展外洋仓数据共享等跨境电商服务功效。
云法庭推在线阅卷等服务
在案件审理环节，继续深化繁简分流革新，扩大浅易法式和独任制适用规模，大幅压减审理时限；在判定环节，增强判定机构规范治理，判定机构一次性见告委托人需要提交的质料，对不履行判定规范要求的判定机构可接纳约谈整改等措施；在执行环节，制定工业保全执行事情指引，严格控制案款认领、提存、发放等重点环节划定时间，切合条件的案款20日内发放，保障胜诉当事人权益实时实现。
“PA视讯不停健全全流程在线诉讼，在线庭审率达67%，连续居全国首位。”市高级人民法院副院长刘双玉说，下一步将深化电子卷宗随案同步生成和深度应用，不停探索创新在线诉讼新模式。
