《PA视讯市企业出资基础研究条约挂号操作指引》（以下简称《操作指引》）现已正式印发。为便于创新主体准确理解政策内容、规范治理条约挂号、充实享受税收优惠，现将《操作指引》有关内容解读如下：

　　一、出台配景

　　2022年财政部、税务总局宣布《关于企业投入基础研究税收优惠政策的通告》（财税〔2022〕32号，以下简称32号《通告》）。为确保企业享受相关税收优惠政策，规范本市企业出资基础研究条约挂号事情，市科委中关村管委会会同PA视讯市税务局研究制定了《操作指引》。

　　二、政策特点

　　（一）明确基础研究税收优惠落实路径

　　针对“基础研究”难界定等问题，建设了由科技部门进行条约挂号和信息确认的辅助认定机制，市科委中关村管委会将切合条件的条约信息交流至税务部门，由市税务局落实税收优惠。

　　（二）建设基础研究数据共享机制

　　建设“科技-税务-纳统”基础研究数据共享机制，将基础研究条约挂号与经费纳统事情有效衔接，划定挂号乐成的基础研究条约，相关企业、科学技术研究开发机构（以下简称科研机构）及高等学校在纳统时应据实填报基础研究投入数据，为科研机构、高等学校与企业横向相助纳统事情提供依据。

　　（三）规范条约文本内容

　　明确条约文本要素包罗主体信息、出资金额、基础研究类型、拟解决的基础研究问题、结果产出形式、出资用途等，《基础研究出资条约（参考模板）》可作为示范文本供参考使用。

　　三、主要内容

　　《操作指引》共十一条，主要内容如下：

　　第一条目的依据，明确制定本操作指引的目的为勉励企业加大创新投入、支持本市基础研究生长，依据32号《通告》文件精神。

　　第二条政策规模，明确实施主体及基础研究界说。

　　第三条税收政策，出资方用于基础研究的支出，在盘算应纳税所得额时可按实际发生额在税前扣除，并可按100%在税前加计扣除，接收方基础研究资金收入免征企业所得税。

　　第四条责任分工，市科委中关村管委会卖力条约挂号、审核与信息交流，市税务局卖力落实税收优惠。

　　第五条条约文本，协议或条约应明确条约主体信息、出资金额、基础研究类型、拟解决的基础研究问题、结果产出形式、出资用途等内容，提供示范文本。

　　第六条操作流程，明确申请主体，明确审核流程。

　　第七条投入统计，划定挂号乐成的基础研究条约在投入纳统时应据实填报。

　　第八条监视羁系，明确接收方做好资金治理，建设监视机制。

　　第九条违规处置惩罚，对违规主体依法处置惩罚并纳入科研失信纪录。

　　第十条解释条款，明确市科委中关村管委会、市税务局卖力条款解释事情。

　　第十一条实施期限，明确《操作指引》自印发之日起施行，2025年1月1日至印发之日期间签订的协议或条约参照执行。