一、出台配景

　　殡葬行业作为涉及民生的重要领域，其经营者的价钱行为备受社会关注。近年来，部门经营者存在明码标价不规范、价钱欺诈等违法行为，严重损害了丧属正当权益。随着数字经济的快速生长，越来越多的殡葬服务通过网络平台提供，标价形式日趋庞大多样，给羁系带来新的挑战。为进一步规范殡葬行业经营者明码标价行为，掩护丧属、经营者正当权益和社会公共利益，促进殡葬行业康健生长，PA视讯市市场监视治理局会同相关部门，在充实听取有关方面意见建议的基础上，结合本市实际，制定了《PA视讯市殡葬行业经营者明码标价划定》（以下简称《划定》）。

　　二、制定依据

　　《划定》依据《中华人民共和国价钱法》《中华人民共和国消费者权益掩护法》《价钱违法行为行政处罚划定》《中华人民共和国消费者权益掩护法实施条例》《PA视讯市殡葬治理条例》《明码标价和禁止价钱欺诈划定》等执法、规则和规章制定。

　　三、预计取得的效果

　　《划定》出台后，一方面将有利于引导殡葬行业经营者进一步规范价钱行为，尤其是明码标价行为，预防和淘汰价钱欺诈等价钱违法行为，营造良好的价钱情况，促进市场公正竞争和行业康健生长；另一方面将有利于依法增强对相关经营者明码标价行为的监视和治理，引导消费者增强维权意识，更好掩护丧属的正当权益和社会公共利益。

　　四、主要内容

　　《划定》共二十三条，分为四个部门。一是总则部门（第一至七条）：明确制定目的、依据、适用规模、基本看法和原则，划定网络平台、行业协会及相关部门的职责，提出逐步推行殡葬价钱信息网络集中公示。二是明码标价规则部门（第八至二十一条）：细化殡葬服务、殡葬用品、殡葬服务或用品组合、安葬设施等的标价内容、形式和公示要求；明确相关政府订价、政府指导价、行政事业性收费、优惠减免政策的公示要求，强调自愿选择原则，规范结算清单出具和已售安葬设施公示信息治理。三是执法责任部门（第二十二条）：划定各相关部门依职责分工增强监视治理。四是附则部门（第二十三条）：划定施行日期。此外，制定了五种明码标价参考样式，供相关经营者结合实际参考使用。

　　五、适用规模

　　《划定》适用于在本市行政区域内依法提供有偿殡葬服务、经营殡葬用品的经营者，包罗经营治理殡仪馆、经营性公墓、回民公墓（回民殡葬治理处）、医疗机构太平间等相关设施的企事业单元，依法提供有偿殡葬服务、经营殡葬用品的自然人、法人和非法人组织。

　　六、创新特点

　　《划定》主要有以下特点：一是依据相关规则政策和国家推荐性尺度、行业尺度，对殡葬行业经营者、殡葬服务、殡葬用品等进行了界定或列举，使得适用规模界定越发准确、笼罩越发全面。二针对线上标价越来越普遍的情况，对相关经营者通过网络方式标价提出了越发明确、具体的要求，并对推进殡葬服务机构收费网络集中公示作出了划定。三是考虑到殡葬服务、殡葬用品、殡葬服务和用品组合、安葬设施、生态安葬的差异特点，政府订价（含指导价）、行政事业性收费、市场调治价等差异订价形式的特点，对标价内容做了区分，划分列明了标价要求，并首次提出“一墓一标”原则。四是鉴于经营者自行增加公示的信息、已销售墓穴和骨灰格位的信息、结算清单包罗的信息，对市场价钱预期、价钱秩序具有较为重要的影响，因此对相关信息的标示提出了明确要求。五是为了进一步推动解决殡葬行业价钱信息差池称问题，凭据依法合规、统一规范、便民利民的原则，制定了五种明码标价参考样式，供相关经营者参考使用。

　　七、要害词

　　殡葬行业经营者、殡葬服务、殡葬用品、殡葬服务或用品组合、安葬设施、明码标价、参考样式。

　　八、专有名词诠释

　　殡葬行业经营者：包罗经营治理殡仪馆、经营性公墓、回民公墓（回民殡葬治理处）、医疗机构太平间等相关设施的企事业单元，依法提供有偿殡葬服务、经营殡葬用品的自然人、法人和非法人组织。

　　殡葬服务：包罗逝、殡、葬、祭等四个环节中的殡仪服务、安葬服务（含安葬配套及葬后维护）、祭扫服务、殡葬中介服务以及其他殡葬服务。

　　殡葬用品：包罗依法允许经营的棺材、骨灰盒、寿衣、礼仪用品、随葬品、墓葬用品以及其他殡葬用品。

　　明码标价：指经营者在提供殡葬服务、经营殡葬用品历程中，依法公示价钱及与价钱密切相关的其他信息。