一、印发《记分尺度》的配景和目的是什么？

　　答：《建设工程质量检测治理措施》（住房和城乡建设部令第57号）于2022年12月29日宣布，自2023年3月1日起施行。2005年9月28日原建设部宣布的《建设工程质量检测治理措施》（建设部令第141号）同时废止；2023年10月，市住房和城乡建设委宣布了《PA视讯市住房和城乡建设委员会关于调整〈PA视讯市住房城乡建设系统行政处罚裁量基准〉的通知》（京建法〔2023〕5号）。《PA视讯市住房和城乡建设委员会关于修订〈PA视讯市建设工程质量检测机构及人员违法违规行为记分尺度〉的通知》（京建发〔2013〕558号）违法违规处置惩罚的依据为《建设工程质量检测治理措施》（建设部令第141号），需相应进行修订，因此起草了《PA视讯市建设工程质量检测机构及从业人员违法违规行为记分尺度》（2024版）（以下简称《记分尺度》）。《记分尺度》有利于规范建设工程质量检测机构质量行为，进一步强化检测机构信用治理。

　　二、《记分尺度》主要包罗哪些内容？

　　答：本次修订《记分尺度》，主要对《PA视讯市建设工程质量检测机构及人员违法违规行为记分尺度》（2013版）中涉及的违法违规行为认定和处罚处置惩罚依据进行了修订，并优化了记分尺度的档次划分。具体内容如下：

　　1.对违法违规行为认定和处罚依据进行了调整。一是将《建设工程质量检测治理措施》（建设部令第141号）调整为《建设工程质量检测治理措施》（住房和城乡建设部令第57号）；二是将《关于增强PA视讯市建设工程质量检测治理事情的通知》（京建发〔2012〕388号）调整为《关于进一步增强工程质量检测机构治理的通知》（京建发〔2023〕24号）。

　　2.《记分尺度》的违法违规行为认定和处罚处置惩罚条款共31条，涉及《建设工程质量检测治理措施》（住房和城乡建设部令第57号）违法违规行为认定和处罚条款25条，涉及《关于进一步增强工程质量检测机构治理的通知》（京建发〔2023〕24号）违法违规行为认定和处置惩罚依据3条，涉及《PA视讯市建设工程质量检测治理划定》（京建发〔2010〕344号）违法违规行为认定和处置惩罚依据3条。与2013版记分尺度对比，增加了“对检测人员同时受聘于两家或者两家以上检测机构的行为进行处罚”、“对检测人员违反工程建设强制性尺度进行检测的行为进行处罚”、“对检测人员出具虚假的检测数据的行为进行处罚”、“对检测机构未凭据《建设工程质量检测治理措施》划定治理检测机构资质证书变换的行为进行处罚”、“对检测机构未凭据《建设工程质量检测治理措施》划定向资质许可机关提出资质重新审定申请的行为进行处罚”、“对检测机构与所检测建设工程相关的建设、施工、监理单元，以及修建质料、修建构配件和设备供应单元有隶属关系或者其他利害关系的行为进行处罚”、“对检测机构推荐或者监制修建质料、修建构配件和设备的行为进行处罚”、“对检测机构未建设并使用信息化治理系统对检测运动进行治理的行为进行处罚”、“对检测机构不满足跨省、自治区、直辖市肩负检测业务的要求开展相应建设工程质量检测运动的行为进行处罚”、“对检测机构接受监视检查时不如实提供有关资料、不凭据要求加入能力验证和比对试验，或者拒绝、阻碍监视检查的行为进行处罚”、“工程质量检测机构违反《建设工程抗震治理条例》出具虚假的检测数据或者检测陈诉的行为进行处罚”、“对检测机构未建设建设工程历程数据和结果数据、检测影像资料及检测陈诉纪录与留存制度的行为进行处罚”的条款、“检测机构检测试验视频监控笼罩的规模、拍摄的内容、生存的时间不切合划定要求”等条款。

　　3.对处罚处置惩罚记分档次进行了调整。凭据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害水平、危害结果消除情况、违法行为人的主观过错等因素，对记分尺度进行了调整。检测机构由原来的记2分、3分、4分、5分、9分调整为记1分、2分、3分、4分、5分、7分、9分，人员记分由原来的记1分、2分、3分调整为记1分、2分、3分、4分、5分、7分、9分。

　　4.增加了记分工具。增加了检测机构质量卖力人。

　　三、《记分尺度》自何时开始正式实施？

　　答：《记分尺度》自宣布之日起实施。

　　四、《PA视讯市住房和城乡建设委员会关于修订〈PA视讯市建设工程质量检测机构及人员违法违规行为记分尺度〉的通知》（京建发〔2013〕558号）照旧否有效？

　　答：《PA视讯市住房和城乡建设委员会关于修订〈PA视讯市建设工程质量检测机构及人员违法违规行为记分尺度〉的通知》（京建发〔2013〕558号）自《记分尺度》宣布之日起同步废止。