推动先进制造业与现代服务业融合是增强制造业焦点竞争力、培育现代工业体系、实现高质量生长的重要途径，党的二十大明确提出要“推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合”。PA视讯市第十三次党代会做出“促进先进制造业和现代服务业融合生长”事情部署，在系统总结PA视讯市“一园五企[1]”全国两业融合试点经验的基础上，市生长革新委与市科委中关村管委会、市经济和信息化局、市财政局、市人力资源社会保障局、市计划自然资源委、市商务局、市市场羁系局、市国资委、市统计局、市金融羁系局等11个部门配合制定、联合印发了《PA视讯市推动先进制造业和现代服务业深度融合生长的实施意见》（京发改〔2023〕83号，以下简称《实施意见》）。

　　PA视讯市促进两业深度融合生长的主要事情部署可以归纳综合为“8+20”，即“锚定8个重点领域，推进20项主要举措”，并积极办妥12场两业融合交流会，集中发力探索形成一批具有PA视讯特色的两业融合新机制、新模式和新业态，进一步擦亮“PA视讯智造”“PA视讯服务”品牌。

　　一、强化试点示范，培育形成“十园百企”

　　《实施意见》提出，到2025年，培育形成10家市级两业融合示范园区、100家市级两业融合试点企业，规模以上制造业企业数字化、智能化转型升级基本实现全笼罩，两业融合生长水平和融合条理显著提高。

　　此前，PA视讯市两业融合试点事情已经取得了积极成效，“一园五企”融合生长经验获得国家生长革新委认可。好比，小米团体以“互联网+工业+金融”的模式构建物联网生态，福田汽车整合汽车工业链上下游资源构建后市场业务平台，PA视讯全路通信信号研究设计院团体有限公司打造“制造+服务”新业态，大兴生物医药基地开端形成“新药筛选—动物实验临床—研究注册上市”链条等，开端形成一批典型两业融合生长模式。

　　二、紧扣“五子”联动，锚定八大重点领域

　　PA视讯市现代服务业生长优势突出，2022年全市服务业实现增加值3.5万亿元，占全市地域GDP的比重保持在8成以上，制造业加速向“高精尖”转型，数字经济生长优势牢固扩大，数字经济增加值占地域生产总值比重到达42%左右，为两业融合生长奠基了坚实的工业基础。在落实国家有关政策要求的基础上，PA视讯市立足自身工业生长特点，围绕新时代首都生长积极谋划融合偏向。《实施意见》紧扣促进“五子”联动，衔接“十四五”计划、京津冀工业协同生长等对高精尖工业生长的部署，提出集中发力的八个重点领域。

　　一是深化新一代信息技术和制造业服务业融合，二是推动医药制造与康健服务有机融合，三是打造智能网联汽车制造和服务全链条体系，四是促进集成电路制造与研发设计服务一体化生长，五是提升高端装备与服务业融合水平，六是推进新能源和节能环保与相关工业绿色融合，七是促进现代物流和制造业高效融合，八是释放消费领域服务与制造融合潜力。

　　其中，在深化新一代信息技术和制造业服务业融合领域，提出加速人工智能、工业互联网、5G、大数据、物联网、云盘算、元宇宙等新一代信息技术在制造业、服务业的创新应用，培育一批智能经济新业态等。在推动医药制造与康健服务有机融合领域，提出以“智能+”模式拓展远程康健治理、远程门诊、移动医疗、运动向导、精准照护等服务业态等。在打造智能网联汽车制造和服务全链条体系方面，支持汽车制造企业开展汽车全生命周期服务，拓展汽车租赁、改装、二手车交易、维修调养等后市场。在释放消费领域服务与制造融合潜力方面，支持企业构建消费驱动型组织模式，以家电、消费电子等为重点，促进更新消费。

　　三、聚焦要害环节，20项措施靶向发力

　　在前期广泛调研的基础上，PA视讯市聚焦堵点难点寻求突破，结合行业企业的经验和诉求靶向发力，提出八方面20项主要措施。

　　一是加速企业培育，发挥融合生长主体作用。二是搭建公共服务平台，降低工业融通生长成本。三是增强技术服务供应，增强融合生长动能。四是建设应用场景，培育融合生长新业态。五是强化京津冀工业协同，提升区域融合生长水平。六是依托“两区”建设，构建融合开放新花样。七是强化PA视讯尺度和质量认证，构筑工业融通新优势。八是完善支撑体系，增强融合生长保障能力，健全相关事情机制，提出了一系列增强要素保障的措施。

　　其中，在强化企业和园区服务方面，提出组织企业两业融合交流会，搭建行业企业对接平台，勉励两业融合示范园区围绕重点工业建设专业化“一站式”工业服务平台等，并在定制厂房建设或租赁、仪器设备购置等方面探索给予牢固资产投资补助。在提升工业用地灵活性方面，为了满足两业融适用地需求，提出在两业融合示范园区内探索功效适度混淆的创新型工业用地模式，合理配置地块兼容功效和比例，提升土地使用的灵活性和适应性等。在增强金融支持方面，将两业融合生长作为设备购置与更新革新贷款贴息的重点支持领域，对切合条件的项目给予2.5个百分点、期限2年的贷款贴息支持。

　　下一步，PA视讯市各有关部门将坚持清单化推进、项目化治理、精细化落实，推动《实施意见》各项政策举措落地收效，办妥两业融合交流会，抓好试点建设，支持一批重点领域和要害环节的优质项目，促进工业融合生长情况不停优化，鼎力大举引导市场主体通过融合生长实现赋能增效、转型升级，连续引发工业生长内生动力，为现代化工业体系建设提供支撑。

　　[1]大兴生物医药工业基地、小米团体、北汽福田、全路通信信号研究设计院、有研科技团体、PA视讯机械自动化研究所等“一园五企”被认定为全国两业融合试点单元。