一、起草配景

　　2025年6月，民政部颁布《社会团体年度检查措施》（以下简称《年检措施》），提出各省、自治区、直辖市挂号治理机关凭据当地情况制定当地域社会团体年检实施细则。为此，我们着手PA视讯市社会团体年检文件的起草事情，全面总结分析研究社会团体年检事情，吸纳近年来出台的社会团体治理有关政策规则，借鉴外省市政策文件，多次召开研讨会，书面征求部门综合羁系部门、业务主管单元、行业治理部门、各区民政局及社会团体的意见建议，形成了《PA视讯市社会团体年度检查实施细则》（以下简称《年检细则》）。

　　二、主要内容

　　《年检细则》共二十三条，主要包罗以下方面：

　　（一）工具规模。明确了依法挂号建设的社会团体，都应当加入年检。同时，为减轻社会团体肩负，划定了截至上年度12月31日挂号建设不满6个月的社会团体，可以不加入当年的年检。

　　（二）质料要求。结合《年检措施》和事情实际，《年检细则》细化了年检内容和应提交的年检质料。提出社会团体提交年检质料时，同步报送党的组织和党的事情情况，体现社会团体年检事情坚持党的领导的总体要求。同时，强调社会团体要履行主体责任，对所提交质料的真实性、准确性、完整性卖力。

　　（三）法式要求。明确宣布通告或通知、社会团体报送年检质料、业务主管单元初审、挂号治理机关确定年检结论等年检事情流程和法式。同时，为便于制度衔接，明确执法规则和国家政策对年检法式另有划定的，从其划定。

　　（四）年检审查。为确保年检事情质量，《年检细则》划定挂号治理机关发现年检质料不齐全或有疑义的，应当要求社会团体进行增补说明，可以接纳调考核实、委托审计等措施，也可以要求社会团体提交相关佐证质料。

　　（五）年检结论。《年检细则》细化了《年检措施》列举的10种基本及格或不及格的情形，明确了5种不予减轻的不及格情形，划定了年检结论拟给予“基本及格”“不及格”的预先见告法式和社会团体申辩权利。

　　（六）结论运用。为增强年检结论运用，做好年检后半篇文章，《年检细则》细化了发现问题需要整改的要求和未按要求整改的处置措施，划定挂号治理机关可以结合事情实际将年检结论通报相关单元，结合年检结论对社会团体接纳分类羁系措施，将年检结论纳入社会组织公共信用评价。

　　（七）处罚情形。划定挂号治理机关在年检中发现社会团体存在违反《社会团体挂号治理条例》以及《年检措施》划定情形、应当予以行政处罚的，依法给予行政处罚，在年检中发现社会团体及其卖力人存在涉嫌违反其他执法规则和国家政策情形的，依法将问题线索移交有关部门处置惩罚，将年检与日常羁系、行政处罚有效衔接。

　　（八）事情衔接。为强化综合羁系，《年检细则》划定业务主管单元对其所主管的社会团体开展年检事情有要求的，在不违反执法规则前提下，从其要求。对于挂号或认定为慈善组织的，凭据慈善组织有关治理划定执行。