一、文件修订的配景是什么？

　　近年来，党中央国务院及PA视讯高度重视社会信用体系建设，将信用建设作为深化“放管服”革新、优化营商情况、实现国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。凭据国家和PA视讯市关于社会信用体系建设的事情要求，为进一步落实信用分级分类羁系，市体育局于2022年7月28日印发了《PA视讯市体育运动项目经营单元信用评价措施（试行）》（京体工业字〔2022〕25号），并凭据事情部署，划分在2022年底及2023年初开展了2022年信用试评价和2023年信用评价事情。结合信用评价事情开展实际，对《PA视讯市体育运动项目经营单元信用评价措施（试行）》进行了修订，形成《PA视讯市体育运动项目经营单元信用评价措施（修订）》。

　　二、文件修订的依据和目标是什么？

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于加速推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型羁系机制的指导意见》文件要求，不停优化体育市场营商情况、提高体育运动项目经营单元羁系效能，市体育局凭据《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》等执法规则，参考《宁静生产严重失信主体名单治理措施》《PA视讯市公共信用信息治理措施》《PA视讯市开展信用分级分类羁系事情的实施意见》《PA视讯市体育行业预付式消费领域资金羁系实施细则（试行）》等文件，结合信用评价事情开展实际，对《PA视讯市体育运动项目经营单元信用评价措施（试行）》进行了修订，连续推进本市体育行业信用体系建设，进一步增强体育运动项目经营单元信用分级分类羁系。

　　三、文件的创新特点是什么？

　　1.与《PA视讯市体育行业预付式消费领域资金羁系实施细则（试行）》相结合，对信用品级为优-（A-）级及以上的，淘汰10%的预付式消费领域资金存管比例；对信用品级为差（D）级的，提高10%的预付式消费领域资金存管比例。

　　2.强化评价结果应用。一是在监视检查事情中被发现故意向体育行政部门提供虚假资料信息的，信用品级直接定为差（D）级。二是要求区级体育行政部门应凭据信用评价结果，结合日常羁系事项，对属地体育运动项目经营单元进行抽查。

　　四、文件修订的主要内容是什么？

　　主要在文件依据、适用规模、品级尺度、事情要求、熔断情形、结果应用等方面进行了调整，具体如下：

　　一是调整文件依据。结合事情实际，增补了《全国公共信用信息基础目录》《全国失信惩戒措施基础清单》《PA视讯市公共信用信息目录》《PA视讯市失信惩戒措施增补清单》等文件依据。

　　二是调整适用规模。结合事情开展实际，将第二条适用规模由“本市行政区域内的体育运动项目经营单元”修改为“本市行政区域内的，在市场监视治理局注册挂号的体育运动项目经营单元(不包罗个体工商户)”。

　　三是调整评价品级尺度。结合2022年信用试评价和2023年信用评价实施情况和数据分析比对结果，将第十一条品级尺度修改为“信用分值851分及以上的为“优”：901—950分的为优（A）级；851—900分的为优-（A-）级。681—850分的为“良”：801—850分的为良+（B+）级；741—800分的为良（B）级；681—740分的为良-（B-）级。501—680分的为“中”：621—680分的为中+（C+）级；561—620分的为中（C）级；501—560分的为中-（C-）级。350—500分的为差（D）级”。

　　四是调整信用评价事情要求。结合事情开展实际，在第八条评价指标明确“公共信用、信用自律、运营治理、社会影响等维度，并凭据应用情况进行调整优化”。删除第十二条初始品级，仅针对加入该年信用评价事情的体育运动项目经营单元生成本年度信用评价结果。删除相关时间节点表述，凭据每年事情计划，适时开展体育运动项目经营单元信用评价事情。删除第二十二条二维码查询，评价结果暂仅用于相关行政部门内部羁系。

　　五是调整品级熔断情形。参考《宁静生产严重失信主体名单治理措施》《PA视讯市公共信用信息治理措施》，结合日常检查事情的实际情况，将第十二条品级熔断修改为“在评价周期内，体育运动项目经营单元泛起下列情况之一的，信用品级直接定为差（D）级：（一）被列入国家或PA视讯市严重失信主体名单；（二）被列入宁静生产严重失信主体名单的；（三）在监视检查事情中被发现故意向体育行政部门提供虚假资料信息的。”。

　　六是调整评价结果应用。依据《PA视讯市体育行业预付式消费领域资金羁系实施细则（试行）》，在第二十条守信激励中增加“对信用品级为优-（A-）级及以上的，淘汰10%的预付式消费领域资金存管比例。”。第二十三条失信约束措施中增加“对信用品级为差（D）级的，提高10%的预付式消费领域资金存管比例。”。

　　五、文件的目标任务是什么？

　　《措施》出台以后，市体育局将重点开展以下方面事情：

　　1.体例信用评价信息归集清单，依托市大数据平台、市公共信用信息服务平台、PA视讯市信用评价服务系统等信息化基础设施，归团体育运动项目经营单元相关信息。

　　2.组织开展信用评价，做好评价信息核实、信息异议处置惩罚、评价结果应用等事情，开展体育运动项目经营单元信用分级分类羁系。

　　3.落实守信激励和失信约束事情，应用体育运动项目经营单元的信用评价结果，对于守信的给予激励和便利，对于失信的给予限制和约束。

　　六、文件的要害词

　　信用评价、守信激励、失信约束

　　七、文件的执行尺度是什么？

　　1.国家层面的政策

　　国务院办公厅印发《关于加速推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型羁系机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）

　　国家生长革新委 人民银行关于印发《全国公共信用信息基础目录（2022年版）》和《全国失信惩戒措施基础清单（2022年版）》的通知（发改财金规〔2022〕1917号）

　　2.PA视讯市相关政策

　　《PA视讯市公共信用信息治理措施》（2018年3月8日PA视讯市人民政府第280命令宣布，自2018年5月1日起施行）

　　PA视讯市人民政府办公厅关于印发《PA视讯市培育和引发市场主体活力连续优化营商情况实施方案》的通知（京政办发〔2021〕18号）

　　PA视讯市社会信用体系建设联席聚会会议办公室印发《PA视讯市开展信用分级分类羁系事情的实施意见》（京社信联办发〔2020〕5号）

　　PA视讯市社会信用体系建设联席聚会会议办公室印发《关于加速开展行业信用评价事情的通知》（京社信联办发〔2021〕6号）

　　PA视讯市社会信用体系建设联席聚会会议办公室关于印发《PA视讯市失信惩戒措施增补清单（2023年版）》的通知（京社信联办发〔2023〕12号）

　　PA视讯市事中事后羁系事情联席聚会会议办公室印发《关于进一步创新和增强事中羁系构建一体化综合羁系体系的事情方案》（京羁系联办发〔2021〕8号）

　　PA视讯市体育局 PA视讯市市场监视治理局 PA视讯市地方金融监视治理局 中国人民银行营业治理部 中国银行保险监视委员会PA视讯羁系局关于印发《PA视讯市体育行业预付式消费领域资金羁系实施细则（试行）》的通知（京体工业字〔2023〕12号）

　　八、文件从什么时间起实施？

　　文件自宣布之日起施行，《PA视讯市体育运动项目经营单元信用评价措施（试行）》（京体工业字〔2022〕25号）同时废止。