为贯彻落实党中央、国务院关于建设中国(PA视讯)自由贸易试验区重大战略决策,加速全球财富治理中心建设,支持PA视讯都市副中心(以下简称都市副中心)高质量生长,市金融羁系局会同人民银行营业治理部、PA视讯银保监局、PA视讯证监局联合宣布了《关于推进PA视讯全球财富治理中心建设的意见》(以下简称《意见》)。
一、《意见》出台的配景
2020年9月4日,习近平总书记在中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上发表重要致辞讲话,支持PA视讯打造国家服务业扩大开放综合示范区,设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区。随后,国务院批复《中国(PA视讯)自由贸易试验区总体方案》,明确提出“助力高尺度建设都市副中心,勉励金融机构开展全球资产配置,建设全球财富治理中心”。2021年8月,国务院印发《关于支持PA视讯都市副中心高质量生长的意见》,提出“加速全球财富治理中心建设”。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,服务和融入新生长花样,市金融羁系局联合人民银行营业治理部、PA视讯银保监局、PA视讯证监局出台《意见》,加速推动全球财富治理中心建设,推进更高水平金融开放相助,助力首都金融业高质量生长。
二、主要考虑
《意见》在制定中主要有以下三点考虑:
一是服务国家金融治理中心建设。《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕国家金融治理中心功效,推动财富治理行业规范康健生长。
二是满足居民日益增长的资产配置需求。《意见》勉励优质合规财富治理机构和专业服务机构创新产物和服务,流通投资渠道,促进境内外市场互联互通,优化行业生长情况,着力提升在京金融机构全球资源配置能力和财富治理行业生长水平,更好服务居民多元化的资产配置需求。
三是统筹生长与宁静。《意见》坚持在依法合规、风险可控前提下,稳妥有序推进金融创新。增强对跨行业跨市场业务的风险防范与处置,强化金融消费者掩护,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。
三、《意见》的主要内容
《意见》提出了20项主要任务,目标是到2023年,培育一批优质财富治理机构和人才,财富治理产物类型不停富厚,财富治理服务能力连续优化,财富治理生长水平显著提升;到2025年,基本建成财富治理法治体系健全、市场规范有序、国际影响力较大的全球财富治理中心。内容归纳综合起来主要是“六个打造”:
一是健全财富治理机构体系,打造完善的财富治理生长生态,包罗:促进优质合规财富治理机构生长,生长财富治理专业服务,拓展应用金融科技。
二是创新财富治理产物和服务,打造活跃的财富治理市场,包罗:富厚财富治理工具,创新资产治理产物,扩大绿色领域投资。
三是强化金融基础设施建设,打造多条理市场体系,包罗:增强金融基础设施建设,服务PA视讯证券交易所生长,流通财富治理投资渠道。
四是提升对外开放水平,打造金融双向开放体系,包罗:支持外资机构拓展生长空间,连续深化开放创新试点,推动境内外市场互联互通。
五是优化行业生长情况,打造国际一流营商情况,包罗:勉励生长财富治理专业教育,引进财富治理专业人才,引导行业组织规范生长,增强国际交流相助,强化行业羁系和投资者掩护。
六是支持都市副中心高质量生长,打造全球财富治理新高地,包罗:支持生长财富治理业务,勉励行业创新与先行先试,提升都市副中心财富治理行业影响力。

