近日，PA视讯市科学技术委员会、中关村科技园区治理委员会与PA视讯市教育委员会联合印发了《PA视讯市科技类校外培训机构设置尺度（试行）》（以下简称《设置尺度》），现将有关政策解读如下。

　　一、《设置尺度》出台的配景是什么？

　　为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业肩负和校外培训肩负的意见》《教育部等十三部门关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》《中共PA视讯市委办公厅 PA视讯市人民政府办公厅印发〈PA视讯市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业肩负和校外培训肩负的措施〉的通知》等文件精神，依据《中华人民共和国民办教育促进法》《PA视讯市民办教育培训机构办学尺度（暂行）》等执法规则，推动科技类校外培训行业规范康健生长，结合我市实际，制定该尺度。

　　二、《设置尺度》的制定历程？

　　为落实党中央及本市“双减”政策明确的非学科类校外培训机构要分类制定尺度、严格审批准入的要求，参照多轮摸排和调研情况，市科委、中关村管委会牵头起草了《PA视讯市科技类校外培训机构行业设置尺度（试行）》（征求意见稿），于2022年7月、2023年7月，先后两轮书面征求市教委、市市场羁系局、市金融羁系局、市民政局和各区科委（科信局）等21家相关单元意见建议，对征求意见稿进行了修订完善。2023年12月，在市政府门户网站（首都之窗）和市科委、中关村管委会网站就《设置尺度》（征求意见稿）向社会果真征集意见。2024年4月2日，经市科委、中关村管委主任办公会审议通过，市科委、中关村管委会联合市教委印发。

　　三、《设置尺度》有哪些主要内容？

　　《设置尺度》共20条，划定了适用规模，明确了科技类校外培训机构（以下简称培训机构）的设置条件，对注册资本、培训场所、党建事情、宁静治理、培训内容、人员资质和收费尺度等方面提出了具体要求，为我市培训机构准入和治理提供政策支撑，促进科技类校外培训行业康健有序生长。

　　四、《设置尺度》的适用规模是什么？

　　《设置尺度》第二条划定，科技类校外培训是指利用非国家财政性经费，面向中小学生以及3岁以上学龄前儿童，开展以培养科技兴趣喜好、提高科学素质为目的的非学历教育培训。主要类型包罗机械人、编程、科学实验三类。

　　五、《设置尺度》对行政卖力人和法定代表人有什么要求？

　　《设置尺度》第五条划定，行政卖力人应具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居；思想政治素质高，信用状况良好，无犯罪纪录；有大专及以上学历，并持有教师资格证或相应的专业（职业）能力证明；熟悉相关执法规则及教育教学纪律，无违法违规办学纪录。第六条划定，法定代表人应由行政卖力人或决策机组成员担任。由决策机组成员担任的应具备以下条件：具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居；信用状况良好，无犯罪纪录，享有政治权利和具有完全民事行为能力。

　　六、《设置尺度》对注册资本有什么要求？

　　《设置尺度》第六条划定，设立培训机构的企业、社会组织或小我私家，应定时、足额履行法定出资义务。第十一条划定，培训机构应具有与其所开展的培训业务相适应的稳定的经费保障。注册资本应与其区域位置、场所面积、培训类型、规模条理等要素相匹配。

　　七、《设置尺度》对党建事情有什么要求？

　　《设置尺度》第七条划定，培训机构依法制定章程，章程载明事项应切合相关执法规则划定，需包罗党的建设等内容。第十条划定，培训机构应凭据划定建设健全中国共产党下层组织，增强党的建设，实现党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的事情同步开展，确保正确的培训偏向。

　　八、《设置尺度》对培训机构名称有什么要求？

　　《设置尺度》第八条划定，培训机构的名称应切合《企业名称挂号治理划定》或《民办非企业单元名称治理暂行划定》等国家有关执法规则规章划定，要体现科技类校外培训特征；对外使用的名称应与批准的名称一致。

　　九、《设置尺度》对培训场所有什么要求？

　　《设置尺度》第十二条划定，培训机构应具有与其培训类型、培训内容、培训规模相适应的培训场所，并切合下列条件：应具有产权证明，租用场所设立的，签订租赁条约（协议）的主体应与提供培训的服务主体一致，且租赁期不少于1年；修建面积不小于100平方米；培训工具含有12周岁及以下儿童的培训场所，不得设置在居民住宅、半地下室、地下室或地上四层及以上楼层；宁静治理应切合《校外培训机构消防宁静治理九项划定》和《修建防火通用规范》（GB 55037-2022）的要求。培训机构施行“一址一证”，注册地址应与培训场所同址，“一址”只能申办“一证”。未经挂号机关批准，不得擅自变换注册地址。

　　十、《设置尺度》对宁静有什么要求？

　　《设置尺度》第十三条划定，法定代表人或行政卖力人是培训机构的宁静第一责任人，全面卖力培训机构宁静治理事情。培训机构建设健全风险防范、宁静治理制度和应急处置惩罚机制，制定突发事件应急预案，配齐宁静治理人员。培训机构配备切合相关技术尺度的音视频监控设备，且具备与公安等部门实时联网的接口。培训机构存在潜在宁静风险的设施设备，必须做好防护措施，设立警示标牌，并制定宁静预案、配备基本防护用品。教具学具应具有防腐、防火、防爆、防意外伤害的性能。

　　十一、《设置尺度》对培训机构从业人员、教学教研人员什么要求？

　　《设置尺度》第十四条划定，培训机构从业人员应切合《校外培训机构从业人员治理措施（试行）》。聘用外籍事情人员的应切合国家有关划定。教学教研人员应具有良好的思想品德和相应的培训能力，无犯罪纪录，遵循学生身心生长特点和教育纪律，遵守宪法和执法，不得危害国家利益、社会公共利益。应持有相应类此外职业（专业）能力证明或相应的教师资格证。培训机构应与所聘人员依法签订聘用条约、劳动条约或劳务协议。《校外培训机构从业人员治理措施（试行）》明确，从业人员不得受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚。

　　十二、《设置尺度》对培训内容有什么要求？

　　《设置尺度》第十五条划定，培训机构凭据培训类型设置培训内容，有完善的教学计划或方案。不得开设学科类培训内容。第十六条划定，培训机构应科学制定与其培训类型及培训工具相对应的培训纲要和培训计划。培训质料应切合《中小学生校外培训质料治理措施（试行）》等有关政策文件要求，围绕科技知识、科学要领、科学思想和科学精神设计，确保意识形态宁静。选用境外教材的，应参照《中小学教材治理措施》等有关划定执行。

　　十三、《设置尺度》实施前已实际开展的培训机构是否需要重新审批准入？

　　《设置尺度》第十九条划定，颁布之前已实际开展科技类校外培训业务的相关机构，参照本尺度进行审批