一、修订配景和目的

　　近年，国家和PA视讯市进不停深化“证照疏散”革新，连续优化营商情况，引发市场主体活力，陆续出台了系列政策文件，提出了诸多新的革新举措和要求。为解决2019年《PA视讯市果真场合卫生许可见告允许治理措施》中部门条款与最新政策脱节问题，依据《中华人民共和国行政许可法》《果真场合卫生治理条例》《果真场合卫生治理条例实施细则》《国务院关于在全国推开“证照疏散”革新的通知》（国发〔2018〕35号）《国务院关于深化“证照疏散”革新进一步引发市场主体生长活力的通知》（国发〔2021〕7号）《PA视讯市优化营商情况条例》《PA视讯市政务服务事项见告允许审批治理措施》（京审改办〔2020〕1号）文件精神，结合本市实际，我委对2019年印发实施的《PA视讯市果真场合卫生许可见告允许治理措施》进行了修订。

　　二、修订原则

　　一是坚持正当性原则。在执法适用上，严格遵循上位法优于下位法，在执法规则划定规模内进行修订。二是坚持实用性原则。综合考虑最新规则政策文件要求以及下层实际事情现状和需要，优化完善相关条款，在正当合理的基础上，着力增强《治理措施》的实用性。三是坚持有序衔接原则。本次修订事情延续了2019年《治理措施》的整体框架和形式。

　　三、修订的主要内容

　　一是增加了最新政策依据。增加了本次修订的主要文件依据，如《国务院关于深化“证照疏散”革新进一步引发市场主体生长活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《PA视讯市优化营商情况条例》、《PA视讯市政务服务事项见告允许审批治理措施》（京审改办〔2020〕1号）等。

　　二是推动许可治理的信息化生长。在原有以“书面形式”提出申请的基础上，增补完善了以“书面形式（含电子文本）形式”相关内容，为果真场合卫生许可全程网办提供政策支撑。在申请人提交治理质料中增补了“能够通过政府部门间信息共享或电子证照获取信息的，免于提交”相关内容，支持和促进信息共享生长，便利申请人事项治理。

　　三是进一步精简优化申请质料。凭据见告允许制的治理法式，精简了申报质料中的“所申办果真场合的地址方位示意图、平面图”和“果真场合卫生治理制度”等，将其纳入事中事后羁系。同时，优化完善了经营场所属于地下空间的治理条件。

　　四是调整了果真场合卫生检测划定。落实市审改办第五批清理中介服务事项要求，结合市场羁系部门已取消对我市果真场合卫生检测机构予以计量认证的现状，将2019版中“出具果真场合卫生检测或评价陈诉的机构应为具备计量认证及格证书的果真场合卫生技术服务机构”，调整为“所提供的卫生检测或评价陈诉的结果应切合相应的国家尺度、规范的要求”，制止因政策脱节导致申请人利益受限。

　　五是完善信用治理。凭据《PA视讯市政务服务事项见告允许审批治理措施》中有关信用羁系的划定，将违诺失信信息纳入PA视讯市公共信用信息服务平台，实行差异化信用治理，完善了对申请人未履行允许或虚假允许、申请人有不良信用纪录或曾作出虚假允许等情形的信用治理划定。

　　六是进一步完善许可申请表及见告允许书相关内容。凭据最新政策及各区实际事情需要，对许可申请表和行政许可见告允许书中有关内容进行了增补和完善，便于申请人在通过见告允许制方式治理卫生许可时，充实了解相关卫生规范要求和违诺失信结果，增强履诺主动性。