为贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、生长要宁静”的要求和国家、PA视讯市稳经济相关政策措施，高效统筹疫情防控和经济生长，确保市属企业经济运行在合理区间，市国资委制定印发了《关于市管企业统筹做好疫情防控，稳定经济增长的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

　　一、政策出台配景

　　近期，针对当前新冠疫情对海内经济造成的重大影响，国家和PA视讯市提出一系列针对性强、有力有效的区间调控举措，着力助企纾困，努力推动经济回归正常轨道。

　　5月中旬，国务院出台《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》，包罗6个方面33项措施。

　　5月下旬，国务院国资委出台《关于中央企业助力中小企业纾困解难促进协同生长有关事项的通知》，包罗7个方面27项措施。

　　6月2日，PA视讯市印发《PA视讯市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》，包罗6方面45项措施。

　　为全力抓好贯彻落实，指导市管企业全力稳住经济增长，不退不让完成年初确定的目标任务，市国资委围绕一揽子政策措施任务，结合实际制定《实施意见》。《实施意见》从操作层面明确具体要求和支持举措，着力推动各项政策落实落地，确保助企纾困政策精准直达。

　　二、政策制定的主要考虑

　　《实施意见》充实考虑市管企业经营革新实际，重点突出“三个坚持”：

　　（一）坚持不折不扣承接好、落实好国家及PA视讯市政策

　　结合实际提出若干自选行动，接纳1个通知+2个附件形式，即：印发通知，附《实施意见》和各级种种政策清单，更好推动政策精准直达困难企业和要害环节，确保市管企业清晰了解、应享尽享，努力把政策红利转化为生长实效。

　　（二）坚持扛起稳增长稳市场主体保就业的国企继续

　　加大对中小微企业帮扶力度，坚决落实减免房租、保障都市运行、吸纳大学生、农村劳动力就业，做好困难群体就业帮扶和农民工根治欠薪等要求。引导企业进一步增强责任感、使命感和紧迫感，全力抓好政策落地收效，作出国企孝敬。

　　（三）坚持激励导向推出操作性强的务实举措

　　以考核分配政策为主要抓手，勉励市管企业积极落实好国家及PA视讯市助企纾困相关政策。对于减免房租、强化创新、推动投资落地、保障供应链等事项给予考核视同、考核加分、人为总额单列、国资预算支持等相关务实举措。

　　三、主要内容及要点

　　从具体内容来看，《实施意见》包罗3个部门、6条意见、7项措施：

　　一是明确稳增长的重要意义。习近平总书记在去年中央经济事情聚会会议上明确指出，各地域各部门要担负起稳定宏观经济的责任，这不仅是经济问题，更是政治问题。市领导在本市落实全国稳住经济大盘事情部署电视电话聚会会议上指出，PA视讯作为首都，各项事情都有指向性和示范性，有效应对疫情、实现经济社会平稳生长具有特殊的意义。要有不退不让的决心和勇气，努力实现年初确定的事情目标。

　　二是坚决落实好相关政策措施。包罗６个方面：加速落实财税政策、推动重大投资落地、增强协作稳定供应链、加大对中小微企业帮扶力度、全力做好社会民生保障事情、增强金融对实体经济有效支持。

　　三是具体政策支持。从7个方面给予政策支持，包罗：勉励企业肩负社会责任，按相关政策减免衡宇租金；勉励切合条件的上市公司或国有股东通过回购、增持等方式稳定股价、稳定投资者预期；勉励企业加大中恒久激励力度；勉励企业积极申请国有资本经营预算支持，积极申报“专精特新”企业、认定高新技术企业；勉励企业拓宽融资渠道；勉励企业盘活低效无效资产，在扩大有效投资上早发力、早落实；勉励企业全力确保供应链稳定。

　　此外，梳理形成了《涉及国有企业的助企纾困、勉励创新优惠政策文件清单》，涉及相关政策19项，指导企业有效落实，实现稳增长目标。