一、起草配景及依据

　　（一）起草配景

　　出台《PA视讯市宁静生产应抢救援队伍建设治理措施》（以下简称《措施》）是落实新修订《PA视讯市宁静生产条例》的具体措施。2022年5月25日，PA视讯市第十五届人民代表大会常务委员会第39次聚会会议修订并通过了《PA视讯市宁静生产条例》(以下简称《条例》)，其中第四章第五十四条划定：本市增强生产宁静事故应急能力建设，统筹、计划、推动多条理、多主体的应抢救援队伍建设；勉励生产经营单元和其他社会力量建设提供社会化救援服务的专业应抢救援队伍。具体措施由市应急治理部门会同有关部门制定，报市人民政府批准。《措施》是《条例》的配套文件，出台《措施》是推动《条例》深入落实的具体步骤和措施。

　　（二）起草依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国宁静生产法》、《生产宁静事故应急条例》、《应急治理部关于“十四五”应抢救援力量建设计划》、《PA视讯市宁静生产条例》、《PA视讯市人民政府办公厅关于进一步增强全市应急队伍建设的意见》。

　　二、主要内容

　　《措施》共分为五章17条。

　　第一章为总则，明确了《措施》起草的主要依据和适用规模。

　　第二章为日常治理，结合首都宁静生产应抢救援队伍建设实际，明确了各级职责分工、生产经营单元组建救援队伍的任务和治理权限。

　　第三章为训练使用，坚持突出重点、固强补弱、全面抓建的原则，围绕宁静生产应抢救援队伍练什么、怎么练的问题，明确了增强队伍自身建设、建设完善预案和演练机制、强化指挥调用机制等，不停提升救援队伍应急处置能力。

　　第四章为相关保障，主要从救援队伍的人员、装备、物资、信息化建设、救援赔偿、优抚奖励等方面出发，明确了各项保障措施，强化队伍在执行种种应抢救援任务历程中的保障。

　　第五章为附则，对《措施》的实施日期及解释部门进行了明确。