为落实《国务院关于推进普惠金融高质量生长的实施意见》（国发〔2023〕15号）等文件精神，PA视讯经济技术开发区（以下简称“经开区”）作为全市营商情况综合革新创新示范区，抓住普惠金融体系向高质量生长的趋势，直面新形势下小微企业融资难问题，在对标参考深圳等沿海都市相关经验的基础上，进一步优化财政支持生长政策工具，在全市率先体例《PA视讯经济技术开发区小微企业贷款风险赔偿资金治理措施》。现就政策文件内主要内容进行解读：

　　一、风险赔偿工具、尺度

　　风险赔偿工具为相助银行发放的信用贷款、知识产权质押贷款、应收账款质押贷款（上述贷款可含自然人保证担保）形成的不良贷款。基础风险赔偿比例为该笔不良贷款本金余额的30%。对首笔贷款，有效期内制造业单项冠军企业、国家高新技术企业、PA视讯市专精特新中小企业中的小微企业贷款，在基础赔偿比例尺度上提高10个百分点赔偿，即40%。

　　二、业务熔断机制

　　相助银行已存案的小微企业贷款项目，当申请风险赔偿的不良贷款项目本金总额凌驾该相助银行存案贷款项目本金总额的3%且对该相助银行赔偿净额凌驾500万元时，即暂停治理该相助银行存案项目的风险赔偿业务。待前述比例降至3%以内或由于项目追偿返还致赔偿净额低于500万元，再恢复治理该相助银行存案项目的风险赔偿业务。

　　三、资金申报流程

　　《措施》中明确划定了财政审计局、托管机构和相助银行职责，并对项目存案、风险赔偿申报、风险赔偿审核、风险赔偿确认、追偿、核销等事情流程进行了描述。

　　四、资金治理要求

　　风险赔偿资金规模1亿元，第一年规模3000万元，凭据实际情况进行动态调整。托管机构对风险赔偿资金专户治理，仅可投放于银行存款类产物，不得用于投资、捐赠、赞助等支出，并凭据每年风险赔偿资金累计拨付规模的0.8%提取资金委托治理费。

　　五、政策效益跟踪

　　托管机构每年3月底前，提交上一年度风险赔偿资金治理与使用审计陈诉，并报送上一年度风险赔偿资金运营治理事情陈诉。