《PA视讯市自然科学基金联合基金治理措施》(以下简称《联合基金措施》)现已正式印发。现将有关内容解读如下。
一、出台配景
2024年7月18日,党的二十届三中全会提出“完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制,勉励有条件的地方、企业、社会组织、小我私家支持基础研究”。2024年3月1日起施行的《PA视讯国际科技创新中心建设条例》中明确划定“健全基础研究多元化投入机制,逐步提高基础研究经费占全社会研发经费比重”。为引导全社会加大对基础研究的投入,进一步规范PA视讯市自然科学基金联合基金的治理,市科委、中关村管委会研究制定了《联合基金措施》。
二、政策特点
(一)完善联合基金运行治理体系,确保各方权责
一是细化市科委、中关村管委会在联合基金治理中的宏观治理、统筹协调、监视评估等职责,确保联合基金生长偏向与全市科技战略一致。二是明确治理委员会的组成、职责及运行机制,划定其卖力审定联合基金项目指南、拟资助方案、经费使用情况等重要事项,保障联合基金决策的科学性。三是划定基金办卖力联合基金事情的具体实施和日常治理,确保联合基金治理事情的高效执行。四是明确联合资助方的职责与义务,包罗项目指南建议、项目交流等方面,促进联合资助方积极加入联合基金治理。
(二)规范联合基金设立法式,增强可操作性
一是对联合基金进行分类治理,凭据联合资助方性质,设立差异类型联合基金,提高联合基金设立的科学性。二是明确联合基金设立的流程,包罗意向提出、相助协议签订等,确保设立历程规范有序。三是划定联合基金的经费规模与出资要求,市区联合基金年度经费规模原则上每支不低于5000万元,市科委、中关村管委会出资比例不高于五分之一,同时为保障市区联合基金的资金来源多元化和稳定性,要求联合资助方对单一企业年出资额不低于200万元;勉励科技领军企业、公益基金会等出资加入行业联合基金和其他联合基金,其年度经费规模、出资比例以相助协议为准。四是规范联合基金的冠名规则,单一企业等社会力量作为联合资助方年出资额到达3000万元者,经市科委、中关村管委会研究批准后可予以冠名。
(三)强化联合基金组织治理,保障项目实施成效
一是进一步强化企业“出题人”机制,凭据相助协议划定的重点资助领域及其生长需求开展指南体例事情,引导科学技术人员开展应用基础研究。二是建设常态化对接机制,资助项目团队与联合资助方每季度交流,企业积极加入对接并提供须要条件,区级科技部门做好结果转化事情,深化“不为所有,但为所用”的产学研相助理念。三是规范联合基金项目的组织治理,明确联合基金是PA视讯市自然科学基金的重要组成部门。联合基金项目凭据《PA视讯市自然科学基金治理措施》《PA视讯市自然科学基金项目治理措施》开展项目申请、评审、组织实施、结题验收等项目治理事情。联合基金资助项目经费凭据《PA视讯市自然科学基金项目经费治理措施》相关划定执行,实行“包干制+负面清单”治理。
三、主要内容
《联合基金措施》包罗总则、联合基金设立、联合基金组织实施、联合基金经费治理、附则5章,共24条内容。
(一)总则
包罗立法依据、联合基金界说、组织方式和联合宗旨等。
(二)联合基金设立
包罗市科委、中关村管委会职责、设立流程、联合基金分类、经费规模与出资要求、资助方尺度、基金名称等。
(三)联合基金组织实施
包罗治理委员会职责、治理委员会组织运行机制、基金办职责、项目类型、指南体例与宣布、受理与评审、项目经费治理、对接机制、结果治理、知识产权等。
(四)联合基金经费治理
包罗经费来源、经费治理、经用度途、经费结余等。
(五)附则
包罗措施解释、实施时间等。

