《中关村国家自主创新示范区提升企业创新能力支持资金治理措施（试行）》（京科发〔2022〕5号）（以下简称《措施》）已于日前正式印发。现将有关内容解读如下：

　　一、修订配景

　　深入贯彻落实《国务院关于促进国家高新技术工业开发区高质量生长的若干意见》（国发〔2020〕7号）和《“十四五”时期中关村国家自主创新示范区生长建设计划》（中示区组发〔2021〕1号）等要求，连续推进中关村高水平科技自立自强先行先试革新，不停提升企业技术创新能力，打造世界一流企业，有力支撑世界领先科技园区和创新高地建设。

　　二、工具规模

　　本措施支持工具为注册在中关村示范区规模内的国家高新技术企业、中关村高新技术企业或评价入库的科技型中小企业，以及高等学校、科研机构等创新主体。切合支持条件的注册在PA视讯市其他区域的创新主体参照执行。

　　三、重点内容

　　《措施》主要支持内容包罗：

　　一是支持属于相关高精尖工业领域的科技型小微企业、相关赛事获奖优胜企业，引导企业连续加大研发投入，开展要害技术创新攻关，不停提升企业创新实力和焦点竞争力。

　　二是挖掘培育掌握国际先进前沿技术的优质硬科技初创期企业，支持企业开展前沿原创技术研发、转化和工业化，培育具有国际影响力的创新型企业。

　　三是推动一批具有较高科技含量和高生长潜力的中小型国家高新技术企业加速具备连续创新能力和一定的规模经济效益，形成促进本市经济高质量生长的有生力量。由各区、PA视讯经济技术开发区遴选推荐切合条件的国家高新技术企业，形玉成市统一的高新技术企业“小升规”培育清单。对新纳入“小升规”培育清单的企业，给予支持。

　　四是支持新一代信息技术、医药康健、新质料领域企业独立或者与高等学校、科研机构以及其他企业相助开展颠覆性技术创新，且在京转化落地创新结果。

　　五是支持领军企业、切合条件的独角兽企业牵头，围绕重点工业链要害环节，通过“揭榜挂帅”方式，遴选研发相助单元和团队，组建产学研协同、上下游衔接的创新联合体，开展联合技术攻关，完善工业链供应链。

　　六是支持领军企业、切合条件的独角兽企业牵头，联合高等学校、科研机构以及工业链上下游中小企业，建设技术创新中心，开展共性要害技术研发和示范应用，增强知识产权创制掩护，聚集技术创新领军人才以及开展体制机制创新等。

　　七是支持属于要害领域“补短板”，填补海内（国际）空白的技术产物（统称为首创产物）实现首次应用。

　　八是支持保险补助机制在首台（套）市场推广中的应用。对PA视讯市首台（套）重大技术装备的研制单元给予保险费补助支持，推动首台（套）重大技术装备市场应用。

　　九是围绕首都经济社会生长重大需求以及关系国计民生的重点行业领域，对技术创新度高、行业发动性强、示范效果好的PA视讯市应用场景建设项目给予支持。

　　四、特色亮点

　　（一）支持科技型中小微企业开展要害技术创新

　　支持高精尖工业领域的科技型小微企业开展要害技术创新，对企业相关研发用度给予补助。同时，增加了对中国创新创业大赛PA视讯赛区、中国创新挑战赛PA视讯赛区、中关村国际前沿科技创新大赛等优胜项目的资金支持。

　　（二）支持培育前沿技术企业

　　支持注册建设时间在5年及以内（生物医药领域企业注册建设时间不凌驾7年），掌握国际先进前沿技术的优质硬科技初创期企业，为入选企业提供专项支持资金和全链条“陪伴式”服务，引导企业在京稳定生长，培育更多的硬科技独角兽企业。

　　（三）支持高新技术企业“小升规”培育。

　　建设全市统一的高新技术企业培育服务体系，通过给予资金支持，推动一批具有较高科技含量和高生长潜力的中小型高新技术企业加速具备连续创新能力和一定的规模经济效益，形成促进本市经济高质量生长的有生力量。

　　（四）支持企业开展颠覆性技术创新

　　围绕原始创新、前沿引领，在发现、遴选、支持等各环节探索性地提出了支持颠覆性技术生长的机制，建设健全容错纠错机制和科学合理的羁系服务机制，营造宽容失败的创新气氛。

　　（五）支持企业牵头搭建技术创新中心

　　通过资金支持建设独立法人主体或独立核算的技术创新中心，支持开展共性要害技术研发和示范应用，增强知识产权创制掩护，聚集技术创新领军人才以及开展体制机制创新。

　　（六）支持新技术新产物市场推广和应用场景示范

　　以应用场景需求发动底层技术、要害焦点技术产物首制首试首用，为新技术新产物提供早期应用场景和试验情况，推动一批处于市场推广初期的首创产物、首台(套）重大技术装备等要害技术产物实现示范应用，促进技术迭代创新及工业化。

　　五、服务指引

　　申报单元申请提升企业创新能力支持资金，以市科委、中关村管委会宣布的通知为准，有关申报时间、申报方式、申报流程如下：

　　（一）申报时间

　　申报时间以市科委、中关村管委会宣布的申报通知为准。

　　（二）申报方式

　　线上申报或线上线下结合。

　　（三）申报流程

　　支持资金组织申报流程以在市科委、中关村管委会网站上宣布的申报通知为准，主要包罗以下环节：

　　1.在线填写项目申报书。申报单元凭据当年度申报通知相关要求，通过PA视讯市科技计划综合治理平台填写并提交项目申报书。

　　2.评审立项。市科委、中关村管委会凭据项目受理情况开展评审，凭据评审意见研究确定支持方案。

　　3.结果公示。市科委、中关村管委会将拟支持项目名单在官方网站进行公示（涉密及执法规则另有划定不宜果真的除外），公示期为5个事情日。

　　4.签订协议或任务书。经公示无异议的项目，市科委、中关村管委会与项目肩负单元签订立项协议。其中事前补助项目还需签订项目任务书，明确项目实施内容和绩效目标等。

　　5.资金拨付。市科委、中关村管委会凭据相关划定拨付支持资金,并依据协议、任务书增强对项目的治理。

　　6.项目验收。对于事前补助的项目，应在实施期满后3个月内完成验收事情。项目变换、延期、终止等事项依据市科委、中关村管委会有关划定执行。

　　六、关切回应

　　1.未注册在中关村示范区规模内，可以申报吗？

　　答：只要切合支持条件的注册在PA视讯市其他区域的创新主体，可参照执行。

　　2.可以同时申报多个项目吗？

　　答：同一申报单元同一内容的项目已通过其他渠道获取市财政资金支持，本措施不再重复支持。