一、《事情措施》出台配景

　　为进一步引发经营主体活力，助力首都高质量生长，市市场羁系局深入贯彻市委、市政府《全面优化营商情况打造“PA视讯服务”的意见》精神，印发《2024年全面优化营商情况打造“PA视讯服务”事情方案》，出台35条营商情况革新举措。作为重要革新内容之一，拟在PA视讯市全面开展“一标四维”经营主体高质量生长挂号试点。

　　经报市场羁系总局批复同意在本市开展全国首个“一标四维”经营主体高质量生长挂号试点。为高尺度落实总局批复要求，严格贯彻市委、市政府关于优化营商情况打造“PA视讯服务”的事情部署，PA视讯市市场监视治理局研究制定了《PA视讯市市场监视治理局关于开展“一标四维”挂号促进经营主体高质量生长的事情措施》（以下简称《事情措施》），统筹高质量生长和高水平宁静，系统回应经营主体关切，为促进经营主体高质量生长提供“PA视讯样板”。

　　二、“一标四维”的具体内涵

　　“一标四维”是指构建以“促进经营主体高质量生长”为目标，以“规范统一、革新创新、信用赋能、风险防控”四个维度为探索偏向的经营主体高质量生长挂号服务体系。其中“一标”锚定高质量生长首要任务，即试点革新以“促进经营主体高质量生长”为目标。“四维”是试点革新任务的重要提炼，即革新围绕“规范统一，提升经营主体挂号服务品质”“革新创新，探索先行先试便利举措”“信用赋能，支撑一体化综合羁系机制创新”“风险防控，拓展部门协同联动新场景”四个维度展开。

　　三、“规范统一”维度的主要服务举措

　　规范统一，提升经营主体挂号服务品质。制定PA视讯市挂号注册地方尺度，坚持统一政策、统一尺度、统一流程，保障挂号结果可预期。建设名称预防性掩护机制，加大驰名商标、老字号等掩护力度，优假名称自主申报流程，细假名称比对规则，富厚新兴行业用语规范表述，释放名称资源，提升名称自主申报乐成率。提供住所尺度化挂号新模式，与规自部门数据共享，免于提交纸质住所证明质料。落实注册资本挂号制度，依法依规开展注册资本挂号，建设预警服务机制，提示企业依法履行出资义务。

　　四、“革新创新”维度的主要服务举措

　　推进外商投资企业挂号便利化，连续拓宽外资企业投资人身份认证渠道和全程网办规模。拓展电子营业执照应用，推进“一企一照一码”应用，支撑涉企政务服务无纸化治理和一体化综合羁系效能提升。探索人工智能帮办导办服务，应用“大模型”技术开展“在线导办”服务，提供精准服务指引和个性化服务，优化“e窗通”功效建设，保障系统运行稳定性和流畅度，提升网办服务体验。

　　五、“信用赋能”维度的主要服务举措

　　信用赋能，支撑一体化综合羁系机制创新，完善先照后证数据互联互通机制，开展经营规模项下许可审批事项精细化标注，审批部门自动更新电子许可信息，支持一般事项经营规模免于挂号。优化升级实名认证服务，坚持“一事一人一认证”原则，强化实名认证同挂号业务的关联，确保挂号信息真实有效。落实守信主体“无事不扰”，以数据监测驱动抽查检查，探索开展挂号事项及公示信息非现场羁系，对于守信主体“无事不扰”。

　　六、“风险防控”维度的主要服务举措

　　风险防控，拓展部门协同联动新场景，健全与税务部门信息检验机制，高效闭环解决企业组织形式转换的实际需求。落实强制清算制度，加速僵尸企业和破产清算企业退出。破解经营主体“丢公章”难题，经营主体提交信用允许，相关申请质料免于加盖企业公章。启动挂号信息涤除机制，实时标注涤除信息并对外公示。

　　七、紧扣新《公司法》立法偏向，创新公司挂号服务措施

　　一是依法保障名称权。新《公司法》第6条首次新增对公司“名称权”的完整表述，划定“公司应当有自己的名称。公司名称应当切合国家有关划定。公司的名称权受执法掩护。”，为了落实对公司名称权的掩护，《事情措施》进一步完善名称预防性掩护机制，优假名称自主申报流程，细假名称比对规则，富厚新兴行业用语规范表述，释放名称资源，提升名称自主申报乐成率。具有广泛知晓度与高声誉度的驰名商标、老字号、知名企事业单元字号等，纳入全市名称预防性掩护规模，加大掩护力度。建设名称行业表述规范用语、名称禁限用字词库的动态维护机制，稳妥处置惩罚名称争议，掩护经营主体正当权益。

　　二是落实注册资本挂号制度。新《公司法》划定了限期认缴制，第47条明确有限责任公司全体股东认缴的出资额应当凭据公司章程的划定自公司建设之日起五年内缴足；第98条划定股份有限公司提倡人在公司建设前应当全额缴纳所认购的股份。《国务院关于实施〈中华人民共和国公司法〉注册资本挂号治理制度的划定》，为存量公司调整出资期限设置了为期3年的过渡期。为了落实执法规则关于限制认缴制的划定，《事情措施》划定积极引导新设公司理性认缴出资数额，合理约定出资期限，实时公示实缴出资情况。凭据国务院配套实施划定相关要求，提示存量公司实时调整出资期限。建设预警服务机制，设立时间节点提示企业依法履行出资义务。探索确立出资数额、出资期限明显异常的判断尺度和例外情形，切实提升经营主体生长质量，保障老实守信的市场交易秩序。