近日，市政府联合国铁团体正式批复《PA视讯市域（郊）铁路功效结构计划（2020年-2035年）》，这是海内首个路市配合组织、配合体例、配合批复的超多数会市域层面网络计划。计划线路共12条，分为14个项目，总计约874公里。近期重点推动都市副中心线、东北环线等8个项目的前期研究。

　　形成“半环+放射”网络结构

　　“开往春天的列车”S2线、沿途风物如画的怀密线、连接怀柔区与都市副中心的通密线、飞速生长的都市副中心线……目前，PA视讯已开通运营4条市域（郊）铁路，市域内运营总里程约365公里，共计24座车站。

　　相比地铁，市域（郊）铁路站间距更大，速度更快，服务规模也更广，对PA视讯而言，是服务中心城区、都市副中心与新城和跨界都市组团的重要交通方式。此次批复的《结构计划》进一步聚焦都市高质量、多维度的交通服务，一方面盘活既有铁路资源，另一方面提升长距离出行效率，发动沿线生长，打造“轨道上的京津冀”。

　　凭据“利旧优先、四网融合、廊道集约、多点锚固”的方案，《结构计划》计划12条线路，总计约874公里。计划形成“半环+放射”的市域（郊）铁路网络结构，其中“半环”串联都市副中心与多点新城，“放射”笼罩雄安新区、天津、唐山等7个主要偏向，服务中心城区非首都功效疏解，促进都市沿廊道“簇轴式”生长。可以看到，计划突破PA视讯市域规模，笼罩PA视讯市域主要空间走廊偏向，有效串联PA视讯市域和跨界都市组团，充实预留系统拓展弹性空间，为都市圈的一体化生长奠基基础。

　　划分通勤线路与旅游线路

　　有快有慢，有张有弛。市民既可以在通勤列车上享受舒适便捷的服务，亦可踏上旅游列车体验“车在画中跑”的美美意情，市域（郊）铁路的“双重”魅力正在于此。

　　《结构计划》明确，在12条计划线路的14个项目中，9个项目为通勤线路，总长约627公里；5个项目为旅游线路，总长约247公里。“划分通勤和旅游线路，主要是结合都市空间结构特点，提供差异化服务。”市计划自然资源委相关卖力人介绍，通勤线路提供早晚岑岭时段公交化服务，旅游线路则重点提供生态修养区城镇组团与旅游景区的交通出行，后者会引入市场化运作，推出周末时段的特色化服务和整体包装，打造精品特色的旅游服务。

　　据悉，市域（郊）铁路开通之初会增加开行频次，提升服务水平，增加浅易车站，以培育客流，近期聚焦高效服务、运力提升、用地集聚，远期实现高质服务、四网融合、站城一体。在运营治理方面，市域（郊）铁路与都市交通力争实现一卡通用、与都市轨道交通实现安检互信，进出站、站台候车等服务也将进一步便利化，方便搭客出行。

　　近期重点推动8个项目研究

　　《结构计划》提出，结合线路功效定位和运输需要，近期将重点推动都市副中心线、东北环线、新城联络线及市域（郊）通密线、京门线、京包线、门大线、京原线8个项目、约526公里的前期研究。

　　打造轨道微中心，探索铁路与都市融合生长路径，也是《结构计划》的亮点之一。例如，霍营枢纽是本市批复的第一批轨道微中心之一，通过一体化计划设计实现站城融合、都市缝合，已成为“回天地域”轨道微中心建设及都市更新的规范。

　　依托市域（郊）铁路，本市将拉开都市生长框架，整合城镇生长空间。助力教育医疗、行政办公等有序疏解，促进承接地生长；促进内外功效区联动，推动工业转移和协作。《结构计划》也有助于推动首都功效优化，增强政治中心保障，引导过境交通疏解与分流；完善文化中心服务，强化重要节点的联通；提升国际交往中心出行便捷度，改善内外交通转换效率；聚焦科技创新中心多样化出行需求，优化职住联通效率，提供高品质服务。

　　随着《结构计划》获批，PA视讯市域（郊）铁路生长将进入高质量生长的快车道，计划引领生长的新花样逐步显现。